香港2012年政改方案

香港特區立法會於2010年6月24日和25日均以超過全體議員總數三分之二的多數票贊成，先後通過了關於2012年行政長官和立法會產生辦法的修訂議案，從而通過了香港2012年政改方案。該方案獲得通過，將成為香港民主發展進程的“一大步”。

基本介紹

• 中文名：香港2012年政改方案
• 地點：香港
• 類別：政改方案
• 成立：2010年6月24日

基本簡介

香港政制及內地事務局局長林瑞麟22日表示，港府決定如期在23日向立法會提案、進行辯論和表決。香港行政長官曾蔭權21日宣布，行政會議同意在本地立法層面，接納立法會新增區議會議席選舉改良方案。中聯辦負責人同日亦表示，對特區政府在政改方案中採納改良方案建議持積極支持的態度，並樂見其成。民主黨黨員大會亦已通過支持政府提出的政改方案。

區議會改良方案此番獲各方接納，令政改方案通過機率大增。曾蔭權幾天前曾表示，支持政改方案，今天看來可能只是走出一小步，但從香港民主發展進程來看，歷史會證明是一大步。

全國人大常委會香港基本法委員會委員、港區全國人大代表譚惠珠在接受中新社記者專訪時亦認為，立法會高票通過政改方案可能性很大，而中央支持特區政府採納區議會改良方案，體現了中央希望香港政制發展向前走的決心。

此間分析人士表示，通過政改方案對全港市民、港府和各黨團可謂是“多贏”結局，不僅可減少內耗，消弭社會對立，更可令政改走出原地踏步、停滯五年的僵局，從而使香港可以釋放更多能量集中處理經濟及民生問題。

程式

會上首先由立法會政改方案小組委員會主席譚耀宗宣讀報告。報告中羅列了小組委員會討論政改方案時各委員提出的問題以及當局的回應：包括爭論的焦點、功能組別的存廢問題等等。

隨後，政制及內地事務局局長林瑞麟開始接受議員的質詢。大會規定，每名議員最多可以用三十分鐘進行質詢，如果六十名議員都要用完這三十分鐘，政改方案的辯論將長達三十小時，立法會已預留兩天的會議，進行審議。

辯論言論

香港特首曾蔭權發表電視講話。

曾蔭權電視辯論關於2012政改方案言論：

各位香港市民，今日的電視辯論只有一個目的，因為香港的民主發展已經到了關鍵的時刻，我要盡全力爭取支持2012年政制方案的通過。

普選是我們大家共同的理想，為實現這個理想。

第一，我已經向中央爭取了普選的時間表，2017年我們可以普選行政長官，2020年可以普選立法會。

第二，為實現普選鋪路，我提出2012年普選方案，這一方案既符合《基本法》和全國人大常委會的決定，也都大大提升了兩個選舉制度民主的成份。首先，幫我們增加了行政長官選舉委員會的人數，和增加了立法會的議席的數目，提高了他們的代表性，使更多有志從政的人士可以參政。

第三，十個新增的立法會議席裡面，一半是由地區直選產生，另外一半也都由市民直選選出來的區議員互選產生的，我們都不會增加傳統的功能議席，這個是民主進步的方案，合符法律，合符現實，也都最有機會通過立法會（表決）。

大家要知道，任何一個方案都必須要面對一個挑戰，能不能夠在立法會得到三分二的贊成票，即是四十票，否則一切都是白費的，最終都是原地踏步，我們現在只差幾票，幾票我們的方案就可以通過立法會，假如方案沒得通過，香港的民主發展路上，繼2005年以後，因為民主派的捆綁，又一次原地踏步，前前後後我們浪費了十年的光陰。

民意很清楚的，有七成半的市民不想原地踏步，多數市民認為立法會應該通過這個方案。事實證明單靠批評、口號、否決，永遠永遠不能夠推進民主發展，假如余若薇議員和你的同路人又一次行使你們的否決權，使得政制原地踏步，市民會很失望，你都有需要負起這個否決的責任。我成日呼籲民主派議員為香港市民的福祉擺脫捆綁，踏出勇敢負責的一步，支持2012的政制方案，歷史會證明你們這一步行得對。

內容反應

民眾態度

2010年6月19日下午，香港“政制向前走大聯盟”發起支持政改集會遊行在維園起步，大會表示約有十萬人參與，高空望下維園6個足球場萬人空巷。

民眾集會表達態度

2010年6月19日下午，香港維多利亞公園人頭涌涌，一場名為“為普選，撐政改”的大規模集會遊行在此舉行。香港特首曾蔭權出席活動並發表講話，希望立法會議員在四日後按下政改方案“通過掣”。

身穿印有“起錨”字樣T恤的曾蔭權及多位港府高官齊齊亮相集會現場。曾蔭權表示，爭取政改方案獲得通過，是他40年公務生涯中最重要、最有意義的工作。目前是一個臨界點，香港的民主能否進步在於有沒有好的選擇。他呼籲60位立法會議員為香港前途、為下一代，投下贊成票。

香港天文台當日錄得31.5度的高溫。儘管天氣炎熱，但維多利亞公園六個球場幾被人潮填滿。集會隊伍中有市民高舉“行多一步，好過停步”，“寧可行多一步，不可原地踏步”等標語牌，向立法會議員表達希望政改方案通過的訴求。

距離香港2012政改方案表決還有短短4天時間。參加當日集會的多位人士均表示，當前香港社會主流民意不希望政改原地踏步，而是希望政制向前走，希望立法會議員投下負責任的一票。

此次集會遊行由香港“政制向前走大聯盟”發起。大聯盟召集人鄭耀棠此前預計，將有兩萬人參加當日的活動，但實際參加人數遠遠超過預期。香港立法會議員黃定光表示，當日集會人數遠超預期，正是凸顯香港市民對政制向前走抱有極大的期望。

2010年6月23日，多個團體在立法會外集會，為了防止出現衝擊立法會大樓的事件發生，警方嚴陣以待。

幾百個支持政改方案的市民在立法會大樓外的遮打花園集會，他們拉起標語，高喊口號。他們還搭起舞台，唱歌表演，用嘉年華的方式支持政改。團體負責人表示，預計到下班後，支持政改集會的人數會超過四千人。

而在立法會大樓另一邊的皇后像廣場，有反對政改方案的市民集會，有大學生說，自己不會採用激進的方式，但民主黨提出的區議會改良方案，時間太倉促，應該推遲投票。

官方言論

香港政制及內地事務局局長林瑞麟2010年6月22日表示，港府決定如期在23日向立法會提案、進行辯論和表決。香港行政長官曾蔭權21日宣布，行政會議同意在本地立法層面，接納立法會新增區議會議席選舉改良方案。中聯辦負責人同日亦表示，對特區政府在政改方案中採納改良方案建議持積極支持的態度，並樂見其成。民主黨黨員大會亦已通過支持政府提出的政改方案。

曾蔭權此前也曾稱，政改方案將成香港民主發展史上的“一大步”。

意義

市民支持香港2012年政改方案

香港特區行政長官曾蔭權發表電視講話，呼籲市民支持方案。曾蔭權表示，香港政制發展已經到了關鍵階段，方案是建基於《基本法》和全國人大常委會的決定，充分考慮了諮詢期收集到的不同意見。

曾蔭權表示，方案比起諮詢檔案提出的建議有進步。而相比現時的選舉方法，既拓寬了參政空間，又提高了民主成分，為落實2017年普選行政長官及2020年普選立法會創造有利條件。

曾蔭權指出，“我明白香港是多元的社會，就政改這個重大問題取得各界共識並不容易。其實大家的目標是一致的，就是希望政制向前邁進，早日實現普選。我深信，方案能不能通過，在乎大家的選擇：我們要選擇政制向前，不要原地踏步；我們要選擇求同存異，不要固執己見；我們要選擇整體利益，不要只顧個人得失。我們已經在2005年錯失政制向前的良機，如果這次重蹈覆轍，不但會再浪費幾年的時間，亦會令政制停滯不前，社會更因為長期爭拗而內耗不休。”

曾蔭權表示，全國人大常委會已經在2007年定下普選時間表，為香港普選開了綠燈。大家要共同努力，凝聚共識，使政改方案獲得立法會通過，為落實2017年及2020年普選目標打好信心的基礎。