基本介紹
- 中文名：高棉過渡時期聯合國權力機構
- 外文名：United Nations Transitional Authority in Cambodia
- 簡稱：聯柬機構
- 組織類型：聯合國維和、地區管理組織
- 所在國家：高棉
- 安理會代表：明石康
- 依據檔案：聯合國安理會第745號決議
- 成立時間：1992年6月30日
- 解散時間：1993年5月20日
- 上級機構：聯合國安理會
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歷史
聯柬機構是1992年在根據聯合國安理會第745號決議，與高棉國，即事實上的高棉政府訂立協定後成立的一個機構。目的是落實1991年10月簽訂於巴黎簽訂的高棉和平協定。聯柬機構是多年來高棉緊張外交局面的產物。
聯合國託管高棉時期國徽
聯合國託管高棉時期國徽明石康和澳軍中將約翰·桑德森是聯柬機構軍事部分的領導。聯柬機構擁有15900名士兵、3600名警察、2000名平民和450名聯合國志願者以及當地徵聘的工作人員和口譯。整個運營成本超過15億美元，主要集中在外籍人士的薪金。提供軍事觀察員，警察或軍隊參加的國家分別為：阿爾及利亞、阿根廷、澳大利亞、奧地利、孟加拉國、比利時、汶萊、保加利亞、喀麥隆、加拿大、中國、智利、法國、德國、加納、印度、印尼、愛爾蘭、日本、馬來西亞、荷蘭、紐西蘭、巴基斯坦、菲律賓、波蘭、俄羅斯、塞內加爾、泰國、突尼西亞、英國、新加坡、美國和烏拉圭。
目標
聯柬機構的目標是恢復被數十年的內戰和冷戰破壞的和平和文人政府，舉行自由和公正的選舉及制定新憲法，並使國家康復。它在高棉政府的外交、國防、財政、治安和信息等各個方面行使“監督”或“觀察或控制”權，並進行監督核查外國軍隊撤離和返回；駐紮、繳械和遣散高棉的各戰鬥派別，沒收武器和軍用物資的倉庫，促進和保護人權，監督軍事安全和維持法律秩序，遣返和重新安置難民和流離失所者，協助掃雷和建立排雷和地雷意識的培訓計畫，修復重要基礎設施，並協助經濟重建和發展等。
1993年，一個聯柬機構的維和士兵
1993年，一個聯柬機構的維和士兵繳械
儘管聯柬機構宣稱其管治的有效性和被國際社會作為一個成功例子而讚揚，聯柬機構還是在紅色高棉的繳械問題失敗了。同時，卻有效地使韓桑林政權（高棉人民共和國）的民兵放下了武器。這種不公使紅色高棉領土不減反增，並引起了政治暴力。韓桑林政權的軍事領導人非常憤怒，稱聯柬機構極其苛刻的裁減高棉軍隊，但是面對紅色高棉卻無計可施。
澳大利亞維和士兵的臂章
澳大利亞維和士兵的臂章1993年選舉
超過400萬高棉人（約90%的合格選民）參加1993年5月的選舉，即使紅色高棉的勢力從來沒有真正解除武裝或復員，並禁止一些人參加選舉。拉那烈的奉辛比克黨獲得45.5%票數，隨後是洪森的高棉人民黨和佛教自由民主黨。奉辛比克黨隨即與曾參加選舉的其他各方組成聯盟。代表各方120名成員的國會著手起草和批准新憲法，從而建立多黨制的自由民主的君主立憲制的框架。新憲法於1993年9月24日頒布。憲法規定了國際公認的廣泛人權。前國王西哈努克親王登基成為新國王。拉那烈和洪森分別成為高棉王國政府的第一和第二總理。
影響
負面影響
