基本介紹
概述,桔園基地,計畫生育,
概述
人口：27142人（2017年）
高橋鎮交通便利、風景秀美。高橋鎮距省會長沙50公里，距黃花國際機場30公里，距107國道和京珠高速公路15公里，省道S207線從境內通過。境內公路硬化里程達120公里，鎮級公路已全部硬化。這裡自然風景優美，山水勝跡，美不勝收。有11萬畝山林，有2086口山塘，其中白鷺湖景區最為引人注目，12座水庫和眾多的廟宇星羅棋布，如明珠撒落在群山之中。秀美的山水養育了勤勞樸實、古道熱腸的村民。
高橋鎮人傑地靈、人才輩出。高橋鎮是革命先輩李維漢、革命先烈柳直荀的故鄉，其故居、紀念館是全縣重要愛國主義教育基地，已納入全縣紅色旅遊線路；是原中央領導李鐵映同志的家鄉；還是蹈海殉國的早期革命人士楊守仁的家鄉；也是間架體書法家黃自原的第二故鄉。
高橋鎮有古今聞名的“高橋茶”。早在明、清時期，“高橋49家茶莊”就聞名全國。大文豪郭沫若品嘗高橋茶葉後，即賦詩“芙蓉國里產新茶，九嶷香風阜萬家”，贊“高橋茶”可與著名綠茶“紅紗”、“紫筍”媲美；湖南省書畫院副院長、中國書畫家協會會員胡立偉為鴻大茶葉繪贈梅花圖，並稱“高橋牌”茶葉為“瀟湘第一枝”。如今，“高橋銀峰”、“湘波綠”系列屬全國名茶，紅茶遠銷國內外。
高橋鎮黨委、政府全面貫徹落實“以經濟建設為中心”的方針政策，嚴格遵循縣委、縣政府制定的“南工北農”發展戰略，扶持傳統農業發展，如水稻、楠竹、茶葉、茭瓜、土雞土鴨等，狠抓農業產業化建設，實施“科技興農”、“產業興農”、“興工強鎮”戰略，於經濟建設中取得了可喜的成績。堅持以工業化思路來抓農業，以城鎮化理念建設新農村，運用工業化大生產模式推動農業發展。一是做大做強食用菌產業，打造“現代農業工廠”。2007年我鎮被國際食用菌博覽會授予“中國食用菌之鄉”。興工強鎮，扶持現有工業企業發展。按照高起點規劃、高標準建設、小區與集鎮功能互動的原則，採取“一次規劃，分步實施”的方法，在S207線兩廂，建成“基礎設施配套完善，服務功能先進齊全，整體布局科學合理，生態環境優美宜人”的三平方公里工業小區；遵循“抓大扶小促中間”的原則，扶持天能電機、昌龍鑄造、湘達門業等產業做大做強；進一步解放思想，拓寬招商渠道，加強項目管理，加大招商引資力度。目前全鎮工業企業已達18家，過千萬元的企業5家。其中,湖南天能電機製造有限公司2010年產值已經過億，有望三年內上市；天舟公司2010年在深圳股票交易所掛牌上市，融資金額達4個億，成為長沙縣第一個上市的本土企業，被稱為中國書業第一股、湖南民營圖書行業的龍頭企業。
2011年高橋鎮完成基礎稅源總收入847萬元，為全年任務數667萬元的126%；完成基礎稅源地方一般預算收入400萬元，為全年任務數302萬元的132%；農民人均可支配收入由2006年的3668元增至8448元，增長130%；信用社存款總額於2010年突破1億元。
通過近年的發展，全鎮現有26家食用菌種植合作社和4家大型種植企業，3家食用菌深加工企業，擁有多個品種和多個標準生產基地，工廠化栽培面積近6萬平方米。食用菌產業集群效應明顯增強，2015年實現產值達1.6億元。二是借力高橋農業科學城推動產業發展。高橋農業科學城基地總規劃為10000畝，目前其下屬14個科研院所已相繼落戶高橋，已有12個研究所約30餘個課題組在基地開展科研試驗，已獲批6個國家級科研平台，藉助高橋農業科學城的科研優勢打造“一村一品”特色農業，形成了百石源村的超級稻，維漢、雙龍、高橋、合興橋等村的茶苗，金橋村的優質稻等產業。三是大力發展生態旅遊產業。以美麗鄉村建設為契機，有效整合維漢故居、開元古廟、高橋茶莊古街以及白鷺湖、金井河等優勢旅遊資源，打造集“紅色旅遊、綠色生態、水天一色”於一體的“紅綠藍”生態旅遊小鎮。
目前已經新建了廉政文化公園、孝文化公園、秀才坡、親水平台等景點，吸引了不少遊客前來參觀，生態旅遊初見成效。四是繼續發展傳統優勢產業。糧食生產穩中有增。2015年，全鎮糧食播種面積57282畝，總產量28068噸。其他經濟作物播種面積和總產量都穩中有升，茶產業優勢加強。依託湖南省茶葉研究所的技術支持，現有茶葉生產基地8000多畝，知名茶葉品牌有高橋銀毫、高橋銀峰、湘波綠、高橋綠等。高橋鎮現有800畝茶苗生產基地，每年為全國各地提供優良的茶苗。已經被列入長沙縣“百里茶廊”茶葉發展鄉鎮。2015年被評為“現代農業發展優秀單位”。
湖南省長沙縣高橋鎮
桔園基地
湖南省園藝所在長沙縣高橋鎮新建的省農科院千桔園基地，為我國南方最大柑橘及時鮮水果資源圃暨良種繁育中心，今年被確定為長沙果樹工廠化育苗中心、長沙時鮮水果工程技術研究中心，並被認定為省無公害農產品產地。現保存柑橘資源約1100份，其中，柑類240餘份；橘類250餘份；橙類220餘份；金柑檸檬類130餘份；野生及枳類160餘份。同時保存時鮮水果、花卉、瓜類等資源2600多份。該資源圃是目前國內一流的柑橘基因種質資源庫。
該資源圃的建成，保證了柑橘資源遺傳多樣性的延續，兼顧了野生和栽培資源與鮮食和加工品種之間的平衡，為柑橘產業的品種選育和提質升級提供了豐富的原材料，為柑橘產業水平提升和科研水平提高提供了基礎保障力量。
計畫生育
一、湖南省現行生育政策
穩定現行生育政策。提倡一對夫妻生育一個子女；符合《湖南省人口與計畫生育條例》規定條件的，可以要求安排再生育一個子女。
鼓勵晚婚晚育。男女雙方按法定婚齡各推遲三周歲以上初次結婚為晚婚，已婚婦女二十四周歲以上或者實行晚婚後懷孕生育第一個子女為晚育。
禁止違法生育、非法收養，禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女，禁止歧視、虐待、遺棄女嬰和病殘嬰兒。
夫妻雙方符合下列條件之一的，可以要求再生育一個子女：
（一）經設區的市、自治州或者省人民政府人口和計畫生育行政部門確定的病殘兒醫學鑑定組織鑑定，第一個子女有殘疾或者第一胎子女系雙胞胎、多胞胎均有殘疾不能成長為正常勞動力，醫學上認為可以再生育的；
（二）無子女，依法收養子女後要求生育的；
（三）一方再婚前只有一個子女，另一方無子女的；
（四）雙方均系獨生子女，只有一個子女的；
（五）雙方均系歸國華僑或者在內地定居的港澳台居民，只有一個子女在內地定居的。
夫妻雙方系農村居民，除適用本條例第十五條規定外，符合下列條件之一的，可以要求再生育一個子女：
（一）只有一個子女且為女孩的；
（二）一方兩代系獨生子女只有一個子女的；
（三）一方系烈士的獨生子女或者二等乙級以上殘廢軍人只有一個子女的；
（四）男到獨女家結婚落戶，只有一個子女的；
（五）兄弟姐妹均系農村居民，只一人具備生育能力，且只有一個子女，其他兄弟姐妹未收養子女的；
（六）再婚前各有一個子女，經設區的市、自治州或者省人民政府人口和計畫生育行政部門確定的病殘兒醫學鑑定組織鑑定，其子女均為殘疾不能成長為正常勞動力，醫學上認為可以再生育的。
省人民政府可就前款第（一）項的實施作出具體規定。
夫妻一方是城鎮居民、另一方是農村居民，夫妻一方或者雙方由城鎮居民轉為農村居民的，不適用本條例第十六條規定。
農村居民由政府統一安排轉為城鎮居民的，自轉為城鎮居民之日起三年內，適用本條例第十六條規定。農村居民通過其他方式轉為城鎮居民已經領取生育證並懷孕的，生育證繼續有效；未懷孕的，不適用本條例第十六條規定。
自治州、自治縣和民族鄉除適用本條例第十五條、第十六條規定外，夫妻均系少數民族，一方是農村居民的，可以要求生育第二個子女；夫妻均系農村居民，雙方或者一方是少數民族的，可以要求生育第二個子女。
從湘西土家族苗族自治州劃歸張家界市管轄的地方，適用前款規定。
二、辦證程式
1、再《生育證》辦理程式
要求安排再生育一個子女的已婚育齡夫妻，應當在懷孕前向女方工作單位所在地或者戶籍地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處所轄的村（居）委會領取《再生育子女審批表》，並提交下列材料：
（一）結婚證、戶口簿和雙方身份證（原件及複印件）；
（二）雙方所在單位或者戶籍地所在的鄉鎮（街道）計生辦以及村（居）民委員會出具的本人生育、收養狀況證明（簽字蓋章）；
（三）其他符合規定生育條件的證明。
鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當自受理申請之日起十五日內提出審核意見，連同申請人的證明材料報縣級人民政府人口和計畫生育行政部門審批。人口和計畫生育行政部門應當自收到上報材料之日起十五日內，對符合條件的，免費發給生育證；對不符合條件的，書面說明理由。
2 、《獨生子女父母光榮證》辦證程式
符合《獨生子女父母光榮證》辦理條件的夫妻，應當向男女雙方工作單位所在地或者戶籍地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處所轄的村（居）委會領取《獨生子女父母光榮證》申領表（一式兩份），並提交下列材料：
（二）雙方所在單位或者戶籍地所在的鄉鎮（街道）計生辦以及村（居）民委員會出具的本人生育、收養狀況證明（簽字蓋章）；
（三）其他符合規定辦證條件的證明。
三、違法生育的法律責任
根據《湖南省人口與計畫生育條例》的規定，違法生育子女的，由縣級人民政府人口和計畫生育行政部門或者受其委託的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處按下列規定對生育者徵收社會撫養費：
（一）符合再生育一個子女的條件未取得生育證生育的，按照上年度總收入的百分之三十徵收。徵收社會撫養費後補辦生育證。
（二）違法多生育一個子女的，按照上年度總收入的二至六倍徵收，其中重婚生育或者與配偶之外的人生育的，按照六至八倍徵收；每再多生育一個子女的，依次增加三倍徵收。
本條所稱總收入，按違法生育者或者違法收養者的雙方實際收入計算。縣級人民政府人口和計畫生育行政部門調查違法生育者或者違法收養者實際收入需要稅務、公安、統計、勞動保障、房產、價格等有關部門協助的，有關部門應當予以協助。農村居民的實際收入低於本鄉（鎮）上年度農村居民人均純收入，城市居民的實際收入低於本市、縣上年度人均可支配收入的，農村居民以本鄉（鎮）上年度農村居民人均純收入計算，城市居民以本市、縣上年度城鎮居民人均可支配收入計算。
有下列行為之一的，所發生育證作廢，並不再安排生育；違法生育的，按照本條例第四十二條第一款第（二）項規定標準的二倍徵收社會撫養費；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）施行非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠的；
（二）謊報嬰兒死亡的；
（三）遺棄、買賣、殘害嬰幼兒的。
四、計畫生育五獎二免一干預政策
1、農村部分計畫生育家庭獎勵扶助
夫妻雙方為農村居民，依法承包責任田，沒有享受城鎮居民社會保障和福利待遇，符合計畫生育法規、規章和政策合法生育一個子女或兩個女孩的年滿60周歲的個人;從2011年開始，一方為農村居民，另一方為城鎮居民的夫婦中符合條件的農村居民一方，納入農村獎勵扶助，每人每年獎勵扶助960元。
2、發放獨生子女保健費
夫妻雙方為農村居民和城鎮未從業居民，女方年齡在49周歲以內且男方年齡在60周歲以內申請了《獨生子女父母光榮證》的，從領證之月到子女十四周歲止，每年由政府發放獨生子女保健費120元。
3、符合再生育政策自願放棄再生育的獎勵
夫妻雙方為農村居民和城鎮未從業居民，符合《湖南省人口與計畫生育條例》規定可以再生育子女的，其男方年齡在60周歲以下，女方年齡在49周歲以內，提出自願不再生育的申請，經審查屬實政府給予一次性獎勵，農村居民獎勵1000元，城鎮居民獎勵2000元。
5、特殊家庭扶助
具有本市戶籍的公民，本人及配偶合法生育一個子女，子女死亡或子女視力殘疾、聽力殘疾、語言殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾及多種殘疾。未再生育或收養子女的家庭，本人1933年1月1日後出生，女方年滿49周歲的，其中獨生子女死亡的政府每年每人扶助1620元，獨生子女傷殘的政府每年每人扶助1320元。
6、免費優生檢測服務，免費發放葉酸片
① 具有本縣戶籍且符合法定生育條件的待孕夫妻或已孕三個月的孕婦，可免費接受弓形體、風疹病毒、巨細胞病毒、單純皰疹病毒Ⅱ型的病原體監測服務。
② 具有本縣戶籍且符合法定生育條件的待孕夫妻或已孕三個月的孕婦到所屬鄉鎮計生辦領取免費小劑量葉酸片。
7、出生缺陷干預免費檢測服務
經市人口計生部門確定的病殘兒醫學鑑定組織鑑定，明確第一胎子女為病殘兒且造成病殘的原因為出生缺陷擬再生育的夫妻；夫妻雙方或乙方有肉眼可見的致殘性出生缺陷或可以明確診斷的其他致殘性出生缺陷且符合再生育條件的夫妻，可免費接受染色體G顯帶分析、孕中期B超檢查、孕中期BHCG+AFP二聯酶標檢測篩查服務。
8、獎勵扶助金髮放方式
獎勵扶助金均採取“直通車” 的方式，由各級財政獎勵扶助金撥入代發機構設立的“計畫生育利益導向代發專戶”，代發機構為每個獎扶獎扶對象開設一個獎勵扶助金存款賬戶，獎勵扶助對象憑《光榮證》和本人身份證到代發機構指定的地點領取獎勵扶助金。
