基本介紹
高邑縣檢察院編制40人,在崗檢察人員僅27人,是全市最小的基層院之一。在職人員中碩士研究生4人,本科學歷19人,大專及以下8人;檢察員14名,助理檢察員6名,法警1名,無法律職務7名,工勤人員3名;班子成員包括檢察長、副檢察長、紀檢組長、反瀆局長、反貪局長共8人。
領導班子
魏波 檢察長(需報經石家莊市人民檢察院檢察長提請石家莊市人民代表大會常務委員會批准。)
王彥芳 黨組書記
負責:全面工作
王業青 黨組副書記、副檢察長
分管:第三檢察部、辦公室
韓助辰 黨組成員、副檢察長
分管:第二檢察部
曹根堂 黨組成員、副檢察長
分管:第一檢察部
段保全 黨組成員
杜少華 黨組成員、政治處主任
分管:政治處
宋軍才 黨組成員、辦公室主任
分管:辦公室
內設機構
(一)辦公室。負責日常政務、辦理文電、會務、機要、文秘、檔案、保密、檢務公開等工作;協調督辦上級重要工作、批辦事項;負責人大代表聯絡及管理檢務協作、經費資產、基礎建設、科技設備、交通工具、接待、後勤服務、檢察技術、信息化建設等工作。
(二)第一檢察部。負責刑事犯罪及涉未成年人犯罪案件的審查逮捕、審查起訴,開展相關立案監督、偵查監督、審判監督及相關案件的補充偵查,辦理相關刑事申訴案件;負責檢察機關社會治安綜合治理工作;開展未成年人司法保護和預防未成年人犯罪工作。
(三)、第二檢察部。負責對申請監督和提請抗訴的民事、行政案件的審查、抗訴,對縣人民法院民事、行政訴訟活動進行監督,對審判監督程式以外的其他民事、行政審判程式中審判人員的違法行為提出檢察建議,對民事、行政執行活動實行法律監督。開展民事、行政支持起訴工作,辦理民事、行政申訴案件;負責辦理生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域的行政公益訴訟案件,侵害英雄烈士姓名、肖像、名譽、榮譽的公益訴訟案件;負責對縣人民法院開庭審理的公益訴訟案件派員出席法庭,依照有關規定提出檢察建議。辦理公益訴訟申訴案件。
(四)第三檢察部。負責對看守所和社區矯正等執法活動監督,對法律規定的司法工作人員利用職權實施非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權利、損害司法公正犯罪的偵查。負責案件受理流轉、辦案流程監控、涉案財物監管、法律文書監管、案件信息公開、案件質量評查、業務考評和統計分析;負責人民監督員工作及業務套用系統的套用。負責檢察調研及理論研究,司法體制改革綜合協調工作;承辦本院檢察委員會日常工作。受理控告、申訴、信訪;承辦國家賠償案件和國家司法救助案件;負責接待民眾來訪、處理民眾來信(含電、網等)事項。
(五)政治部(司法警察大隊)。負責幹部人事、教育培訓、檢察宣傳、表彰獎勵、輿情應對、黨建群團、黨風廉政、檢務督察、離退休等工作。負責司法警務工作;負責看押、看管、送達等工作,配合檢察監督事項。
縣檢察院內設機構:
(一)偵查監督科。主要負責審查批准或者決定逮捕犯罪嫌疑人,複議、覆核公安機關不服不批准(不予)逮捕的案件,批准延長偵查羈押期限,批准偵查部門重新計算偵查羈押期限、對於公安機關重新計算偵查羈押期限的案件進行備案監督,監督公安機關的辦案期限,監督偵查機關(部門)的立案活動和偵查活動,審查辦理報請核准追訴的案件,並負責檢察機關參與社會治安綜合治理工作。
(二)公訴科。主要負責對偵查機關(部門)偵查終結移送審查起訴或不起訴的案件,審查決定是否提起公訴或不起訴,對偵查機關(部門)的偵查活動是否合法實行監督,代表國家出席公訴案件一審、二審和再審法庭履行公訴職責和審判監督職責,審查人民法院的刑事判決、裁定,對確有錯誤的刑事判決、裁定,依法提出抗訴,審查報請核准追訴的案件。
(三)未成年人刑事檢察科。主要負責辦理未成年人刑事案件的審查逮捕、審查起訴,對未成年人刑事案件在公安機關的偵查活動、人民法院的審判活動、刑罰執行和監管活動進行監督,受理未成年人及其法定代理人提出的刑事申訴案件和刑事賠償案件。
(四)控告申訴檢察科。主要負責處理來信來訪,統一受理報案、控告、舉報、申訴和犯罪嫌疑人投案自首,初核舉報線索,辦理有關控告案件,開展法律宣傳和諮詢活動,依法處理有關刑事申訴、國家賠償和刑事被害人救助案件。
(五)刑事執行檢察局。主要負責對刑罰執行和監管活動監督,查辦和預防刑罰執行和監管活動中的職務犯罪,對罪犯又犯罪案件審查逮捕、審查起訴及相關立案、偵查和審判活動監督,受理被監管人及其近親屬、法定代理人的控告、舉報和申訴。
(六)民事行政檢察科。主要負責對人民法院的民事訴訟、行政訴訟實行法律監督,依法審查公民、法人或者其他組織不服人民法院已經發生法律效力的民事、行政判決、裁定的申訴,根據案件情況向人民法院提出抗訴或檢察建議。
(七)檢察技術科。主要負責檢察信息網路和勘驗取證、文證審查、檢驗鑑定等工作,對檢察系統專業技術人員鑑定資格進行考核、審查和認證。
(八)案件管理辦公室。主要負責對檢察機關辦理的案件實行統一受理、流程監控、案後評查、統計分析、信息查詢、綜合考評等,對辦案期限、辦案程式、辦案質量等進行管理、監督、預警。
(九)法律政策研究室。主要負責調查研究與檢察工作有關的法律、法規、政策的執行情況,向有關領導和業務部門提出意見和建議,對檢察工作適用法律問題提出司法解釋建議,以及對提交檢察委員會討論事項的收集、研究、記錄等工作。
(十)紀檢、監察部門。主要負責依照《人民檢察院監察工作條例》和有關法律、法規和相關規定,對檢察機關及其所屬內設機構、直屬事業單位和檢察人員執法執紀情況進行監察。
(十一)政治部(內設法警隊)。負責
檢察機關黨的思想、組織、作風建設和隊伍建設工作。負責對
檢察機關幹部人事管理工作、宣傳工作,幹部教育培訓工作的指導;負責本院機關的機構設定、
人員編制和
幹部考核、任免、調配、獎勵、幹部檔案管理、工資管理及離退休幹部的管理工作。
法警隊主要負責組織司法警察協助檢察官完成重大案件的搜查,執行傳喚、拘傳、看管、提解、押送等職責。
(十二)人民監督員辦公室。主要負責協助辦理人民監督員的選任、解除工作,做好人民監督員評議案件、參加執法檢查、了解檢察工作情況等監督活動,負責人大代表、政協委員聯絡工作並協調辦理提出的意見建議以及議案、提案等工作。
(十三)辦公室。負責協助領導辦理檢察政務,組織安排重要會議和重大活動。負責文秘、信息、內刊、統計、檔案、機要、保密工作。負責機關外事、接待工作。
所獲榮譽
高邑縣檢察院堅持把檢察文化建設作為固本強基、塑造形象、推動檢察工作創新發展的重要支撐,通過將文化建設與檢察業務工作有機結合,實現兩手抓、兩促進。
2012年,主要業務工作進入了市級先進行列。2013年至2015年,連續3年被評為全市先進檢察院、連續兩屆被評為全省先進檢察院。
2016年5月16日,在全國檢察機關隊伍建設工作會議暨第六屆全國先進基層檢察院表彰大會上,榮獲“全國先進基層檢察院”的崇高榮譽。
2016年6月30日,在河北省慶祝中國共產黨成立95周年大會上,黨支部被授予“全省先進基層黨組織”稱號,取得了建院以來黨建工作的最高榮譽。
在2015年石家莊市第六次民眾安全感和滿意度調查中,名列全市檢察機關第一名。還被縣委推薦為河北省“人民滿意的公務員集體”。
高邑,這個隸屬於石家莊市的小縣,面積230平方公里,人口22萬,檢察院在職幹警27人,在全市基層檢察院中屬於最小的一類。2013年至2015年,河北省高邑縣人民檢察院連續3年被評為“全市先進檢察院”、連續兩屆被評為“全省先進檢察院”;2015年,在石家莊市第六次民眾安全感和滿意度調查中,高邑縣人民檢察院名列全市檢察機關第一名;2016年高邑縣人民檢察院先後被評為“全省先進基層黨組織”、“河北省文明單位”,並榮獲“全國先進基層檢察院”的崇高榮譽。檢察長陳英也先後獲得“2014年度河北省首屆十大法治人物”“河北省模範檢察官”“美麗河北.最美政法幹警”等榮譽稱號。
主要經驗
近年來,河北省高邑縣人民檢察院牢牢把握河北省人民檢察院政治建檢、業務立檢、公信樹檢、素質興檢、科技強檢“五檢”工作布局的深刻內涵,堅決貫徹石家莊市人民檢察院“第一時間理解、第一時間部署、第一時間執行、第一時間出結果”的工作要求,秉承“激情、極致、榮耀”的工作理念,發揚釘釘子、擰鏍絲精神,一錘接著一錘釘,一扣接著一扣擰,實現了小院大氣魄,小院大作為。
2013年至2015年,高邑縣人民檢察院連續3年被評為“全市先進檢察院”,連續兩屆被評為“全省先進檢察院”;2016年,先後被評為“全省先進基層黨組織”、“河北省文明單位”,並一舉榮獲“全國先進基層檢察院”的崇高榮譽。檢察長陳英也先後獲得“2014年度河北省首屆十大法治人物”、“河北省模範檢察官”、“美麗河北.最美政法幹警”等榮譽稱號。2016年7月,高邑縣委、縣政府專門召開表彰大會,隆重表彰高邑縣人民檢察院先進事跡,號召全縣黨員幹部向高邑縣人民檢察院學習。
一 服務亮檢、融入發展大局
高邑縣檢察院堅持把檢察工作放到經濟社會發展大局中來思考和謀劃,主動適應經濟發展新常態,全力為經濟發展保駕護航。廉潔從政上開新篇。舉辦了以“法制與責任”為主題的大型懲治和預防瀆職侵權犯罪展覽,縣四大班子領導、全縣行政執法部門和各鄉鎮總計1700餘人參觀了展覽,成為高邑縣有史以來展覽規模最大的預防教育活動;
在全市檢察系統率先建立了與全縣31家行政執法機關聯網的“行政執法與刑事司法相銜接信息平台”,實現了行政執法案件信息跟蹤監控和案件網上移送。服務項目上做先鋒。
在全市檢察機關率先高標準建成派駐經濟開發區檢察室,全市檢察機關派駐開發區檢察室建設工作現場觀摩推進會在高邑縣檢察院召開。堅持開展班子成員帶頭訪民企、分包項目活動,制定了《服務民營企業意見》、《服務園區建設意見》,在20家民營企業設立“服務民營企業聯繫點”,依法維護企業合法利益。特別是對南水北調、石武高鐵、京港澳高速改擴建等國家重點項目實施跟蹤服務,保障了項目順利推進。
維護穩定上做表率。建立健全檢調對接、刑事和解、司法救助等工作機制,營造大信訪的社會環境。高邑縣人民檢察院保持了連續五年無涉檢訪,被市委政法委評為“無新訪單位”,被石家莊市檢察院授予“城鄉建設和房地產市場專項法律監督優勝單位”、“三項重點工作成果獎”。
二 業務立檢、鑄就執法利劍
高邑縣人民檢察院堅持立足本職,突出抓好查辦職務犯罪、打擊刑事犯罪和訴訟監督等工作,以業務工作的實際成效體現檢察機關的重要價值。
嚴查職務犯罪。依法查辦了邢台市委原書記王某某受賄案、巨鹿縣委原書記王某某行受賄案等大案要案,查辦的光大銀行石家莊分行原行長闋某受賄100萬元案被列為2011年全市查結的“商業賄賂七大典型案件”之首,查辦的元氏縣國稅局原局長馬某某受賄案被評為“全市2013年貪污賄賂犯罪案件典型案例”。
嚴打刑事犯罪。制定了《關於強化逮捕必要性審查機制的若干意見》、《辦理交通肇事案件不起訴質量標準》等,連續多年保持了批捕準確率100%、有罪判決率100%。嚴格訴訟監督。建立了捕訴銜接、非法證據排除量刑建議四項機制,協調縣公安局制定了《刑事案件信息通報制度有關規定》,與法院共同出台了《關於在民事行政案件執行工作中加強監督和配合的若干意見》。在石家莊市第六次民眾安全感和滿意度調查中,高邑縣人民檢察院名列全市檢察機關第一名。
三 公信樹檢、維護公平正義
高邑縣人民檢察院始終把執法規範化建設作為主線,堅持公正廉潔規範行使檢察權,樹立司法權威。
以管理促公信。在全市率先成立案件管理辦公室,制定了《辦案流程管理規定》、《案件質量考核規定》,嚴格執行案件統一受理、備案、審查、移送制度,杜絕瑕疵、管住質量,促進規範執法。
以規範促公信。針對執法過程中的關鍵點、模糊帶和空白區,積極做好規範性檔案的“廢、改、立”工作,特別是高邑縣人民檢察院制定的《未成年犯罪檔案記錄封存辦法》,得到了河北省青少年維權委員會的充分認可,被確定為省級“青少年維權崗創建單位”。
以公開促公信。加強檢務公開大廳和網際網路入口網站、案件信息統一查詢、微博微信等公開平台建設,實現“一站式”服務和“一鍵通”查詢。
2015年,全市檢務公開現場觀摩推進會在高邑縣人民檢察院召開,高邑縣人民檢察院還被石家莊市人民檢察院授予“檢務公開先進單位”。
四 隊伍興檢、磨礪業務尖兵
堅持以建設高素質檢察隊伍為目標,積極探索適合高邑檢察隊伍發展的新路徑、新方法,力爭打造一支能征善戰的檢察隊伍。
“檢察工作日誌”強化日常管理。檢察工作日誌涵蓋業務、學習、紀律作風等方方面面,通過幹警個人填寫,科室負責人、主管領導、主要負責人層層閱查,形成了自我檢查、自我分析、自我總結、自主管理的工作模式,既真實反映了幹警的思想波動、工作動態、生活情況,又提高了工作效率。
“知與行先鋒隊”激發隊伍活力。針對檢察隊伍斷層的客觀現實,成立了“知與行青年先鋒隊”,高標準建成了集圖書室、電子閱覽室、研討室、多媒體室等功能於一體的綜合性活動室,著力培養青年幹警學習能力。成立了“知與行青年先鋒隊”黨支部、辦案突擊隊、理論調研小組,鼓勵青年幹警主辦案件、開展案件研討、業務知識競賽等活動,讓青年幹警發揮高學歷優勢,運用於執法實踐。成立文體活動小組和知與行電子樂隊,激發青年幹警的無限活力和感染力,釋放源源不斷的正能量。“檢察官之家”強化“雁陣效應”。
堅持“鑄人以魂,授人以道”,不斷加強檢察文化建設,讓幹警在獻身檢察事業中找到歸屬感和認同感。在機關大門外甬道建設了檢察文化長廊,利用機關大廳電子顯示屏設定了“社會主義核心價值觀”為主要內容的文化牆,在大廳放置了主題教育、精神文明創建、檢察文化活動展板,充分展示全院教育活動、工作成績、傳統文化、文明倡議等內容。在樓道、餐廳、走廊展示幹警攝影作品,傳播公正司法理念。開展讀書活動,鼓勵幹警多讀書、讀好書,爭作學習型檢察官。開展愛國愛黨主題活動,激發乾警愛國、愛黨、敬業情懷。 高邑縣人民檢察院連續5年被縣委評為“優秀班子”,連續5年全體幹警對班子成員的滿意率均為100%,被石家莊市委政法委授予“市優秀政法領導班子”。
五 科技強檢、助力檢察騰飛
牢固樹立向科技要戰鬥力的理念,以更加長遠的眼光和積極進取的態度,大力實施科技強檢戰略。
科技引領偵查。在全市率先高標準建成檢察技術信息中心,建設了信息查詢、海量數據分析、電子數據恢復、電子物證提取、審訊監控、案件評查、遠程視頻、綜合管理“八大系統”。
2015年,全市檢察機關科技強檢現場觀摩推進會在高邑縣人民檢察院召開,高邑縣人民檢察院被石家莊市檢察院授予“科技強檢先進單位”。在省級“科技強檢示範院”驗收中,高邑縣人民檢察院以優異成績進入全省優秀行列。
信息主導管理。建成國標B-(負B)級中心機房、駐看守所檢察室聯網監控系統、遠程庭審系統、“檢察官之家”公共管理服務系統,形成“智慧檢察”網路系統。人才助力發展。著力培養幹警專業技能,提高辦案能力,兩名幹警取得公安部頒發的“專門業務與崗位培訓合格證”,兩名幹警取得國家人力資源和社會保障部電子數據調查分析師認證資格,成為全市檢察機關唯一擁有電子數據調查分析師專業技術人才的基層院。