高邑縣第十六屆人民代表大會第五次會議

2021年3月4日，高邑縣第十六屆人民代表大會第五次會議在會議樓二樓會議室開幕。大會執行主席王惠武主持開幕式。 上午9時，大會在莊嚴的國歌聲中開幕。 縣第十六屆人民代表大會第五次會議應出席代表148名，實出席代表126名，符合法定人數。 縣人大主任王惠武作人大常委會工作報告。

2021年3月5日上午，高邑縣第十六屆人民代表大會第五次會議圓滿完成了各項議程，在會議樓二樓會議室閉幕。 縣人大常委會主任王惠武、縣人大黨組副書記王連瑞、縣人大常委會副主任李世卿在主席台前排就座。

基本介紹

• 中文名：高邑縣第十六屆人民代表大會第五次會議
• 發生時間：2021年3月4日
• 發生地點：高邑縣

開幕式

 3月4日，高邑縣第十六屆人民代表大會第五次會議在會議樓二樓

2021年3月4日，高邑縣第十六屆人民代表大會第五次會議在會議樓二樓會議室開幕。

來自全縣各界的人大代表將在此次會議上認真履行憲法和法律賦予的神聖職責，為人民民眾代言、為經濟發展把脈、為社會進步支招，謀大事、議大事、定大事，以勇往直前的魄力和改革創新的精神，共同譜寫經濟強縣、大美高邑的嶄新篇章。

高邑縣第十六屆人民代表大會第五次會議

縣人大常務委員會主任王惠武，副主任王連瑞、李世卿在主席台前排就座。

縣領導萬樹軍、陳宏鋒、張會革、宋英華、高英敏、任秀力、楊海清、龐甲辰、谷會文、張芃、蘇西彥、周兵峰在主席台就座。

縣人民政府縣長陳宏鋒作政府工作報告。

大會執行主席王惠武主持開幕式。

上午9時，大會在莊嚴的國歌聲中開幕。

縣第十六屆人民代表大會第五次會議應出席代表148名，實出席代表126名，符合法定人數。

縣人大主任王惠武作人大常委會工作報告。

縣人民政府縣長陳宏鋒作政府工作報告。縣政府工作報告分為2020年政府工作及“十三五”發展回顧、“十四五”發展要求及2021年政府工作安排、加強政府自身建設三個部分。

陳宏鋒說，2020年是極為特殊、極不平凡的一年，面對嚴峻挑戰和重大困難，全縣上下在市委、市政府和縣委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣全面建成小康社會目標任務和“六穩”“六保”工作要求，按照“1359”總體工作思路，凝心聚力，奮勇拼搏，砥礪前行，奮力奪取了疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”，圓滿完成了全面建成小康社會和“十三五”各項目標任務！這一年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們科學應對、精準施策，疫情防控戰果顯著；這一年，面對經濟下行的嚴峻形勢，我們強化調度、狠抓運行，主要指標穩中趨優；這一年，面對競爭激烈的市場環境，我們搶抓機遇、大上項目，發展後勁持續增強；這一年，面對結構調整的轉型陣痛，我們加快發展、厚積優勢，工業經濟逆勢上揚；這一年，面對縣城提質的民眾期盼，我們頂層設計、強力建設，城市面貌華麗“蝶變”；這一年，面對鄉村振興的深入實施，我們突出特色、統籌推進，農業農村日新月異；這一年，面對污染防治的艱巨任務，我們重拳出擊、鐵腕治污，生態治理成效顯著；這一年，面對人民日益增長的美好生活需求，我們牢記宗旨、一心為民，民生福祉大幅提升。

陳宏鋒說，“十三五”期間，面對經濟復甦乏力、環境制約日益趨緊、主導產業轉型陣痛等內外部環境，我們始終堅定信心、堅毅前行、迎難而上、克難攻堅，有力戰勝了各種風險挑戰，經濟社會發展邁上新台階，如期實現“十三五”各項任務目標。五年來，我們心無旁騖抓發展，經濟實力實現新跨越；五年來，我們凝心聚力搞建設，城市形象煥發新顏值；五年來，我們千方百計調結構，轉型升級取得新成效；五年來，我們固本培元強基礎，三農工作邁出新步伐；五年來，我們持之以恆優生態，污染防治斬獲新戰績；五年來，我們不遺餘力增福祉，民生事業得到新改善；五年來，我們馳而不息轉作風，工作效能有了新提升。

陳宏鋒說，“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年，也是推進我縣高質量發展、實現換道超車的關鍵五年。“十四五”時期我縣經濟社會發展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，認真開展“三重四創五最佳化”“三基”建設年活動，繼續大力培樹敢想敢試敢幹敢為天下先的開拓精神，牢牢把握“堅持以新發展理念為主基調，堅定不移走高質量發展之路；堅持以共建共治共享為主題，堅定不移走社會治理現代化之路；堅持以構建大黨建工作格局為主線，堅定不移走以人民為中心的發展之路”三項基本要求，更高質量、更高水平實施黨建引領、現代產業培育、區域中心城市發展、鄉村振興、社會治理能力現代化“五大戰略”，持續推進基層組織力提升、縣城擴容提質、傳統產業振興、現代商貿物流發展、大氣污染防治、萬畝設施農業、縣域環境提升、信訪積案清倉、民生福祉提升“九大工程”，以“1359”總體工作思路的持續深化拓展，確保經濟行穩致遠、社會安定和諧、民生持續改善，不斷增強人民民眾獲得感、幸福感、安全感，為開啟全面建設經濟強縣、大美高邑新征程奠定堅實基礎。

陳宏鋒說，“十四五”時期我們必須一以貫之堅持“1359”總體工作思路，堅定不移把實施“五大戰略、九大工程”作為工作載體和重要抓手，在積極融入新發展格局中，加快打造發展新優勢，切實提高發展質量和效益。堅持以創新驅動為引領，著力激發縣域經濟發展動能；堅持以高質量發展為主線，加快構建現代化經濟體系；堅持以新型城鎮化為抓手，打造現代化區域中心城市；堅持以鄉村振興為目標，加速推進農業農村現代化；堅持以改善生態環境為己任，構築綠色發展屏障；堅持以保障改善民生為宗旨，實現發展成果全民共享。

陳宏鋒說，2021年我縣將集中力量做好以下八項工作：堅持防為主、控為先，讓常態化疫情防控更加精準；堅持強平台、上項目，讓高質量發展引擎更加有力；堅持調結構、轉方式，讓現代產業體系更加完善；堅持強載體、補短板，讓大美高邑城市形象更加靚麗；堅持穩增產、促提升，讓鄉村振興步伐更加穩健；堅持抓改革、謀創新，讓經濟發展動力更加強勁；堅持既治標、又治本，讓綠色發展底蘊更加厚實；堅持強基礎、提標準，讓改革發展成果更加普惠。

陳宏鋒說，進入新階段，肩負新使命，展現新作為，我們要持續加強自身建設，深入開展“黨史學習教育”和“團結就是力量”專題學習教育，用忠誠書寫初心，用擔當詮釋使命，以實際行動打造人民滿意政府。堅持解放思想，打造創新型政府；堅持務實篤行，打造實幹型政府；堅持依法行政，打造法治型政府；堅持廉潔自律，打造清廉型政府。

縣人大常委會主任王惠武作縣人大常委會工作報告。

王惠武說，2020年是全面建成小康社會、決戰決勝脫貧攻堅和“十三五”規劃的收官之年，也是極不平凡的一年。一年來，面對突如其來的新冠肺炎疫情和艱巨繁重的工作任務，縣人大常委會在縣委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央和省、市、縣委決策部署，緊緊圍繞踐行縣委“1359”工作思路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，圍繞中心、服務大局，務實擔當、履職盡責，為全面建設經濟強縣、大美高邑作出了積極貢獻。常委會牢牢把握政治機關屬性，旗幟鮮明講政治，確保人大工作沿著正確的政治方向前進。常委會全年聽取和審議縣“一府兩院”專項工作報告22次，開展集體視察33次、專題詢問1次、執法檢查5次、滿意度測評4次、視察調研17次。常委會始終堅持充分發揚民主與嚴格依法辦事有機結合，切實保障和服務全縣經濟社會各項事業持續健康發展。常委會堅持尊重代表主體地位，完善代表工作機制，著力推動代表工作活起來、實起來、嚴起來。常委會高度重視自身建設，持續強化責任擔當，提高能力素質，轉變工作作風。

王惠武說，2021年，是“十四五”規劃開局之年，是全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年，也將迎來中國共產黨百年華誕。我們要在縣委的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及省、市、縣委全會精神，緊緊圍繞踐行縣委“1359”工作思路，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，深刻認識新發展階段，全面貫徹新發展理念，積極融入新發展格局，依法履行人大職責，充分發揮人大作用，推動人大工作邁出新步伐、再上新台階。要進一步強化政治引領，建設對黨忠誠的政治機關。要進一步強化責任擔當，建設依法履職的工作機關。要進一步堅守人民情懷，建設人民滿意的代表機關。要進一步堅持強基固本，建設素質過硬的模範機關。

會上，還聽取了縣人民法院院長張靜所作的縣人民法院工作報告；縣人民檢察院檢察長王彥芳所作的縣人民檢察院工作報告。

會上，還書面聽取了高邑縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要、縣2020年國民經濟和社會發展計畫執行情況與2021年國民經濟和社會發展計畫（草案）的報告、縣2020年財政預算執行情況和2021年預算（草案）的報告。表決通過了縣十六屆人大五次會議選舉辦法草案、2021年高邑縣政府民生實事項目人大代表投票表決辦法草案。

在主席台就座的還有：劉永強、楊東國、楊雲龍、王江橋、康平、魏志佩、葛錦國、魯書軍、張靜、王彥芳等。

出席縣政協第九屆委員會第五次會議的全體委員，各鄉鎮、縣直各部門主要負責同志分別以視頻會議方式在分會場列席會議。

閉幕式

3月5日上午，高邑縣第十六屆人民代表大會第五次會議閉幕。

2021年3月5日上午，高邑縣第十六屆人民代表大會第五次會議圓滿完成了各項議程，在會議樓二樓會議室閉幕。

縣人大常委會主任王惠武、縣人大黨組副書記王連瑞、縣人大常委會副主任李世卿在主席台前排就座。

縣委書記萬樹軍講話。

縣領導萬樹軍、陳宏鋒、張會革、宋英華、高英敏、任秀力、楊海清、龐甲辰、谷會文、張芃、蘇西彥、周兵峰在主席台就座。

在主席台就座的還有：劉永強、王江橋、康平、魏志佩、葛錦國、魯書軍、張靜、王彥芳等。

會議應出席代表148名，實出席代表 127 名，符合法定人數。

會議由縣人大常委會主任王惠武主持。

會議以無記名投票的形式進行了選舉，胡志喬當選為高邑縣第十六屆人民代表大會常務委員會副主任，並與人大代表見面。

會上，表決通過了關於高邑縣人民政府工作報告的決議；表決通過了關於高邑縣2020年國民經濟和社會發展計畫執行情況與2021年國民經濟和社會發展計畫的決議；表決通過了關於高邑縣2020年預算執行情況和2021年預算的決議；表決通過了關於高邑縣人大常委會工作報告的決議；表決通過了關於高邑縣人民法院工作報告的決議；表決通過了關於高邑縣人民檢察院工作報告的決議；表決通過了關於高邑縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要的決議和2021年縣政府民生實事項目。

大會完成各項議程後，縣委書記萬樹軍作了講話。他說，高邑縣第十六屆人民代表大會第五次會議在全體代表和與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項議程。會議期間，各位代表以高度的政治責任感和使命感，認真審議通過了各項報告和決議，順利完成了各項選舉任務，是一次民主團結、凝心聚力、求實奮進的大會。

萬樹軍指出，剛剛走過的“十三五”，是高邑發展史上極不平凡、極不尋常的五年，也是共克時艱、成果豐碩的五年。五年來，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨中央和省市委的各項決策部署，前進步伐更加穩健自信，經濟發展更趨好中向優，城鄉面貌發生深刻變化，民生福祉得到持續改善，政治生態愈發風清氣正，爭創國家園林縣城、國家衛生縣城等諸多榮譽，絕對貧困問題得到歷史性解決，“十三五”主要目標任務順利完成，全面建成小康社會勝利在望。

萬樹軍指出，2021年，是“十四五”開局之年、建黨100周年，也是開啟全面建設社會主義現代化新征程的起步之年。縣委十二屆十一次全會緊緊圍繞黨中央決策部署和省、市委工作要求，對當前和今後一個時期工作作了前瞻性研究、系統性謀劃、戰略性布局。這次會議審查批准的“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標綱要，對發展目標、工作重點、實施路徑和推進舉措都作了進一步明確，各級人大組織和人大代表要進一步增強履行使命的政治自覺、思想自覺和行動自覺，不負重託、接續奮鬥，為高邑“十四五”開好局、起好步貢獻人大智慧和力量。

萬樹軍提出五點要求。一要強化理想信念，堅定正確的政治方向。各級人大組織和人大代表必須旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，真正把“兩個維護”內化於心、外化於行，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要保持戰略定力，聚焦聚力高質量發展。各級人大組織和人大代表要在深入學習貫徹縣委全會和縣“兩會”精神的基礎上，充分發揮密切聯繫民眾的優勢，及時把縣委的工作部署傳達到廣大民眾中去，努力使縣委確定的目標任務轉化為全縣人民的自覺行動，在全縣形成團結一心幹事業、目標一致促發展的生動局面。三要踐行初心使命，堅持以民為本不動搖。要用深厚的感情做好民生工作，把縣委工作部署傳下去，把基層社情民意帶上來，架好黨委政府與人民民眾之間的“連心橋”，當好人民民眾的貼心人和代言人。要聚焦人民民眾普遍關心的教育、醫療、養老、就業、住房等問題，紮實推動民生問題優先解決、民生工程加快實施、民生事業全面落實，真正用“辛苦指數”換取民眾“幸福指數”。四要突出履職重點，全力推動法治高邑建設。要全面貫徹習近平法治思想，認真履行好憲法和法律賦予的神聖職責，確保行政權、監察權、審判權、檢察權得到正確行使，以法治力量推動縣域治理現代化。要充分發揮人大職能優勢和代表重要作用，大力弘揚法治精神，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。五要加強自身建設，展現擔當實幹好作風。縣人大要緊緊圍繞“兩個機關”建設總要求，持續加強人大自身建設。全體人大幹部和人大代表要始終牢記黨和人民的重託，圍繞全縣發展大局，以“一線”的狀態、“一線”的擔當、“一線”的作為，依法依規履職、忠誠乾淨擔當，努力在各自崗位上爭當表率、建功立業。

在莊嚴的國歌聲中，高邑縣第十六屆人民代表大會第五次會議閉幕。