建制沿革
1953年建馬家莊鄉,1958年改公社,1984年改鄉。1996年劉莊鄉併入。1997年,面積82.2平方千米,人口2.1萬。
行政區劃
轄馬家莊、路莊、大汶嶺、小汶嶺、石井河、北果、神南峪、韓馬、井家峧、張新莊、南坪、馬甲、南果、北窯、南窯、宋家井、沒梁店、王家莊、沒口峪、山根、大水、
劉家莊、前龍、夜合峧、井灣、萬家莊、白莊、武家莊28個行政村。
代碼
130481208:~201宋家井村~202馬家莊村~203井家峧村~204張新莊村~205北窯村~206
南窯村~207沒梁殿村~208
沒口峪村~209山根村~210
大水村~211王家莊村~212神南峪村~213韓馬村~214南果村~215北果村~216石井河村~217大汶嶺村~218小汶嶺村~219路莊村~220南坪村~221馬甲村~222劉家莊村~223武家莊村~224
白家莊村~225萬家莊村~226井灣村~227夜合峧村~228
前龍村區域位置
自然資源
該鄉以農業生產為主,因氣候、土壤、沒有工業污染以及使用農家肥等因素,盛產
花椒、
柿子、
小米等優質土特產品,在市場上享有盛譽。
該鄉山場面積廣闊,具有豐富的“石灰石”和飼草資源。對發展林業、養殖業、石材開發有著得天獨厚的自然優勢。鄉黨委、政府立足鄉情,明確提出了“經濟上台階,奮力奔小康”的奮鬥目標,確立了“立足山區優勢,發展特色經濟,全力打造石材之鄉”的發展思路。
經濟概況
實施柴雞養殖整村推進戰略。石井河、大汶嶺、南果、北果、宋家井、山根、馬甲七個村的柴雞養殖,已初具規模,收到了良好效果。為山區農民增收打下了堅實基礎,並加大力度在全鄉推廣。使之成為一大支柱產業,努力實現柴雞養殖之鄉。
全力打造“石材之鄉”。充分利用豐富的“石灰石”資源,全力打造“石材之鄉”。為農民民眾開闢新的經濟成長點,進而使之成為立鄉支柱產業。
做好林改工作
邯鄲市武安市林業局韓更喜馬家莊鄉位於武安市西南山區,林業用地總面積80640畝,林改任務繁重。按照省、市的統一部署,鄉黨委、政府以明晰產權為核心,以民眾滿意為宗旨,多措並舉,真抓實幹,林改工作取得了初步成效。
一、吃透上情,讓林改政策深入人心。廣大民眾是林改工作的真正主體,只有把林改政策原原本本交給民眾,才能讓他們消除疑慮,真正支持改革、參與改革。
鄉黨委、政府回顧馬家莊鄉的發展歷史,總結以往的經驗教訓,特別是來的探索和實踐,深刻地認識到:
鄉的資源優勢主要是林業,馬家莊鄉的出路在於大力發展林業,林業工作應當放在全鄉經濟發展的突出位置。基於這一思路,馬家莊鄉把林改工作作為加快林業發展、推進新農村建設的重要舉措,納入議事日程。
黨委書記親自安排部署,鄉長親自督導檢查,形成了齊抓林業、真抓林改的濃厚氛圍。 鄉、村兩級利用廣播、
板報、現場會、
座談會、宣傳單等多種形式,大張旗鼓地宣傳林改政策,共召開各種會議30多次,下發宣傳單5000餘份,張貼標語200餘條,印發《集體林產權制度改革工作問答》2000多份,共舉辦林改培訓班20多期,受訓人數達6000多人次。通過對林改業務骨幹的層層培訓,使工作人員、基層幹部成為集體林業產權制度改革的“明白人”,更重要的是讓農民民眾理解了集體林產權制度,懂得了為什麼改、怎么改,確保了林改工作的順利開展。
二、把握下情,因村制宜穩步推進。民眾是山林的建設者和直接受益者,尊重民意、因村制宜是林改成功的關鍵所在。馬家莊鄉的林改工作在嚴格按照法律法規操作的同時,在制定林改方案、劃分林地、解決遺留問題等方面,充分發揚民主,堅持在民眾的參與監督下進行,依靠民眾自身解決。
第一,認真搞好試點。把全鄉劃分為三個工作站,黨委書記、鄉長、主管副職分別選擇一個村作為林改試點,根據試點村實際,認真做好調查摸底工作,及時組織召開支村兩委會、老
黨員、老幹部座談會,因村制宜,對症下藥,積累了成功經驗。隨後擴大試點範圍,其他六名副職各自再分包一個試點村,然後以點帶面,推廣到各村。為抓好試點,武安市林業局抽調5名業務幹部,成立工作組駐村指導林改工作。
第二,落實林改責任。鄉黨委、政府把林改工作納入年終考核,實行一票否決。鄉林改辦定期對各村林改完成情況進行督察,把督查的重點放在政策法律指導和林改質量上,將改前指導與改後檢查、日常督導和專項檢查結合起來。建立健全制約機制,鄉紀檢監察、
派出所、林業站、司法所對林改工作全程監督,保證了民眾利益不受侵害,森林資源不遭破壞。
第三,嚴把林改“五關”。集體林產權制度改革政策性強,涉及到農村千家萬戶的切身利益,如果操作不當,將會留下隱患,產生新的矛盾和問題,甚至影響社會穩定。所以在林改中,始終以《森林法》、《農村土地承包法》、《村民委員會組織法》等法律法規為依據,依法規範操作,重點把握好五個關鍵環節。一是嚴把調查摸底關。主要調查人口、林種、樹種、地類、權屬、面積等。特別是外業調查,要求當事人必須在場,通過實測或現地勾繪、內業求積後,再登記相關台賬。二是嚴把方案制定關。要求方案必須包含全部林業用地、所有權屬、改革模式、承包時限、參改人口、收費標準等。方案充分討論後提交村民代表大會表決通過。三是嚴把民主決策關。堅持因地制宜,一村一案,一組一策,改革模式由村民自己選擇,充分保障民眾的
知情權、
參與權、
決策權和
監督權,充分體現了還林於民、還利於民、還權於民。四是嚴把矛盾排調關。要求各村成立林權爭議調處領導小組,確保矛盾不出村,把矛盾化解在萌芽狀態。五是嚴把歸檔立卷關。林改檔案既是改革的見證,也是處理林權糾紛的依據。為此,制定了《馬家莊鄉集體林權制度改革檔案管理辦法》,對林改中的各類檔案資料設立專櫃存放,實行專人管理。
三、帶著感情,切實為民眾提供服務
鄉黨委、政府從轉變鄉、村幹部工作作風入手,帶著感情、責任做好林改工作,切實為民眾提供服務。增
服務的主動性。鄉林改辦抓住關鍵環節,變督促管理為主動服務,對每個階段的工作,都要印製工作要點或流程圖,讓幹部民眾一目了然,便於操作。在調查摸底階段,逐村逐段進行核實,做到底數清楚;在討論公示階段,鄉林改辦統一印製了村民代表大會會議議程,要求包村領導、包村幹部全程參與,村民代表簽名按手印,確保公開、公平、公正。為保證公示效果,要求各村用
廣告色、塗料書寫在顯要位置,並照相備案存檔;鄉林改辦印製契約500多份,由包村幹部、包村領導、主管領導層層把關,確保契約簽訂規範有效。及時公布林改熱線諮詢電話,明確專人接聽處理,堅持“四必須”工作方法,即:有疑難困惑必答,遇矛盾糾紛必勸,知先進經驗必傳,凡合理要求必辦。 增強科技興林的持續性。鄉黨委、政府積極與河北省林業科學研究院溝通協商,建立了長期合作關係,把馬家莊鄉作為省林科院的科研基地。廣泛開展各種形式的科技諮詢和實用技術推廣,滿足農民科技興林願望。積極引導農戶科學經營,促進林業持續發展。
增強配套措施的長效性。引導農民成立護林
防火、防治病
蟲害等民間組織,組建種苗、
花卉、林產品加工、行銷專業協會,為農戶提供優質、便捷、高效的服務,推進林業產業化經營。
林權制度改革是一場歷史性的綠色變革。馬家莊鄉通過林改,改出了林業更好更快發展的活力,改出了新農村建設的生機,改出了鄉黨委、政府富民強鄉的信心和決心。村民的造林育林積極性顯著提高。山根村村民王魁良,承包了3000畝荒山,投資幾十萬元建設經濟溝。劉家莊、宋家井等村完成黃連木種植1500多畝。據統計,2006年全鄉農民個人造林不超過2000畝,而2007年春季和雨季,全鄉農民個人造林面積已達8000多畝。林木管護難題得到有效緩解。濫砍亂伐林木與農民關係不大,主要靠林業執法人員查處打擊。林改後,每片山林歸屬明確,四至清楚,“看好自家山,管好自家林”成為農民的自覺行動。