非公路用旅遊觀光車安全管理與服務規範

《非公路用旅遊觀光車安全管理與服務規範》（DB46/T 546-2021）是2021年11月1日實施的一項中華人民共和國海南省地方標準，歸口於海南省旅遊和文化廣電體育廳。

地方標準《非公路用旅遊觀光車安全管理與服務規範》（DB46/T 546-2021）規定了非公路用旅遊觀光車安全管理及服務規範的術語和定義、總體要求、安全管理、服務規範、監督檢查及改進的要求。該標準適用於在旅遊景區（點）、旅遊度假區、旅遊飯店、體育園區、步行街區等指定區域內，採用內燃機、電動機驅動或二者交替驅動的非公路用旅遊觀光車為遊客提供乘車服務的安全管理與服務規範，在其它區域使用的非公路用旅遊車也可參照使用。

基本介紹

• 中文名：非公路用旅遊觀光車安全管理與服務規範
• 外文名：Safety management and service specification for garden patrol minibus
• 標準號：DB46/T 546-2021
• 發布日期：2021-09-16
• 實施日期：2021-11-01
• 中國標準分類號：A12
• 國際標準分類號：03.080.30
• 批准發布部門：海南省市場監督管理局
• 歸口單位：海南省旅遊和文化廣電體育廳
• 行業分類：交通運輸、倉儲和郵政業
• 標準類別：管理標準
• 性質：推薦性地方標準
• 狀態：現行

制定過程

制定背景

旅遊觀光車以其載客量大、車費低廉，並具有拓寬遊覽區域、縮短遊客在途時間等功能，受到廣大遊客的喜愛。其使用雖然能有效緩解遊覽壓力，但穿梭於各區域內觀光車安全運行問題也備受關注。作為特種設備的非公路用旅遊觀光車與其他交通工具有著顯著的區別，其運行區域有別於普通公路及高速公路。大多單位沒有認識到特種設備的危險性，沒有認識到企業在安全生產上應承擔的責任，沒有積極主動地按照法律法規的要求加強內部安全管理，導致非公路用旅遊觀光車未登記、未定期進行安全檢驗，臨界報廢以及存在嚴重隱患的的非公路用旅遊觀光車依然運行。企業、職工對特種設備作業人員持證上崗的認識存在偏差，無證操作等現象普遍存在。鑒於此，制定了地方標準《非公路用旅遊觀光車安全管理與服務規範》（DB46/T 546-2021）。

編制進程

• 標準立項

為適應海南國際旅遊消費中心旅遊服務標準體系建設的需要，該標準由三亞市旅遊和文化廣電體育局提出，經海南省市場監督管理局立項批准，作為海南省2019年度地方標準制修訂項目計畫之一，計畫編號為2019-Z063。

• 成立編寫組

項目批覆後立即組建了編寫組，制定了項目實施方案和計畫，並通過各種途徑收集和整理了大量的非公路用旅遊觀光車相關標準和資料。

• 調查研究

為了使標準內容具有可操作性和實用性，編寫組先後走訪和調研了20多家大、中型旅遊觀光車使用單位、特種設備檢驗單位，調研過程中就標準的相關內容與各旅遊觀光車使用及管理部門進行了深入的探討，在充分聽取了業界意見和建議的基礎上形成了標準工作組討論稿。

• 形成送審稿

2020年7月1日，編寫組在文獻資料和實際調查的基礎上，形成了該標準的徵求意見稿1。

2020年7月11日~7月19日，編寫組分別在興隆熱帶植物園、海南分界洲島旅遊區、海南檳榔谷旅遊區、森林客棧日月灣店組織召開標準徵求意見會，會後根據意見完善並形成了該標準的徵求意見稿2。

2020年7月19日，通過海南省旅遊和文化廣電體育廳公開向社會及旅遊景區、旅遊度假區、旅遊飯店、體育園區、步行街區等非公路用旅遊觀光車使用單位、高校、特種設備檢驗單位、相關行業協會等單位徵求意見，再次對該標準的徵求意見稿進行了修改、完善和補充。

2020年8月21日，在海南省旅文廳召開該標準的徵求意見會，海南省旅文廳、三亞市旅文局、海南鍋爐壓力容器與特種設備檢驗所、海口觀瀾湖、定安文筆峰景區、海南大學旅遊學院、海南師範大學、海南省旅遊標準化秘書處等單位及標準起草組成員參加會議，會上對送審討論稿展開了詳盡的討論。會後，針對總計12條意見進行評審，在全部採納意見的基礎上，對送審討論稿進行了修改、完善和補充後，形成送審稿。

• 發布實施

2021年9月16日，地方標準《非公路用旅遊觀光車安全管理與服務規範》（DB46/T 546-2021）由海南省市場監督管理局發布。

2021年11月1日，地方標準《非公路用旅遊觀光車安全管理與服務規範》（DB46/T 546-2021）實施。

制定依據

地方標準《非公路用旅遊觀光車安全管理與服務規範》（DB46/T 546-2021）依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準化檔案的結構和起草規則》（GB/T 1.1-2020）規則起草。

起草工作

起草單位：方圓標誌認證集團海南有限公司、海南省鍋爐壓力容器與特種設備檢驗所、三亞市旅遊和文化廣電體育局、海南認證審核中心、海南檳榔谷黎苗文化旅遊發展有限公司、海南昌旺科技有限公司、海南興科興隆熱帶植物園開發有限公司、海南分界洲島旅遊區、海南蜈支洲旅遊開發股份有限公司三亞蜈支洲島旅遊區。

主要起草人：鄭石華、唐衛敏、鄭銀河、許振宇、文兵、廖雄戈、朱嫻、蔣潔瓊、朱飛飛、彭雄康、譚福博、吳開壯。

標準目次

前言	Ⅱ
1範圍	1
2規範性引用檔案	1
3術語和定義	1
4總體要求	2
5安全管理	4
6服務流程	5
7監督檢查及改進	6
參考文獻	7

參考資料：

內容範圍

地方標準《非公路用旅遊觀光車安全管理與服務規範》（DB46/T 546-2021）規定了非公路用旅遊觀光車安全管理及服務規範的術語和定義、總體要求、安全管理、服務規範、監督檢查及改進的要求。該標準適用於在旅遊景區（點）、旅遊度假區、旅遊飯店、體育園區、步行街區等指定區域內，採用內燃機、電動機驅動或二者交替驅動的非公路用旅遊觀光車為遊客提供乘車服務的安全管理與服務規範，在其它區域使用的非公路用旅遊車也可參照使用。

引用檔案

GB 5768.1 道路交通標誌和標線—第1部分：總則 GB 5768.2 道路交通標誌和標線—第2部分：道路交通標誌 GB 5768.3 道路交通標誌和標線—第3部分：道路交通標線 GB/T 16766 旅遊業基礎術語 GB/T 21268-2014 非公路用旅遊觀光車通用技術條件 GB/T 39034 非公路用旅遊觀光車輛風險評價方法 LB/T 063 旅遊經營者處理投訴規範 TSG 08-2017 特種設備使用管理規則 TSG N0001-2017 場（廠）內專用機動車輛安全技術監察規程

參考資料：

價值意義

地方標準《非公路用旅遊觀光車安全管理與服務規範》（DB46/T 546-2021）的制定，有利於提升非公路用旅遊觀光車的安全管理，保障乘客人身安全，對進一步提高服務質量、提高旅遊觀光車運營單位經濟效益及對外知名度具有十分重要的意義。