《黑龍江省支持創意設計產業發展若干政策措施》是為推動黑龍江省創意設計產業高質量發展，深度賦能產業升級，培育新的經濟成長點，依據國家有關政策，結合我省實際，制定的政策措施。
基本介紹
- 中文名：黑龍江省支持創意設計產業發展若干政策措施
- 頒布時間：2022年3月22日
- 發布單位：黑龍江省人民政府辦公廳
發布歷程,檔案全文,
發布歷程
各市（地）人民政府（行署），省政府各直屬單位：
《黑龍江省支持創意設計產業發展若干政策措施》已經省政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。
2022年3月22日
檔案全文
黑龍江省支持創意設計產業發展若干政策措施
為推動我省創意設計產業高質量發展，深度賦能產業升級，培育新的經濟成長點，依據國家有關政策，結合我省實際，制定本政策措施。
一、壯大市場主體
（一）鼓勵創辦創意設計企業。對新設立的創意設計企業，一次性投入50萬元以上，經審核符合要求的，給予不超過投入金額40%的一次性補助，最高不超過100萬元；向金融機構申請固定資產貸款100萬元以上的，按照貸款利息實際發生額，給予原則上最高不超過100萬元/年的全額貸款貼息，貼息期限不超過3年。
（二）支持青年創意設計人才創新創業。推動省級各類創意設計公共服務平台向青年創意設計人才免費開放資源。對符合條件的高校畢業生創辦的創意設計企業，按規定給予貸款貼息支持。支持創意設計與“雙創”活動深度融合，鼓勵“雙創”基地向創意設計類大學生創新創業團隊提供免費孵化空間，對經認定達到全省創意設計與雙創融合示範基地標準的，給予100萬元一次性獎勵。
（三）培育創意設計骨幹企業。鼓勵創意設計企業“升規入統”，對納入規模以上企業統計範圍、正常生產經營、履行填報義務的，給予30萬元一次性獎勵。
（四）引進國內外知名創意設計機構。對在我省註冊且正常運營一年以上、第三方評估認定的知名創意設計機構的區域總部（研發中心、分支機構）和知名設計大師工作室，按照年營業收入的5%，分別給予一次性獎勵，最高不超過200萬元和100萬元。各市（地）可對引入的創意設計機構提供不少於3年的免費辦公用房。
（五）落實稅收政策。對認定為高新技術企業的創意設計企業，減按15%的稅率徵收企業所得稅。創意設計企業發生的職工教育經費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除。創意設計企業提供技術轉讓、技術開發和與之相關的技術諮詢、技術服務所得收入，按規定免徵增值稅。創意設計活動發生的相關費用，按國家相關規定享受加計扣除政策。創意設計企業依規享受國家關於創意和設計產品出口退（免）稅、創意和設計服務出口增值稅零稅率或免稅政策。
二、完善公共服務
（六）搭建公共服務平台。鼓勵建設創意設計數據、工具、交易、品牌推廣等公共服務平台，對認定為省級公共服務平台的，按審計核定投資額的50%，給予一次性補助，最高不超過500萬元。
（七）建設創意設計中心。推動高標準建設省級創意設計發展中心（民辦非企業單位），並按規定給予扶持。對認定為國家級工業設計中心（企業）和省級工業設計中心（企業）的，分別給予200萬元和100萬元一次性獎勵。對認定為省級文化創意中心的，給予100萬元一次性獎勵。
（八）創建工業設計研究院。對認定為省級工業設計研究院的，按照不超過研究院建設總投入的50%，給予一次性補助，最高不超過1000萬元；對認定為國家級工業設計研究院的，按照不超過研究院升級建設總投入的50%，給予一次性補助，最高不超過2000萬元。
（九）加強產業園區建設。哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶等地建設不少於1萬平方米的創意設計孵化空間，為創意設計機構免費提供辦公場所，其他市（地）可參照施行。鼓勵企業等利用閒置工業廠房、倉儲用房、校園建築、商務樓宇等存量房產創建創意設計產業園區，支持各類產業園區辟設創意設計專區、創意設計小屋，對向創意設計機構免費提供辦公場所的，經審核認定，按照評估確認的免費辦公場所房租金額，給予最高不超過50萬元/年的全額補助，補助期限不超過3年，補助資金省市各承擔50%。
三、打造品牌活動
（十）辦好賽事活動。中俄·哈爾濱創意設計周期間舉辦創意設計大賽，設立金獎、銀獎、銅獎，對獲獎者分別給予100萬元、50萬元、30萬元獎勵。在深哈國際設計雙年展期間，對我省優秀創意設計企業、新銳設計師，分別給予20萬元、10萬元獎勵，對為我省創意設計產業作出突出貢獻的權威專家、友好人士、行業組織等，給予50萬元獎勵。開展省級工業設計大賽，設立金獎、銀獎、銅獎，對獲獎者分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵。
（十一）促進交流合作。對經省政府批准的創意設計論壇交流、品牌賽事、展覽展示、設計發布等重大活動，按規定給予扶持。對在我省市場化舉辦的國際或國內知名創意設計大賽、論壇交流、展覽展示等活動，經審核符合要求的，按照不低於活動費用支出的50%予以補助，每次補助金額原則上最高不超過500萬元，經認定的重大活動，可按“一事一議”方式在法律、政策允許的範圍內予以扶持。
四、激活市場需求
（十二）培育消費市場。鼓勵政府和企業購買創意設計服務。將創意設計服務納入相關部門政府購買服務指導性目錄，設定創意設計創新券。企業購買創意設計服務的，可申請一次獎補，獎補標準為服務契約實際發生額的50%，最高不超過20萬元；對與創意設計機構建立三年以上穩定合作關係的企業，經審核符合要求的，獎補標準可提高到50萬元。
（十三）支持參賽參評。鼓勵創意設計企業參加國際、國內創意設計比賽，對獲得iF國際設計金獎、紅點之星、紅點至尊獎、光華龍騰獎的，每項獎勵50萬元；對獲得中國優秀工業設計獎金獎的，每項獎勵30萬元；對獲得iF和紅點其他獎項、IDEA獎、GMARK獎的，每項獎勵10萬元。
五、強化要素支撐
（十四）加強人才引培。建立全省高級創意設計人才資料庫，幫助新引進的高層次創意設計人才解決配偶工作、社會保險、醫療保險等問題，按照相關規定落實子女入學政策，符合條件的享受我省相關住房保障政策，依規給予新引進的高層次創意設計人才編制保障，對符合我省特設崗位有關政策規定的，可不受專業技術崗位結構比例限制予以聘用。
（十五）推動技術提升。對首次通過認定的高新技術創意設計企業，規模以上企業獎勵50萬元，規模以下企業獎勵30萬元，對複審通過認定的企業減半獎勵。
（十六）創新金融服務。鼓勵支持總部和主營業務均在我省的創意設計企業，在滬、深交易所主機板、創業板及科創板首發上市，按規定給予分階段補貼。鼓勵天使投資人和創業投資基金支持創意設計能力提升項目，為創意設計企業提供覆蓋全生命周期的投融資服務。
（十七）最佳化土地供給。最佳化土地供應調控機制，保障創意設計產業用地需求。探索對創意設計產業實行年租制和“先租賃後出讓”等彈性供地制度。支持以劃撥方式取得土地的單位利用存量房產、原有土地興辦創意設計產業，在符合國土空間規劃前提下土地用途和使用權人可暫不變更，連續經營一年以上，符合劃撥用地目錄的，可按劃撥土地辦理用地手續；不符合劃撥用地目錄的，可採取協定出讓方式辦理用地手續。
（十八）強化資金支持。設立額度不少於2億元的省級創意設計產業發展專項資金，支持創意設計產業發展。鼓勵市（地）設立創意設計產業發展專項資金，與省級專項資金形成配套。
（十九）加大宣傳力度。鼓勵省內主要新聞媒體開展普及宣傳活動，講好龍江創意設計故事，大力弘揚創新文化，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍，涵養勇於開拓、崇尚創新的社會風尚。
本政策措施適用於在我省登記註冊，並且符合國家和我省相關規定的創意設計企業。本政策措施扶持的創意設計門類為《黑龍江省創意設計產業發展專項規劃（2022—2030年）》所明確的工業設計、時尚設計、平面設計、數字媒體藝術設計。本政策措施所指投資是企業（個人）資金投入，政府（基金）投資不在統計範疇。
本政策措施中需省級兌現扶持政策，所需資金由省級專項資金統籌安排；需市（地）、縣（市）兌現扶持政策，所需資金由各地政府統籌安排。符合本政策措施扶持條件的企業和項目，同時符合省其他領域有關政策扶持條件的，按照從高不重複的原則予以支持，另有規定除外。
本政策措施由省創意設計產業發展工作領導小組辦公室對執行落實情況進行中期評估和全過程績效監管，將有關結果作為安排預算、改進管理及完善政策的重要依據。
本政策措施自印發之日起施行，執行期至2025年，到期前由省創意設計產業發展工作領導小組辦公室對政策措施實施效果進行評估後，提出是否繼續實施或者調整的意見建議，並按程式報批。
