《高淳縣農業局打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案》意在為認真貫徹落實國家、省、市打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品專項行動精神，根據《江蘇省農業系統打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案》，結合縣農業生產實際，制訂本方案。
基本介紹
- 中文名：高淳縣農業局打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案
- 適用地區：高淳縣
簡介,具體內容,
簡介
為認真貫徹落實國家、省、市打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品專項行動精神，根據《江蘇省農業系統打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案》，結合我縣農業生產實際，制訂本方案。
具體內容
一、工作目標
通過開展打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣產品專項行動，圍繞重點產品和重點問題，嚴肅查處侵犯智慧財產權案件，形成打擊侵犯智慧財產權行為的高壓態勢，有效遏制農業領域侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品的違法行為；增強企業誠信守法意識，提高消費者識假辨假能力，在全社會形成重視智慧財產權保護、自覺抵制假冒偽劣產品、崇尚誠實守信和守法經營的濃厚氛圍；加強協作配合，建立健全系統內、部門間案件通報、協查、移交等制度，加大農業執法力度，強化農業行政執法與刑事司法的銜接，提高執法整體效能，嚴厲打擊植物新品種權侵權和制售假冒偽劣農資的違法行為，維護公平有序的市場環境。
二、主要任務
開展專項行動要堅持整體推進、突出重點、打防結合、務求實效。
(一)明確工作重點
此次專項行動的重點內容是打擊侵犯植物新品種權行為，重點整治作物是水稻、玉米。
重點打擊以下違法行為：
一是未經授權生產、經營授權品種的行為；
二是“套牌”生產、銷售授權品種的行為；
三是生產經營假冒偽劣農資的行為；
四是配合省、市紮實有效地推進區域性質量問題集中整治；
五是配合有關部門查處濫用、冒用、偽造農產品地理標誌登記證書、產品名稱、專用標誌的行為。
(二)加強源頭監管
對申請授權品種生產許可證的單位嚴格把關，申請人應當提供品種權人授權的有關證明材料，不能提供的，不予受理；先期取得生產許可證的品種被授予品種權的，持證企業應主動與品種權人協商，未達成協定的，根據品種權人的請求，發證機關應撤回許可；全面清理核查種子生產許可證發放情況，強化對生產許可證發放後的監督；開展制種基地的摸底排查工作，依法打擊無證和“套牌”生產授權品種的行為。
(三)加大執法力度
要結合實際，確定本地區侵犯植物新品種權和制售假冒偽劣農資問題突出的重點監管品種、存在問題和違法行為高發區域，明確責任分工，狠抓任務落實。對制種集中區、農資交易集散地加強巡查，加大執法力度。加強種子市場質量抽檢，加大品種真實性鑑定力度。充分發揮現有舉報投訴機制的作用，暢通舉報渠道，提供快速、便捷的舉報、投訴、申訴和諮詢渠道，及時發現違法犯罪行為線索，鼓勵廣大民眾特別是權利人舉報，做到有案必接、接案必查、查必到底。對“套牌”生產、經營授權品種的行為，要嚴格按照《種子法》的規定，沒收種子和違法所得，吊銷種子生產許可證、種子經營許可證，並處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(四)加大宣傳力度
充分利用廣播、電視、網路、報刊等，及時報導專項行動的進展和成果，曝光侵權典型案例，警示違法違規行為，營造保護智慧財產權、自覺抵制侵犯智慧財產權和假冒偽劣農資的良好社會氛圍。大力開展對農資生產經營企業的普法宣傳工作，通過舉辦培訓班、研討會，編髮簡報等多種途徑和形式，向廣大企業宣傳植物新品種權法律法規、加強品種權保護的措施和成效，引導企業自覺履行社會責任，大力推進誠信體系建設。
三、工作要求
(一)加強組織領導，落實工作責任
為加強對專項行動的組織領導，保證各項任務落到實處，縣農業局成立打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品專項行動領導小組，負責統一領導專項行動，督查檢查工作進展，督辦案件查處。領導小組辦公室設在縣農林行政執法大隊，承擔日常工作。要增強大局意識，堅決克服地方保護主義的傾向。在專項行動中遇到的需要多部門協調解決的問題，要及時向當地政府匯報，爭取當地政府領導的支持；對專項行動中遇到的複雜的專業性、技術性問題，要及時向上級部門報告，在上級部門的指導下，推動專項行動深入開展。
(二)加強工作配合，形成監管合力
要主動加強與公安、工商、質監、商務、智慧財產權等部門的協作配合，健全溝通協調機制，共同做好植物品種權保護和執法工作，形成打擊侵犯植物品種權和制售假冒偽劣農資合力。對構成犯罪的案件，堅決移送，杜絕有案不送、以罰代刑。加強農業部門之間的聯繫與溝通，推進建立區域協作機制。專項行動涉及本部門的多個單位，各單位之間既要明確分工，又要加強溝通協作。要建立信息報送制度，將專項行動進展情況、階段性效果以及案件查處情況準確及時匯總、分析、上報。
(三)強化監督檢查，確保工作落實
要切實落實專項行動各項任務，加大工作力度，提高專項行動的針對性和有效性。要加大專項行動推進力度，發現問題，及時整改。
五、時間安排
(一)工作部署階段(2010年11月中旬)。制定實施方案，全面進行動員部署。
(二)組織實施階段(2010年11月下旬—2011年2月)。按照本實施方案，組織開展專項行動，集中整治，重拳出擊，形成高壓態勢。
(三)總結驗收(2011年3月)。重點是搞好總結，夯實基礎，鞏固和擴大專項行動成果。做好迎接上級農業部門的檢查驗收工作。
