肇東市，黑龍江省轄縣級市，由綏化市代管。位於黑龍江省西南部松嫩平原中部，位於東經125°22′至126°22′，北緯45°10′至46°20′之間，南距哈爾濱53千米，北距大慶74千米，屬於哈爾濱都市經濟圈城市，是哈爾濱—大慶—齊齊哈爾經濟帶上的一個重要節點城市，處於哈大齊工業走廊的中軸位置，是哈齊客運專線的重要一站，總面積4332平方千米。截至2023年，肇東市轄4個街道、13個鎮、8個鄉；另轄2個鄉級單位。2021年，肇東市總人口840673人。
肇東市地處松嫩平原，全境西高東低，北高南低，地貌單一，屬寒溫帶大陸性季風氣候，自遠古以來，中華民族的先人就在這塊土地上勞動生息。隋唐時期肇東市境內居住著靺鞨族。13世紀末葉，蒙古牧民也進入肇東市地域，並成為這裡的主要民族。金太宗天會八年（1130年），在今肇東市四站鎮西南3公里處的八里城遺址建東北邊疆軍事重鎮。1986年9月8日，經國務院批准撤縣建肇東市（縣級）。
肇東市地處中國少有的"寒地黑土"綠色農業區，為全省奶牛、肉牛、生豬、家禽、水產品的主要養殖區，是國家商品糧和畜產品的重要生產基地。2021年，肇東市地區生產總值222.2億元，比上年增長5.5%，人均地區生產總值為26425元，比上年增長23.71%。
基本介紹
歷史沿革,清代以前,清代時期,民國時期,新中國成立以後,行政區劃,地理環境,位置境域,地形地貌,氣候,水系,土壤,自然資源,土地資源,生物資源,礦物資源,地熱資源,土地資源,人口,政治,經濟,綜述,第一產業,第二產業,第三產業,社會事業,教育事業,文化體育,醫療事業,社會保障,交通,綜述,公路,鐵路,歷史文化,地名來源,文物,民俗文化,特色食品,風景名勝,榮譽稱號,
歷史沿革
清代以前
遠古以來，中華民族的先人就在這塊土地上勞動生息。隋唐時期肇東市境內居住著靺鞨族。十三世紀末葉，蒙古牧民也進入肇東市地域，並成為這裡的主要民族。
民國時期肇東縣圖
元時期，為成吉思汗二弟哈布圖哈薩爾之分封地，為開元路所轄，治所設在黃龍府（今吉林省農安縣）。元貞元年（1295年），設立肇州屯田萬戶府，治所設在八里城（今四站人民公社境內），肇東境域為肇州屯田萬戶府所轄。
清代時期
清順治五年（1648年），肇東市境域屬郭爾羅斯後旗管轄。光緒九年（1883年），扎薩克府（旗公府）由公營子（今肇源縣茂興站西）遷至老爺屯（今肇東市四站鎮東興村）。光緒三十四年（1908年），肇州直隸廳在昌五城（今肇東市昌五鎮）設肇東分防。
民國時期
民國元年（1912年）11月5日，肇東分防改為肇東設治局。
肇東區劃圖
民國三年（1914年）7月11日，肇東設治局晉升為縣。
民國十八年（1929年）2月，裁撤道制，由黑龍江省直轄。時為二等縣。
東北淪陷後，初隸黑龍江省，民國二十三年（1934年）12月改隸濱江省。
民國二十四年（1935年）9月，將縣境西南部的第三區大部（今四站、西八里、澇洲、德昌、五里明鄉鎮一帶）劃歸郭爾羅斯後旗管轄。
民國二十六年（1937年）12月3日，肇東縣公署由昌五城遷至滿溝（今肇東鎮）。
民國二十九年（1940年）5月1日，為與縣名統一，將滿溝街改稱肇東街。
民國三十四年（1945年）12月，劃歸哈西專區管轄。專員公署駐肇東縣城。
民國三十五年（1946年）3月，劃歸吉江行政區。同年4月，將郭爾羅斯後旗的八里、四興（今四站鎮）、向陽、三星、同仁村和呼蘭縣的樂安、安居、長發、萬寶村劃歸新設定的樂安縣管轄。5月，撤銷吉江行政區，劃歸嫩江省；7月，撤銷樂安縣，併入肇東縣。
肇東
民國三十六年（1947年）2月至9月，隸屬黑嫩聯合省第四專區管轄。黑嫩聯合省分設後，肇東縣隸屬嫩江省。
1949年5月，嫩、黑兩省合併為黑龍江省，隸屬黑龍江省管轄。
新中國成立以後
1954年8月，松、黑兩省合併後，由黑龍江省直轄。
1958年8月，劃歸哈爾濱市領導。
1960年1月，將萬寶公社劃歸哈爾濱市。同年5月，將肇東縣劃歸松花江專區管轄。
1965年6月，松花江專區更名為綏化專區，肇東縣隸屬綏化專區。
1986年9月8日，國務院批准，撤銷肇東縣，設立肇東市（縣級），以原肇東縣的行政區域為肇東市的行政區域，隸屬綏化地區管轄。
肇東
行政區劃
截至2023年2月，肇東市下轄4個街道、13個鎮、8個鄉：朝陽區街道、東升區街道、西園區街道、正陽區街道、肇東鎮、昌五鎮、宋站鎮、五站鎮、尚家鎮、姜家鎮、里木店鎮、四站鎮、澇洲鎮、五里明鎮、黎明鎮、西八里鎮、海城鎮、太平鄉、向陽鄉、洪河鄉、躍進鄉、德昌鄉、宣化鄉、安民鄉、明久鄉，另轄2個鄉級單位：四方山農場、澇洲魚種場。市政府駐人民大路。
地理環境
位置境域
肇東市
地形地貌
肇東市地處松嫩平原，特點是平中有崗，平原多於窪地。全境西高東低，北高南低，地貌單一。按地貌單元可分為三個區：
沖積低洼河漫灘，分布在南部沿江一帶，包括五站、澇洲、四站、西八里四個鄉鎮，呈帶狀，海拔120米，坡度1.5°~3°，地勢平坦，占總面積的18.5%。
堆積階地，分布在本市中部、東部和北部，局部地段呈波狀起伏，海拔140~160米，坡度3°~6°，占總面積的50.5%。
剝蝕堆積台地，分布在本市西部，包括向陽、昌五、躍進、洪河等四個鄉鎮，為肇東地勢最高點，海拔200~230米，坡度在6°左右，占總面積的31%。
氣候
肇東市地處中國少有的“寒地黑土”綠色農業區，屬寒溫帶大陸性季風氣候，平均積溫為2772℃，四季冷暖乾濕分明。全市年平均氣溫3.1℃，平均日照2789小時，光能利用率0.4%~0.5%。無霜期為136天。結冰期長達6個月。年平均降水量425.3毫米，年蒸發量1638毫米。主風向西北風，四季變化明顯。
水系
肇東市境內水系主要有一江四溝一河七泡。
自然江河為松花江，自然溝有好爾討溝、四站溝、坤泥溝、榛柴溝，自然泡有庫塘沐泡、白家圍泡、大四海、闞家屯泡、東八里泡、大亮泡、大明水泡。
松花江發源於吉林省長白山，屬過境河流，上游從西八里鎮入境，下游從東發辦事處出境，在肇東市境全長67千米，流域面積1416平方千米。肇東市江段有四條小叉與松花江相通。第一條在西八里鎮十八道崴子，長5千米。第二條從西八里鎮江段出口，到四站鎮江段入口的十八道崴子，長25千米。第三條從澇洲鎮江段出口，到全居（澇洲鎮）江段入口的馬尾河，長15千米。第四條從東發辦事處的大牛甲出口，到羊腹腔入口的大牛甲河，長8千米。
好爾討溝，西支發源於肇源縣，東支發源於西八里鎮，通過銀河閘門排入十八道崴子進入松花江。流域面積94.3平方千米。
四站溝，主幹發源於肇州縣，支流發源於德昌鄉，通過菜園子閘門進入十八道崴子然後排入松花江。全長26千米，流域面積290平方千米。
坤泥溝，發源於昌五鎮，流經向陽、德昌、太平、黎明、澇洲、東發，通過全居和同發閘門分別進入馬尾河和大牛甲河後排入松花江。全長46千米，流域面積640平方千米。
榛柴溝，發源於五里明鎮，通過澇洲閘門進入松花江。全長10千米，流域面積4平方千米。
肇蘭新河，始建初期為安達閉流區的排澇泄洪渠，後逐漸成為大慶石化公司、肇東市、青岡縣、蘭西縣和哈爾濱市松北區的排污渠。肇蘭新河從青肯泡泄洪閘起到呼蘭河二道河子止，全長約93千米，其中在肇東市境內長70千米，流經肇東市和哈爾濱市松北區，在呼蘭區境內匯入呼蘭河和呼蘭河二道河，最終進入松花江。肇蘭新河的源頭為青肯泡，位於肇東市、安達市兩市交界。青肯泡麵積157.4平方千米，設計庫容為1.852億立方米。
庫塘沐泡，位於澇洲鎮北3千米，蓄水面積343公頃，水深1米，最大蓄水量為618萬立方米。
肇東地貌
白家圍泡，位於西八里鎮政府西南3千米的坡下，蓄水面積200公頃，水深1.6米，最大蓄水量360萬立方米。
大四海，位於原合居鄉政府南8千米，蓄水面積558公頃，最大蓄水量283萬立方米。
闞家屯泡，位於東發辦事處政府西北5千米，蓄水面積133公頃，平均水深1.7米，最大蓄水量240萬立方米。
東八里泡，位於四站鎮東南2.5千米，蓄水面積126公頃，水深平均1.6米，最大蓄水量240萬立方米。
大亮泡，位於四站鎮東南3.5千米，蓄水面積66公頃，平均水深1.2米，最大蓄水量120萬立方米。
大明水泡，位於東發辦事處西南5千米，蓄水面積120公頃，平均水深1.5米，最大蓄水量216萬立方米。
土壤
自然資源
土地資源
肇東市地處中國少有的"寒地黑土"綠色農業區。有耕地410萬畝、草原150萬畝、林地100萬畝、水面20萬畝；有132.5平方千米的重度鹽鹼地，面積較大、集中連片。
生物資源
根據調查，肇東市植物組成中共有高等植物69科210屬460種，其中有蕨類植物3科3屬4種，占保護區高等植物科、屬、種的4.35%、1.43%和0.87%；有種子植物66科207屬456種，包含雙子葉植物49科145屬313種，占保護區高等植物科、屬、種的71.01%、69.05%和68.04%，有單子葉植物17科62屬143種，占保護區高等植物科、屬、種的24.64%、29.52%和31.09%。
依據國家林業和草原局、農業農村部2021年9月7日公布的《國家重點保護野生植物名錄》，肇東市有國家Ⅱ級重點保護植物2種，即野大豆和烏蘇里狐尾藻。
礦物資源
1950年，國家地質部門及石油勘探部門幾次到肇東進行勘測，在德昌、昌五、躍進、洪河、向陽、西八里等人民公社境內均發現有石油礦藏。
肇東市已探明地下石油儲量達2億噸，天然氣儲量4億立方米，主要分布在昌五、向陽、躍進、德昌、洪河、四站等鄉鎮，已開始大規模開發，年產原油50萬噸。
地熱資源
土地資源
肇東市土地總面積432312.2公頃，其中農用地380534.3公頃，占全市土地總面積的88.0％；建設用地31628.0公頃，占7.3%；其他土地20149.9公頃，占4.7%。市屬土地面積418896.2公頃，其中農用地368111.6公頃，占市屬土地面積的87.9%；建設用地30893.9公頃，占7.4%；其他土地19890.7公頃，占4.7%。
人口
根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，肇東市常住人口為666532人。
2021年，肇東市出生人口2844人，死亡人口3166人，年末全市總人口840673人。其中，城鎮人口234531人，占27.9%；農村人口606142人，占72.1%。60歲及以上老年人口比重22.45%，達到188695人。
政治
職務 | 名單 |
|---|---|
市長 | |
副市長 | 李忠臣、施超、隋立冬、張桂榮、李世玉、劉立、王顯剛、單奎、劉闖 |
市人大常委會副主任 | 張桂榮 |
備註：數據截至2024年4月 | |
經濟
綜述
2021年，肇東市地區生產總值222.2億元，比上年增長5.5%。其中，第一產業增加值102.5億元，第二產業增加值32.4億元，第三產業增加值87.3億元，比上年同期分別增長6.0%、2.2%、5.9%。人均地區生產總值為26425元，比上年增長23.71%。產業結構進一步合理，三次產業比由2020年的47.3：14.0：38.7調整為46.1：14.6：39.3。
第一產業
2021年，肇東市糧食種植面積348.3萬畝。糧食總產量1737126噸，比上年增加35092噸，同比增長2.06%，位居全省前列。
2021年，肇東市農林牧漁業實現總產值211.51億元，比上年增長6.49%。其中農業產值94.1億元，比上年增長5%；林業產值0.65億元，比上年增長1.8%；牧業產值105.93億元，比上年同期增長7.3%；漁業產值10.03億元，比上年增長12%。水產品總產量5.09萬噸，比上年增長4.9%。
農業發展
2021年，肇東市有農業機械總動力67.15萬千瓦，比上年減少1.8%。擁有大中小型拖拉機18714台。化肥施用量16.6萬噸，同比減少1.8%；全年轉移農村勞動力23.8萬人，實現勞務收入44.91億元。
第二產業
肇東經濟開發區是2001年經省外經貿廳批准創辦的，2006年，經省政府正式批准為省級開發區；2008年初，被確定為哈大齊工業走廊5個重點示範園區之一；2011年，又被確定為黑龍江綠色食品產業大園區，成為全省九大重點園區之一。
2021年，肇東市完成工業增加值31.6億元，比上年增長5.3%。全年規模以上工業企業40戶，實現產值177億元，比上年下降4.9%；實現銷售收入178.8億元，比上年增長17%；實現規模以上工業增加值比上年增長4.2%；實現利稅10.9億元，比上年增長76%，其中利潤8.7億元，比上年增長98.8%。
2021年，肇東市社會建築業實現增加值3.2億元，比上年下降22.7%。資質等級內建築企業實現產值1.56億元，比上年下降66.1%，實現稅金208萬元，比上年下降46.9%。全年完成房屋建築施工面積11.86萬平方米，比上年下降24.5%，竣工房屋面積4.05萬平方米，比上年下降59.1%。
第三產業
2021年，肇東市全社會消費品零售總額86.55億元，比上年上升9.5%。分城鄉看，城市消費品零售額76.2億元，比上年同期上升9.5%；農村消費品零售總額10.4億元，比上年同期上升9.5%
2021年，肇東市進出口總額完成27764萬元，同比增長3.61%。2021年實際利用外資完成365萬美元。
2021年，肇東市交通運輸、倉儲和郵政業完成增加值13.1億元，同比增長10.6%。年末固定電話使用戶數達59405戶，行動電話年末用戶575800戶，寬頻用戶172715戶。
2021年，肇東市金融機構各項存款餘額3403090萬元，同比增長35.56%。其中，儲蓄存款餘額3159165萬元，同比增長41.31%。全市金融機構各項貸款餘額1998204萬元，同比下降15.23%。
社會事業
教育事業
2020年5月19日，肇東市入選2019年全國義務教育發展基本均衡縣（市、區）名單。
2021年，肇東市有基礎教育校園數161所，幼稚園95所，義務教育61所，高級中學4所，特殊教育學校1所。國小在校學生22715人，初級中學在校學生24201人，高級中學在校學生12529人，特殊教育學校在校學生272人。
肇東市第二高級中學校 | 肇東市第四中學 |
肇東市第九高級中學校 |
文化體育
2021年，肇東市共有文化藝術中心1個，文化館1個，圖書館1個，鄉鎮文化站21個；擁有廣播電台1個，年末全市有線電視實際用戶37697戶，城鎮使用戶20609戶。
醫療事業
2021年，肇東市共有各類衛生機構39個。其中縣級醫院9個，鄉鎮衛生院25個。疾病預防控制機構1個，衛生監督機構1個，婦幼保健站1個，其他衛生事業機構2個。年末全市共有衛生技術人員2097人。年末衛生機構實有病床2857張。
社會保障
2021年，肇東市參加城鎮養老保險80247人。參加企業養老保險在職人數19430人。發放企業離退休金14.7億元，發放率達100%。收繳企業失業保險金829.6萬元。參加機關事業單位養老保險在職人數13233人，全年參加基本醫療保險總計555680人，其中，城鄉職工基本醫療保險56327人，居民基本醫療保險499353人。
肇東市
交通
綜述
肇東是周邊6個市（縣、區）的交通樞紐和人流物流中心。松花江流經境內68千米。肇東距哈爾濱太平國際機場僅40分鐘車程。哈齊（哈爾濱至齊齊哈爾）高鐵客運專線2014年正式通車後，到哈爾濱僅需17分鐘。
交通運輸
2021年，肇東市公路客運量4.45萬人，旅客周轉量267萬人千米。鐵路旅客傳送量89.05萬人次，鐵路貨物傳送量54.8萬噸，實現貨運收入9959.1萬元。
公路
肇東市境內哈大（大慶）高速公路縱穿南北，綏（綏化）肇（三肇）公路橫貫東西。
鐵路
2008年11月26日，哈齊客運專線（後更名為哈齊高鐵）工程正式啟動，線路全長286千米，設計時速300千米。全線共設哈爾濱、哈爾濱北、肇東、安達、大慶東、大慶西、泰康、齊齊哈爾南站9站。
歷史文化
地名來源
肇東市曾用名滿溝和甜草崗。滿溝一名源自清光緒二十四年（1898年）修築東清鐵路（今濱洲鐵路）時，在今天的肇東鎮設火車站一處，因這裡是蒙古族郭爾羅斯後旗放牧之地，故當時稱此站為蒙古站，諧音稱滿溝站；又因當時居民區的崗地出產甜甘草，故人們也稱此地為甜草崗。民國二十八年（1939年）實行街村制時，定名為滿溝街。（1940年）5月1日，從縣名將滿溝街改稱為肇東街。
文物
截至2018年3月，肇東市境內現有文物遺址百餘處，其中全國重點文物保護單位1處；省級文物保護單位4處；市級15處；縣級47處。肇東館藏文物共544件，國家二級文物5件、國家三級文物111件。其中，境內金代八里城文化遺址，是中國國內保存最完好的金元時期古城遺址，2001年6月被國務院批准為國家級文物保護單位。
民俗文化
- 肇東國畫
肇東國畫起源於20世紀60年代初期。1988年肇東國畫創始人池春舉創建肇東國畫院。肇東國畫有濃郁的生活氣息和濃烈的地方特色，1993年，肇東市被文化部授予全國“國畫藝術之鄉”；2008年、2011年又被文化部授予“中國民間文化藝術之鄉”。
特色食品
- 肇東烤餅
肇東烤餅是肇東特色小吃，薄而小的餅刷上辣醬、雞油、孜然等調料放在炭火上烤制，然後卷上蔥花末來吃，是肇東飲食一絕，後又被稱為“肇東料理”，進而聞名。
- 飯包
夏季肇東人愛吃一種叫“飯包”的特色食物，用新鮮的大白菜葉，卷上小米飯（也可用大米飯），加上雞蛋醬或者肉醬、茄子醬，再加上黃瓜條、水蘿蔔等等。
- 茄子醬
茄子醬，是肇東的傳統菜。做法是將茄子和土豆在大鐵鍋里蒸熟後，加上葷油、鹽、蔥花等調味料至鍋中，用器具將土豆搗成土豆泥，將茄子搗爛。
風景名勝
- 八里城
八里城遺址因城的周長近八華里，俗稱八里城，是國務院重點文物保護單位之一。遺址位於肇東市四站鎮東八里村東八里屯西北300米處，東北距四站鎮3.5千米，南距松花江幹流5千米，城址雄踞於松花江左岸一弓形台地上。經緯座標為東經125°56′，北緯45°45′。八里城遺址始建於金太宗天會八年（1130年）為紀念金太祖阿骨打“肇基王績於此，遂建為州”稱肇州，隸上京路，此為八里城建城之始。
八里城
- 肇岳山國家級濕地公園
肇岳山國家級濕地公園位於城區西北部，規劃建設面積237萬平方米。公園有白額雁、灰鶴等15種國家重點保護野生動物，銀中楊、丁香、寒果樹、垂柳、沙棘等10萬多株綠植。
肇岳山國家級濕地公園
榮譽稱號
國家可持續發展先進示範區 國家現代農業示範區改革與建設試點縣 全國糧食生產先進縣 中國乳業之鄉 全國科普示範縣 中國民間文化藝術之鄉 中國“雷鋒城” 第二批革命文物保護利用片區分縣 賽迪顧問鄉村振興百強縣（2021）全國第20名 2020年縣城新型城鎮化建設示範名單 | 國家智慧城市試點 中國玉米開發利用之鄉 國家新型工業化產業示範基地 全國文化先進市 全國畜牧百強縣 全國和諧社區建設示範市 黑龍江省和東北十強縣 黑龍江省唯一的全國百強縣 縣城新型城鎮化建設示範縣 2018~2020年全國計畫生育優質服務先進單位 |
