政策背景
2022年9月26日,
國家市場監督管理總局發布《
企業落實食品安全主體責任監督管理規定》。規定要求:具有一定規模的食品生產經營企業在配備食品安全員的同時,應當依法配備食品安全總監;要建立企業主要負責人負總責,食品安全總監、
食品安全員分級負責的食品安全責任體系。食品生產經營企業未按規定配備、培訓、考核食品安全管理人員,由縣級以上地方市場監督管理部門責令改正,給予警告;
拒不改正的,處5000元以上5萬元以下罰款;
情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。規定還要求企業要建立基於食品安全風險防控的動態管理機制,制定食品安全風險管控清單。規定將於
11月1日起正式施行。
崗位職責
(一)組織擬定食品安全管理制度,督促落實食品安全責任制,明確從業人員健康管理、供貨者管理、進貨查驗、生產經營過程控制、
出廠檢驗、追溯體系建設、投訴舉報處理等食品安全方面的責任要求;
(二)組織擬定並督促落實食品安全風險防控措施,定期組織食品安全自查,評估食品安全狀況,及時向企業主要負責人報告食品安全工作情況並提出改進措施,
阻止、
糾正食品安全違法行為,按照規定組織實施食品召回;
(三)組織擬定食品安全事故處置方案,組織開展應急演練,落實食品安全事故報告義務,採取措施防止事故擴大;
(四)負責
管理、
督促、
指導食品安全員按照職責做好相關工作,組織開展職工食品安全教育、培訓、考核;
(五)接受和配合監督管理部門開展食品安全監督檢查等工作,如實提供有關情況;
(六)其他食品安全管理責任。
培養人群
從事食品生產、加工企業主管食品研發、
採購、
質量、實驗室檢測、
安全標準、法律法規及餐飲業集體用餐等相關單位單位負責人、 機關企事業單位食品安全負責人、 院校後勤食品安全分管領導,流通監督管理工作負責人和各級政府負責食品安全監管部門的人員等。
驗證規則
食品安全總監人員能力驗證規則是由國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心參考了《合格評定能力驗證的通用要求》(ISO/IEC 17043)、《
利用實驗室間比對進行能力驗證的統計方法》(ISO 13528)中的全部或部分條款編制。
人員能力驗證
食品安全總監
人員能力驗證是是按照相關規定或標準,根據培養培訓及考核驗證規則,採取專業知識學習、能力素質考核、結果分析比對及驗證等方式,對食品安全員專業能力進行培養培訓及驗證的合格評定過程。
檔案通知
培養培訓
(一)專業學習包括:線上學習、現場
培訓等,以普法宣貫、知識更新、理論教學、案例分析等為重點內容。
(二)實踐學習包括:現場
操作、師徒傳幫帶等,以提高實際操作能力為重點內容。
參考標準
食品安全總監人員能力驗證是依據人員能力驗證規則,規則編制參考了《合格評定能力驗證的通用要求》(ISO/IEC 17043)、《
利用實驗室間比對進行能力驗證的統計方法》(ISO 13528)中的全部或部分條款,既保證了規則體系的規範化,又對行業從業人員的水平及行業從業人員現狀進行動態分析,促進行業良性發展,同時也使其具有根據行業發展進行調整的靈活性和實用性,符合人員培養培訓和驗證的需求。
驗證流程
參加食品安全總監人員能力驗證需向指定的單位提交相關材料,進行培養培訓,經過培養培訓學時達標者,可獲得由國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心頒發的《學時證明》,憑藉《學時證明》可在
國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心人員能力驗證綜合服務平台參加食品安全總監人員能力驗證。
驗證時間
食品安全總監人員能力驗證時間原則上在每個季度最後一周的
周六為“人員能力驗證日”,具體驗證時間以官網通知為準。
驗證方式
一般分為線上考試或現場
考核,鼓勵採取線上方式。食品安全總監人員能力驗證工作採取線上統一考試,參訓學員登錄人員能力驗證綜合服務平台進行線上考核。
驗證結果
食品安全總監人員能力驗證結果從好到差,一般可分為:
優秀、
良好、
合格、
不合格,具體應按照相應的《人員能力驗證規則》進行確定,不合格者需重新報名下季度“人員能力驗證”考核,重新繳納考試費用,人員能力驗證成績考核合格後可取得《人員能力驗證證書》。
證書頒發
名單公示
驗證單位
國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心是
國家市場監督管理總局直屬正司級事業單位,是我國國家層面從事認證認可檢驗檢測研究的科研機構和智庫型機構,以
認證認可、檢驗檢測、政策理論、學術研究、監管輔助、標準研究、
從業人員能力提升為主要職責。
結果套用
(一) 能力提升:應建立培訓培養和能力驗證結果反饋和改進機制,為人員能力提升提供精準靶向改進建議和持續學習建議。
(二) 鼓勵採信:應積極協調政府部門、
行業協會、
用人單位等,鼓勵其採信人員能力驗證結果,持續營造良好用人環境。
(三) 行業建議:人員能力驗證組織部門應根據人員培訓培養及能力驗證總體情況,開展行業從業人員質量分析,為提供整體從業水平提供技術支撐。
驗證優勢
通過培養培訓後對參訓
人員進行能力驗證並分析其驗證結果,可提高參訓人員自身的
專業知識,同時對自我能力水平有清晰的認知,有助於求職者就業以及對後續職業發展的規劃;從行業和企業角度來看,食品安全人員能力驗證工作的開展將會為社會輸送更多具備專業知識的崗位合格者,不僅能通過大數據對該行業的專業水平做一個全面評估,還能解決本行業“招人難”的問題,為食品安全領域持續輸出專業性人才。
就業前景
食品行業對於各種專業人才的需求一直是較大的,人口的增長和新食品的開發都為增加
就業提供了機會,所以食品營養專業就業前景還是十分樂觀的。而從求職者角度來看,食品安全
人員能力驗證首先從根本上解決了人員專業知識掌握不足的問題。