鞍山市行政許可委託實施辦法

全文

第一條　

第二條　本辦法所稱行政許可委託，是指具有行政許可權的行政機關在其法定職權範圍內，依據法律、法規、規章和本辦法的規定，委託其他行政機關實施行政許可的行為。

第三條　本市行政區域範圍內行政機關的行政許可委託實施及其監督管理，適用本辦法。

其他法律、法規、規章對委託實施行政許可另有規定的，從其規定。

第四條　行政許可委託實施應當遵循合法、公開、便民、高效的原則。

法律、法規規定不得委託實施的行政許可，行政機關不得委託。

第五條　市、縣（市）區行政機關可以根據實際需要，依法將其實施的行政許可委託其他行政機關實施。

第六條　市人民政府負責行政審批制度改革工作的機構可以提出委託縣（市）區人民政府及其部門實施行政許可的建議；縣（市）區人民政府可以提出將市人民政府及其部門實施的行政許可委託給本級人民政府及其部門實施的建議。

第七條　行政機關委託實施行政許可，應當考慮擬受委託行政機關的承接能力，並徵求擬受委託行政機關的意見。

擬委託的行政許可與其他行政許可相互關聯且涉及兩個以上行政機關的，應當在徵得有關行政機關同意後同步委託。

第八條　委託實施行政許可的，按照下列程式辦理：

（一）擬委託的行政機關向本級人民政府負責行政審批制度改革工作的機構報送委託行政許可申請報告和證明受委託行政機關相關資質材料，人民政府負責行政審批制度改革工作的機構經匯總後報本級人民政府司法行政部門；

（二）政府司法行政部門對材料進行審查，符合本辦法要求的，提出審核意見，報本級人民政府批准；不符合本辦法要求的，說明理由，書面告知申請機關；

（三）經批准實施委託的，委託行政機關將委託行政機關和受委託行政機關的名稱、地址、法定代表人以及委託行政許可的事項、依據、範圍、許可權等內容進行公告；

（四）委託行政機關將委託實施情況報本級人民政府負責行政審批制度改革工作的機構備案，並將與受委託行政機關簽訂的委託書報本級人民政府司法行政部門備案。

第九條　委託行政機關與受委託行政機關簽訂的委託書應當包含以下內容：

（一）委託行政機關的名稱、地址、法定代表人；

（二）受委託行政機關的名稱、地址、法定代表人；

（三）委託行政許可的事項；

（四）委託行政許可的依據；

（五）委託行政許可的範圍、許可權、期限；

（六）委託雙方的權利與義務以及應承擔的責任；

（七）委託行政機關、受委託行政機關法定代表人簽字並加蓋單位印章。

第十條　委託行政機關應當通過彙編辦事指南、集中培訓或者研討交流等形式對受委託行政機關進行業務指導。

第十一條　受委託行政機關應當通過政務服務網或者在辦公場所、政務服務大廳將受委託實施行政許可的事項、依據、條件、程式、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄和申請書示範文本等內容予以公示。