相關法律條文
《中華人民共和國香港特別行政區基本法》相關條文：
基本介紹
- 中文名：香港政治制度改革
- 簡稱：政制改革或政改
- 行政長官：通過選舉或協商產生
- 立法會：由選舉產生
政改簡介,政改主要焦點,發展進程,人大常委會,
政改簡介
香港政治制度改革，一般簡稱為政制改革或政改，通常指香港主權移交後的香港特別行政區政府根據《中華人民共和國香港特別行政區基本法》而制定的一系列政治制度發展的改動。
第四十五條 香港特別行政區行政長官在當地通過選舉或協商產生，由中央人民政府任命。
行政長官的產生辦法根據香港特別行政區的實際情況和循序漸進的原則而規定，最終達至由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程式提名後普選產生的目標。行政長官產生的具體辦法由附屬檔案一《香港特別行政區行政長官的產生辦法》規定。
第六十八條 香港特別行政區立法會由選舉產生。
立法會的產生辦法根據香港特別行政區的實際情況和循序漸進的原則而規定，最終達至全部議員由普選產生的目標。立法會產生的具體辦法和法案、議案的表決程式由附屬檔案二《香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程式》規定。
附屬檔案一：香港特別行政區行政長官的產生辦法
第七條 2007年以後各任行政長官的產生辦法如需修改，須經立法會全體議員三分之二多數通過，行政長官同意，並報全國人民代表大會常務委員會批准。
附屬檔案二：香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程式
第三條 2007年以後立法會的產生辦法和表決程式
2007年以後香港特別行政區立法會的產生辦法和法案、議案的表決程式，如需對本附屬檔案的規定進行修改，須經立法會全體議員三分之二多數通過，行政長官同意，並報全國人民代表大會常務委員會備案。
全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國香港特別行政區基本法》附屬檔案一第七條和附屬檔案二第三條的解釋
（節選）（基本法附屬檔案一、二的內容）是否需要進行修改，香港特別行政區行政長官應向全國人民代表大會常務委員會提出報告，由全國人民代表大會常務委員會依照《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第四十五條和第六十八條規定，根據香港特別行政區的實際情況和循序漸進的原則確定。修改行政長官產生辦法和立法會產生辦法及立法會法案、議案表決程式的法案及其修正案，應由香港特別行政區政府向立法會提出。
政改主要焦點
現時香港政制改革的最主要的討論為行政長官及立法會的產生辦法。
雖然《基本法》45條已列出有關行政長官產生辦法，並於其附屬檔案內提供解釋，但是條文內的字眼較為模糊。例如，《基本法》並沒有具體解釋“香港實際情況和循序漸進的原則”的意義。另外，雖然人大常委已決定於2017年才可以以普選產生行政長官，但特區政府已將討論轉移到如何修改2012年行政長官的產生辦法，令到產生方法可以循序漸進。
另一方面，《基本法》68條已列出有關立法會產生辦法，但是條文的字眼亦較為模糊。此外，是否或怎樣廢除功能組別亦具爭議性。
發展進程
2007年行政長官及2008年立法會產生辦法
主條目：香港政治制度改革 (2007年及2008年)
香港特區政府於2005年提出2007年行政長官及2008年立法會產生辦法之改革建議，由於泛民主派認為政府提出的方案過於保守，加上沒有全面普選時間表，政改方案最終得不到足夠的支持而未能通過，選舉安排沿用上一屆的方式。
2012年行政長官及立法會產生辦法
主條目：香港政治制度改革 (2012年)
香港特區政府於2010年提出2012年行政長官及立法會產生辦法之改革建議，當中不少地方均參照2005年被否決的方案。
人大常委會
十二屆全國人大常委會第十次會議2014年8月26日上午舉行分組會議，審議預算法修正案草案四審稿，審議關於香港特別行政區2017年行政長官及2016年立法會產生辦法是否需要修改的報告。張德江委員長參加審議。
與會人員認為，香港特別行政區行政長官向全國人大常委會提交報告，依法啟動了落實2017年行政長官普選的“五步曲”法定程式，符合香港基本法和全國人大常委會相關解釋及決定的規定；報告全面反映了香港公眾諮詢的情況，是一個積極、負責、務實的報告。
與會人員認為，2017年行政長官實行普選，是2007年12月全國人大常委會有關決定的明確規定，也是香港社會的共同意願，建議常委會同意2017年行政長官的選舉可以實行由普選產生的辦法。同時，行政長官報告反映出，香港社會在提名委員會組成、提名民主程式等一些核心問題上爭議較大，一些人甚至提出了明顯違反基本法的主張，偏離基本法規定的正確軌道。為了促進香港社會凝聚共識，順利實現2017年行政長官普選，建議常委會行使憲法和香港基本法賦予的憲制權力，對行政長官普選的核心問題作出決定。同時，根據香港的實際情況和廣大市民的意見，依法對2016年立法會的產生辦法是否修改問題作出相應的決定。
與會人員強調，香港實行行政長官普選，是香港民主發展的歷史性進步，是香港特別行政區政治體制的重大變革，關係到香港長期繁榮穩定，關係到國家主權、安全和發展利益，必須嚴格按照基本法，從香港的實際出發，審慎、穩步推進。
