根據《中共湖北省委辦公廳、湖北省人民政府辦公廳關於印發〈黃石市人民政府機構改革方案〉的通知》（鄂辦文〔2009〕89號）和《中共黃石市委、黃石市人民政府關於印發〈黃石市人民政府機構改革實施意見〉的通知》（黃文〔2009〕44號）精神，設立黃石市人口和計畫生育委員會，為市政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：黃石市人口和計畫生育委員會
- 主要科室：辦公室、人事科等
- 主任：喬昌祿
- 地點：湖北
職責調整,主要職責,內設機構,領導信息,工作動態,
職責調整
（一）增加協調推動有關部門、民眾團體履行人口和計畫生育工作的相關職責。
（二）增加綜合治理出生人口性別比的職責。
（三）增加參與全市人口基礎信息庫建設的職責。
（四）加強全市人口發展戰略研究的職責。
（五）加強流動人口計畫生育服務和管理的職責。
（六）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
主要職責
（一）擬訂全市人口發展規劃草案，研究人口發展戰略，提出統籌解決人口問題的目標和任務建議，研究提出全市人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展的政策建議。
（二）負責實施全市人口和計畫生育中長期規劃、年度計畫和事業發展規劃，對人口和計畫生育規劃執行和目標管理執行情況進行監督和考核評估；負責監督和落實人口和計畫生育工作“一票否決權”制度。
（三）根據國家和省有關人口和計畫生育的法律、法規、規章，結合我市實際，擬訂全市人口和計畫生育規範性檔案；負責協調推動有關部門、民眾團體履行人口和計畫生育工作相關職責，促進人口和計畫生育相關政策在教育、衛生、文化、就業和社會保障等工作中的銜接配合；會同有關部門制定促進出生人口性別平衡的政策措施；推動人口和計畫生育工作綜合治理；負責對人口和計畫生育政策、法規和規範性檔案貫徹執行情況的監督檢查。
（四）協調推動全市流動人口計畫生育工作；制定流動人口計畫生育服務管理規劃；組織開展流動人口計畫生育服務管理區域協作；負責推動全市建立流動人口計畫生育管理信息共享和公共服務工作機制。
（五）監測全市人口和計畫生育發展動態，提出發布人口和計畫生育安全預警預報建議，負責人口和計畫生育信息綜合分析和計畫生育統計工作，參與全市人口基礎信息庫建設。
（六）依法管理、指導、監督全市計畫生育技術服務工作。制定計畫生育中生殖保健服務規劃和規範；依法規範計畫生育藥具管理制度，推動實施計畫生育的生殖健康促進計畫。會同有關部門提高人口素質、降低出生缺陷人口數量。
（七）制定全市人口和計畫生育宣傳教育工作規劃，組織開展人口與計畫生育宣傳教育工作。
（八）編制全市人口與計畫生育事業經費和基本建設投資的預算、決算以及全市計畫生育藥具需求計畫。指導全市人口和計畫生育系統財務和基本建設工作。監督檢查人口和計畫生育經費、獎勵扶助經費及社會撫養費的管理與使用。
（九）制定全市人口和計畫生育系統幹部隊伍教育培訓規劃，指導人口和計畫生育公共服務網路建設，指導市計畫生育協會等社會團體的工作。
（十）承辦上級交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責，市人口和計畫生育委員會內設7個職能科（室）：
（一）辦公室（財務科）
負責組織全市人口和計畫生育工作重大問題的調查研究、綜合分析和信息綜合；負責起草講話材料和重要檔案；負責重要會議和重大活動的計畫、組織工作；負責組織協調人口和計畫生育綜合改革工作；指導全市人口和計畫生育系統政務信息工作，編髮綜合信息、簡報；負責機關公文管理、機要保密、檔案管理、電子政務、督辦、基建、保衛、後勤服務、老幹部管理等機關行政管理事務。
編制部門預、決算；負責機關財務、資產管理和審計工作；指導直屬單位財務、審計和資產管理工作；指導、協調機關及直屬單位基本建設和政府採購工作；編制市級人口和計畫生育基本建設投資的預、決算；編制計畫生育技術服務網路建設規劃及標準並組織實施；審核全市計畫生育藥具需求計畫，監督檢查全市人口和計畫生育經費、獎勵扶助經費及社會撫養費的管理和使用。
（二）政策法規科（信訪科）
根據國家的法律、法規，研究擬定全市人口和計畫生育規範性檔案；組織開展有關人口和計畫生育政策問題的研究，指導各級制定、落實有利於人口和計畫生育工作的政策措施；研究提出建立和完善計畫生育利益導向政策體系的建議；協調促進人口和計畫生育相關政策在教育、衛生、文化、就業和社會保障等工作中的銜接配合；研究擬訂人口和計畫生育行政執法工作規範，監督檢查人口和計畫生育法律法規和規範性檔案的貫徹落實；組織全市人口和計畫生育系統法制宣傳培訓工作；負責全市人口和計畫生育信訪工作；承擔人口和計畫生育行政複議和行政訴訟具體工作；負責和指導全市人口和計畫生育系統的重大案件查處工作，配合有關部門查處人口和計畫生育重大案件。
（三）發展規劃科
研究人口發展戰略，組織開展人口和計畫生育問題前瞻性研究；監測和分析人口發展動態，提出發布全市人口和計畫生育安全預警預報建議；擬訂全市人口和計畫生育規劃、計畫和目標管理責任制規範，並對規劃、目標管理責任制執行情況進行監督、考核、評估；承擔全市人口和計畫生育信息綜合分析和計畫生育統計工作；組織實施全市人口和計畫生育信息化建設；參與全市人口基礎信息庫建設工作。
（四）宣傳教育科(出生人口性別比綜合治理辦公室)
組織協調全市人口和計畫生育宣傳教育工作；擬訂全市人口和計畫生育宣傳教育工作規劃，協調宣傳、文化、廣電等部門開展人口與計畫生育宣傳教育工作；協調各級黨校和行政學院開展黨政幹部人口理論教育；指導全市人口和計畫生育宣傳教育網路建設；承擔人口和計畫生育新聞宣傳、新聞發布組織工作。統籌協調出生人口性別比綜合治理工作，組織落實出生人口性別比綜合治理的各項制度和工作措施；協調有關部門擬訂促進出生人口性別比平衡的政策措施，推動全市開展綜合治理出生人口性別比工作。
（五）科學技術服務科
擬訂全市計畫生育技術服務發展規劃和技術服務管理、藥具管理的規範和標準；積極推廣套用計畫生育科研成果，負責組織管理國家、省人口計生委下達的科研課題；負責全市人口和計畫生育技術服務的綜合管理；組織實施全市計畫生育生殖健康促進計畫；指導全市計畫生育避孕藥具的管理、發放和使用；指導計畫生育技術服務網路建設和科學普及工作；負責組織獨生子女病殘兒醫學鑑定和節育手術併發症鑑定；承擔依法公布計畫生育技術服務信息工作；參與愛滋病預防工作；研究提出提高出生人口素質的政策建議；參與擬訂出生缺陷一級預防的規章、規範和標準；指導各級開展出生缺陷一級預防工作。
（六）流動人口服務管理科
協調推動全市流動人口計畫生育工作；擬訂流動人口計畫生育服務管理工作規劃，研究規範服務管理工作制度；協調和推動有關部門建立並完善流動人口計畫生育綜合治理的服務管理機制；組織開展流動人口計畫生育服務管理的區域協作；配合有關部門開展流動人口的發展動態監測和信息綜合工作；負責流動人口計畫生育服務管理情況的統計分析；指導各級建立流動人口計畫生育信息共享和公共服務工作機制；組織開展流動人口計畫生育便民維權工作；協調處理各級流動人口計畫生育服務管理投訴。
（七）監察室（政工科）
具體負責機關黨風廉政建設，協調指導全市人口計生系統紀檢監察工作和政風行風建設，負責、指導、督促全市各級黨員、幹部違法生育案件的查處。負責委機關和直屬單位的機構編制、人事管理工作；擬訂全市人口和計畫生育隊伍建設規劃；協調人口和計畫生育公共服務網路體系建設，擬訂全市人口和計畫生育教育培訓規劃和年度計畫，協調組織實施人口和計畫生育教育培訓工作；協助有關部門做好人口和計畫生育系統高級職稱水平能力測試和評審工作。
四、人員編制及領導職數
市人口和計畫生育委員會機關行政編制為15名，工勤事業編制2名，計17名。其中：部門領導職數1正2副（過渡期1正3副），紀檢組長由1名副職擔任；科級領導職數8名，其中正科7名，副科1名。
五、其他事項
市計畫生育協會掛靠市人口和計畫生育委員會，下設市計畫生育協會秘書處，保留秘書長職數（正科級）1名。
六、附則
本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
領導信息
喬昌祿 黨組書記 主任
劉慶平 黨組成員 副主任
任世萍 黨組成員 副主任
趙忠林 黨組成員 紀檢組長
殷愛睦 黨組成員 副主任
楊海彪 調研員
袁成華 副調研員
工作動態
2013年7月24日，省人口計生委副主任阮力艱一行來黃石市西塞山區開展黨的民眾路線教育實踐活動調研。
一是要高度重視，認識到位。要深刻領會和把握國務院機構改革和職能轉變方案中提出的人口計生工作“三個不變”和“四個到位”的總體要求，進一步加快推進人口計生工作的轉型發展。要把強化幹部作風建設作為黨的民眾路線教育實踐重要方向，把提高服務民眾能力作為重要要求貫穿到整個活動始終，拉近同人民民眾的距離，增進與人民民眾的感情，提高為人民民眾辦事服務的本領。
二是要高位推動，措施到位。各級人口計生部門要按照黨委、政府的統一部署，進一步強化一把手親自抓、負總責、一級抓一級的工作推動領導機制，要在本系統形成高層統籌、自上而下的強大推動力。各級人口計生部門要深入開展調研，走訪民眾，聽取民聲，要切實查找突出問題，摸清民眾需求，回應民眾期盼，規範管理服務，不斷提升人口計生部門的執行力，真正實現“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活動效果。
市人口計生委黨組書記、主任喬昌祿、副主任劉慶平、殷愛睦，西塞山區委副書記、區長張育英等陪同調研。
