青海省人民政府辦公廳關於印發2015中國·青海綠色發展投資貿易洽談會總體方案的通知

各市、自治州人民政府,省政府各委、辦、廳、局: 《2015中國·青海綠色發展投資貿易洽談會總體方案》已經省政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

為主動適應新常態,積極融入“一帶一路”建設,充分發揮區域性經貿展會的重要合作平台作用,加快構建全方位對外開放新格局,促進國際、國內經濟融合發展和共同繁榮。青海省政府定於2015年6月中旬在青海省西寧市舉辦2015中國·青海綠色發展投資貿易洽談會(簡稱:2015青洽會)。
一、指導思想和展會主題
  
指導思想:以國家“一帶一路”戰略為指導,按照以生態保護優先理念來協調推進經濟社會發展的總要求,圍繞“穩定增長、最佳化結構、提升質量”的目標,通過內引外聯,東西互動,合作共贏,加快推進全方位、多層次交流合作,全面提升我省對外開放水平。
展會主題:開放合作·綠色發展。
二、展會時間、地點
   時間:2015年6月16日至19日,會期4天。
地點:青海國際會展中心。
三、主辦、支持、協辦、承辦單位和冠名企業
   (一)主辦單位:工業和信息化部、國家工商行政管理總局、中華全國供銷合作總社、中華全國工商業聯合會、中華全國歸國華僑聯合會、香港工會聯合會,北京市、天津市、山西省、河北省、內蒙古自治區、遼寧省、吉林省、黑龍江省、上海市、浙江省、江蘇省、山東省、安徽省、福建省、江西省、廣東省、廣西壯族自治區、海南省、湖北省、湖南省、河南省、重慶市、四川省、雲南省、貴州省、西藏自治區、陝西省、甘肅省、新疆維吾爾自治區、寧夏回族自治區、青海省人民政府及新疆生產建設兵團。
(二)支持單位:外交部、科技部、國土資源部、國務院國有資產監督管理委員會、國家林業局、國家旅遊局、共青團中央委員會、中國科學院、中國工程院、中國國際貿易促進委員會、香港貿易發展局、聯合國工業發展組織。
(三)協辦單位:中國機械工業聯合會、中國僑商聯合會、中國有色金屬工業協會、中國產業轉移投資促進會、中國信息協會、中國開發區協會、中華全國青年聯合會、香港中華總商會、中國外商投資企業協會、中國僑商投資企業協會、中國中小企業協會、中國個體勞動者協會、中國女企業家協會、中國青年企業家協會、中央企業青年聯合會、全國各地經協組織聯合會。
(四)承辦單位:青海省人民政府。
(五)冠名企業:青海銀行股份有限公司、青海省國有資產投資有限公司、西部礦業集團有限公司、青海省水利水電(集團)有限責任公司、青海省汽車運輸集團有限公司、青海省信用擔保集團有限責任公司、青海省三江集團有限責任公司、青海互助青稞酒股份有限公司、冷湖濱地鉀肥有限責任公司、格爾木勝華礦業有限公司等。
四、主要活動
  
(一)開幕式
  
主要內容:應邀國家領導、外國政府代表、國家部委、各組團單位領導及代表、特邀嘉賓等參加,舉辦展會開幕式、組織展館巡館活動和環青海湖(國際)電動汽車挑戰賽發車儀式,提升和擴大展會影響力。
承辦:2015青洽會執委會。
(二)“一帶一路”主題活動
  
1生態建設與“一帶一路”發展高峰論壇
主要內容:邀請國家和各省區市領導、外國政府機構及企業商務代表圍繞推進互聯互通、生態建設、產業合作、文化旅遊促進交流等開展論壇,探索合作交流新思路、謀劃開放融合新舉措。
承辦:青海省發展和改革委員會、青海省經濟和信息化委員會、青海省外事辦公室。
2絲綢之路沿線城市合作暨夏都國際論壇
   主要內容:邀請與青海省會西寧建立友好關係的10個外國友好城市領導、全國友協、國內友好城市及國內外知名院校專家學者等,圍繞建立絲路沿線城市多邊合作機制,推動商貿、教育、文化、旅遊、科技、環保、城建等領域合作開展論壇。簽署“絲綢之路沿線城市戰略合作備忘錄”,探索建立絲綢之路沿線城市合作機制,開展西寧—中亞國家經貿合作說明及國際友好城市合作項目對接簽約等。
承辦:西寧市人民政府、青海省外事辦公室。
3“一帶一路”吸引外資項目推介會
  
主要內容:邀請“一帶一路”沿線國家外商和僑商,圍繞加強國際間經濟協作,推進青海資源、能源優勢與國(境)外資本、技術優勢有效對接,增強青海直接吸引外資能力,擴大對外開放,開展重點領域外資項目推介對接。
承辦:商務部投資促進事務局、青海省商務廳、青海省外事辦公室、中國貿促會青海省分會。
4“一帶一路”(青海)特色產業項目推介會
主要內容:邀請國家發展和改革委、工業和信息化部、國內外投資機構、知名企業,圍繞促進國際和省際間優勢互補,加快特色優勢產業發展,洽談對接能源、資源及工業領域重點合作項目,開展青海省投資環境、重點投資領域情況說明。
承辦:青海省發展和改革委員會、青海省經濟和信息化委員會、青海省外事辦公室。
5絲路書香出版工程交流協作會
  
主要內容:邀請國家新聞出版廣電總局領導、中亞國家出版發行企業、“西北五省區絲綢之路經濟帶建設文化聯盟”成員陝西、甘肅、寧夏、新疆等省區新聞出版局代表、出版發行集團知名企業家等參加。圍繞“絲路書香出版工程”,開展西北五省區與中亞國家間的信息共享與經驗交流,重點研究探討構建“絲路書香出版工程”協作機制,深化文化、新聞出版的人文交流合作。
承辦:青海省文化和新聞出版廳、青海省外事辦公室。
6“一帶一路”特色旅遊產品推介交流會
  
主要內容:圍繞擴大青海旅遊產品在“一帶一路”沿線國家的知名度和影響力,加快高原特色旅遊文化資源開發,開展高原觀光、探險、科學考察、極限挑戰、尋根問祖等旅遊文化項目推介洽談,促進交流合作,開拓國內外旅遊市場。
承辦:青海省旅遊局。
(三)招商引資專題活動
  
1邀請和招商推介專項工作
  
主要內容:青海省有關部門、各市州政府、開發區管委會組成邀請和招商工作專門小組,分赴國家相關部委、省區市和相關機構、社會團體開展分層次、有針對性的參會邀請和招商推介工作。
承辦:2015青洽會執委會成員單位。
2招商引資經驗交流匯報會
  
主要內容:執委會通報2015青洽會招商工作成果,有關地區、廳局和開發區等做招商工作的專題匯報和經驗交流,青海省委、省政府領導點評2015青洽會招商工作。
承辦:2015青洽會執委會項目部、辦公室等。
3重大招商項目集中簽約
  
主要內容:邀請國內外各代表團參加,選擇符合發展方向、科技定位前沿,同時具備特色明顯、規模較大、示範帶動作用較強的簽約項目,組織舉辦集中簽約活動。
承辦:2015青洽會執委會項目部。
4青海各市州招商項目專場簽約
  
主要內容:青海各市州分別圍繞促進區域經濟社會發展、提高特色優勢產業支撐水平、加快工業集中區建設,開展投資環境說明暨重點招商項目專場簽約。
承辦:青海省各市州人民政府。
5三大園區招商項目專場簽約
  
主要內容:西寧經濟技術開發區、柴達木循環經濟試驗區、海東工業園區管委會圍繞提升各自園區發展質量效益,突出完善基礎設施、延伸產業鏈條、增強產業配套等方面的合作項目,分別主辦專場投資環境說明會暨招商項目專場簽約儀式。
承辦:西寧經濟技術開發區管委會,柴達木循環經濟試驗區管委會,海東工業園區管委會。
6省外專場投資促進發布會
  
主要內容:邀請外省區市政府及新疆生產建設兵團,圍繞經濟社會發展情況介紹和投資環境說明、重點領域項目推介等,分別舉辦專場投資促進發布會。
承辦:外省區市人民政府,新疆生產建設兵團。
協辦:青海省對口接待單位。
7民營企業青海市州縣行活動
主要內容:圍繞促進民間資本進入青海,深化國內外戰略投資者與青海各市州經濟技術交流合作,邀請參會國內外民營企業考察青海市州經濟社會發展情況,開展項目推介洽談。
承辦:青海省工商聯。
(四)綠色發展主題活動
   1央企合作項目座談會
  
主要內容:邀請國務院國資委、2014中央企業青海行部分企業領導召開座談會,通報合作項目進展,探索完善合作機制,拓展新的合作領域,持續擴大合作成果。
承辦:青海省國有資產監督管理委員會。
2促進中小企業發展研討會
  
主要內容:邀請工業和信息化部、相關省區市工業主管部門領導和國內專家,圍繞國務院促進中小企業發展政策解讀、省區間促進中小企業發展經驗交流等,舉辦理論研討會。
承辦:青海省經濟和信息化委員會。
3促進信息產業發展專題講座
   主要內容:邀請工業和信息化部領導、國內相關專家,圍繞促進信息技術與工業技術、生產製造、經營管理流程、企業組織模式深度融合等領域,舉辦信息產業和信息技術服務主旨講座。
承辦:青海省經濟和信息化委員會。
4產學研結合暨科技成果轉化推進會
  
主要內容:邀請科技部相關領導和高校、科研院所、企業負責人,圍繞促進青海產學研結合,擴大國內外新技術、新產品、新工藝在青海的推廣套用,加速科技成果轉化,加快特色產業技術進步,組織開展科技成果推介對接活動。
承辦:青海省科學技術廳。
5青海特色農牧業產業化發展推介會
   主要內容:邀請相關省區市領導、省內外農牧業產業化企業負責人,圍繞建設高原特色農牧業基地,加快特色農畜產品精深加工,推動產業化龍頭企業規模化、標準化、集約化發展等,開展面向省外優勢企業的項目推介洽談。
承辦:青海省農牧廳。
6青海現代金融服務業建設研討會
   主要內容:邀請“一行三局”及省內外金融機構,立足適應新常態下經濟發展形勢,圍繞加快完善青海金融服務體系,創新金融產品、最佳化金融服務、更好支持實體經濟發展等重點內容,組織召開理論研討會。
承辦:青海省金融工作辦公室。
(五)大會論壇
  
1“鋰產業—新生態”國際高峰論壇
  
主要內容:邀請工業和信息化部、科技部和國內外著名電動汽車企業和新能源汽車行業的經銷商、電池、電機、電控等零部件供應商,國內外各大高校、研究機構、產業聯盟、投融資機構等參會,開展對鋰產業及新能源汽車行業最前沿、最權威的產業政策互動研討,以全球化視野探討新能源產業的發展動向,對電動汽車產業鏈相關科學技術進行研討交流,吸引國內外新能源、新材料行業投資商,推動青海鋰產業發展。
承辦:青海省經濟和信息化委員會、青海省科學技術廳、中國電動汽車百人會、青海環青海湖電動汽車挑戰賽賽事公司等。
2綠色、智慧城市建設論壇
  
主要內容:邀請住房和城鄉建設部領導、國內相關專家、學者和國家智慧城市建設試點市領導,結合青海省實際,圍繞綠色生態、環境保護、智慧城市建設等,開展主題演講和互動研討。
承辦:青海省住房和城鄉建設廳。
3枸杞產業發展論壇
   主要內容:邀請專家學者、行業協會、國內知名企業,圍繞推動青海枸杞產業最佳化布局、擴大規模、提高產業核心競爭力,加快實現標準化、品牌化、產業化發展,開展經驗交流和研討。
承辦:青海省海西州人民政府。
(六)第二屆環青海湖(國際)電動汽車挑戰賽
主要內容:邀請國內外新型電動汽車製造商、經銷商,舉辦第二屆環青海湖(國際)電動汽車挑戰賽(簡稱:環湖電動汽車挑戰賽),擴大環湖電動汽車挑戰賽品牌效應和賽事影響力,進一步增強其對西部電動汽車產業和青海省鋰產業發展的助推作用,通過賽事的宣傳和影響、產業合作項目的帶動和提升,加速青海鹽湖鋰資源開發與套用。
承辦:環青海湖(國際)電動汽車賽事有限公司。
五、展覽展示
展示構建融入“一帶一路”戰略構想的藍圖和遠景、生態文明建設和綠色循環低碳發展理念、各省區市發展成就,推動區域間經濟合作與交流,突出展會主題,堅持科學布局、彰顯特色、統籌兼顧、節儉務實原則,展示新成就、展現新領域、呈現新商機。
展館設在青海國際會展中心,室內展示面積5萬平方米,設“一帶一路”綜合館、鋰產業館、地區館、商品貿易館和企業館;室外設新能源電動汽車及工程機械展區。
(一)“一帶一路”綜合館:設在A館。包括“一帶一路”國外館、省區市合作館、青海綜合館等。
“一帶一路”國外館:邀請“一帶一路”沿線國家政府機構、友好城市及企業商務代表,圍繞“一帶一路”發展戰略,促進商品貿易、文化、旅遊等領域互聯互通,進行展示交流。包括投資貿易展、文化交流展、旅遊合作展、(西寧)友好城市發展交流展等內容。
省區市合作館:圍繞省際間區域經濟統籌發展、投資交流合作,展示主辦省市區綜合形象、產業發展、投資方向、合作領域、投資環境等,開展招商引資活動。
青海綜合館:以展示青海在“一帶一路”中的戰略節點作用和全省生態文明建設、國家循環經濟發展先行區建設成就為重點,綜合展示青海省“十二五”期間經濟社會發展各領域發展成就、“十三五”發展思路和重點行業領域等。
(二)鋰產業館:設在B館。依託青海豐富的鋰資源,發揮產業基礎優勢,西寧經濟技術開發區管委會組織鋰資源開發及產品套用企業實施布展;邀請國內外著名新能源汽車生產企業及關鍵技術、主要零部件和基礎設施知名企業參展。將鋰資源開發、原材料生產、產品套用等融合,按照產業鏈形式布展。
鋰資源開發及原材料生產領域展示青海碳酸鋰、鋰電池正負極材料、電池隔膜及銅(鋁)箔配套材料等產品;鋰產品套用及整車展區展示省內動力及儲能電池產品和國內外著名純電動及混合動力汽車等相關產品。
圍繞鹽湖鋰資源綜合利用,通過展示、宣傳鋰及新能源產業上下游產品,凸顯青海鋰電產業低碳、綠色、集聚、循環發展優勢和未來鋰電產業廣闊的市場空間,吸引國內外投資商共同打造青海千億元鋰電產業基地。
(三)地區館:設在C館一層。青海省各市州圍繞融入“一帶一路”和蘭西經濟區、加快東部城市群建設,展示經濟社會發展、特色產業與城鎮化建設、生態文明建設成績和各具特色的產業發展格局等,推介洽談重點招商合作項目。
(四)企業館:設在A館、C館一層,A館布置中央企業及外省民營企業,C館一層布置青海重點企業。展示企業形象、發展情況,開展投資合作、技術交流等。青海生態農牧業專業展示區,通過展示青海有機生態農牧業及特色企業發展優勢,進一步擴大青海農牧產品的品牌影響,推動農牧業產業化企業發展。
(五)商品貿易館:設在C館二層。包括青海商品展區、省外商品展區和台灣商品展區,組織省內外名優特產品和台灣特色商品展示、展銷活動,推動青海名優特產品對外交流,進一步擴大消費。
(六)室外展區:設在會展中心室外。設定電動汽車展區和工程機械展區。電動汽車展區開闢新能源汽車試乘試駕體驗區,使參會代表及消費者體驗電動汽車的科技魅力。工程機械展區展示節能環保、物資再生利用等方面的工程機械裝備,推動產業發展。
六、總體要求
   堅持“節儉、熱情、務實、高效”的辦會原則,科學謀劃,精心組織,確保展會各環節上水平、提質量、安全有序推進。
(一)強化落實,不斷擴大招商成果。把成功引進產業項目作為舉辦青洽會的最終落腳點,立足全方位、多層次、寬領域擴大對外開放,注重發揮自身優勢,狠抓項目推介、洽談和簽約落地,深化與國內外戰略投資者的經貿合作,力爭在簽約項目上實現新的突破。
一是謀劃重點項目。以建設國家循環經濟發展先行區為目標,堅持綠色循環低碳發展,開拓視野、創新思路,突出圍繞產業、企業、產品結構調整等關鍵環節和領域,精心謀劃一批推進產業融合發展、企業關聯配套、上下游產業鏈延伸的優勢項目、骨幹項目,做實做細前期,切實提高項目成熟度和可操作性。
二是創新合作方式。圍繞推進和打造一批體制新、機制活、市場競爭優勢明顯的混合所有制經濟,積極引進中央企業、大型民營企業、投資機構等社會資本與各類資本交叉持股、相互融合,大力支持民間資本通過股權轉讓、收購股權、增資擴股、資產重組等方式參與國有企業改制重組,尋找合作機會。
三是強化招商措施。青海省直有關部門、各市州政府、園區管委會和企業負責人要切實履行招商主體責任,挑選懂政策、精業務的高素質專業招商人員組成招商項目專門推介洽談小組,制定招商引資工作方案,分解目標責任、明確時間進度,主動採取有效措施,發揮和調動企業、商會等各界的積極作用,按行業、地區和項目特點,分類指導、準確對接國內外投資機構和行業骨幹企業,採取領銜招商、專題招商、以商招商、對口招商等多種形式的招商工作,將落實招商引資任務督查、督辦工作常態化,確保完成項目簽約任務。
四是狠抓項目落地。青海各市州政府、園區管委會要對各項招商引資政策措施進行梳理,做好政策落實和生產要素配套服務工作,為投資商來青創業創造良好環境。總結招商引資工作,查找癥結,針對項目落地建設中存在的難點和不足,提出有效措施,推動招商引資工作深入開展,提高招商簽約項目履約率和成功率。
(二)全力以赴,紮實開展邀請工作。採取統一和分散相結合的方式,積極爭取各主辦、支持、協辦單位及中介機構、各參會單位的支持,共同開展面向“一帶一路”沿線國家和地區,包括國內省區市政府、投融資機構、社會團體、大型企業等的全方位邀請工作,讓更多嘉賓和客商通過青洽會平台走進青海、了解青海,助力青海發展建設。通過邀請國家領導人和國內外主流媒體指導、宣傳,提高展會影響力和關注度;通過邀請國外政府機構代表及企業參會,提高展會國際化水平;通過邀請國家部委(辦、司、局)、各省區市領導和專家學者、商業精英授業解惑,提高展會各類論壇的專業性和學術性。
(三)精心組織,確保活動安全有序。各類活動承辦和協辦單位要圍繞提高組織能力、管理水平,加強與執委會各部門之間的溝通銜接,做好與省外參會參展單位的協調互動,最佳化各類活動實施方案,細化工作責任,對接目標進度,注重狠抓細節,確保謀劃到位、安排到位、責任到人。要加強安全和突發事件應急管理,提前做好應急預案,維護好關鍵節點、重點部位、重要活動現場秩序,反覆排查會展中心、住宿接待場所和重要活動地點的安全隱患,確保萬無一失。
(四)突出主題,提升展覽展示水平。突出展會主題,邀請“一帶一路”沿線國家和地區、各省區市和大型企業參展,圍繞社會發展、投資合作、文化旅遊、商品貿易等。青海突出展示在“一帶一路”中戰略通道、重要支點等的特殊地緣優勢,推介宣傳重點合作領域、投資合作項目、特色名優產品,推動和提升對外開放水平。堅持綠色、環保、節儉的要求,循環利用上屆展會布展設施和材料,統一策劃、分區布展、注重實效,綜合運用現代展示技術和手段,提升展示水平。
(五)加強合作,積極發揮商會作用。充分利用商會的人脈資源,發揮商會深入了解市場、密切聯繫企業的優勢和橋樑紐帶作用,加強溝通聯繫,調動工作積極性,努力通過商會開展客商邀請、項目推介、信息發布、以商招商。銜接好商會邀請賓客接待服務、活動銜接、考察洽談等工作細節,借力商會組織擴大招商引資和投資促進成果。
(六)密切協作,辦好環湖電動汽車挑戰賽。圍繞第二屆環湖電動汽車挑戰賽“新能源、新技術、新產業”活動主題,秉承賽事活動與產業發展互促互進理念,逐步提高賽事活動市場化運作水平,強化承辦單位的工作主動性,多方協作,豐富試乘試駕、特技表演等賽事內容,做好道路交通、安全保衛等保障工作,確保賽事活動和相關論壇、展覽展示等系列活動順利圓滿完成,打造新亮點,培育新品牌。
(七)多方聯動,做好展會氛圍營造和宣傳。立足創造良好的展會環境,強化交通樞紐及主要道路沿線、重要活動舉辦場地及展館、客商駐地等客商集中區域及周邊社會綜合治理,營造全社會關注、共同參與的良好的展會商業氛圍;圍繞提升展會影響力,儘早啟動國內外主流媒體,多視角、全方位開展會前、會中、會後宣傳工作,精心製作專題宣傳片,加大對青洽會品牌和青海經濟社會發展及美好前景的宣傳力度,凸顯亮點,擴大影響,進一步提升青洽會的知名度和吸引力。
(八)務實高效,提高服務保障能力。強化組織領導。全省各單位領導要提高青洽會對促進經濟可持續發展重要作用的認識,全力以赴、共同努力、相互支持,全面開展工作,青洽會執委會要積極發揮組織、協調作用,合理組織、把握細節、統籌安排各項工作。最佳化接待服務。接待服務工作嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》,以及中央八項規定、省委省政府21條措施,制定《展會接待工作制度》,做到既節儉不違規、又不失熱情周到。完善網路服務。
組織做好網上報名、證件製作、項目預約配對洽談、展會查詢、信息發布等工作。進一步完善“青洽會線上”信息化服務功能,及時做好項目預約配對、信息發布等服務。強化諮詢服務。各主接待賓館、重要投資商接待賓館安排工作人員負責大會期間的投資政策、招商項目、會議活動等相關事項的諮詢、引導服務工作,為來青客商提供全面、準確、詳盡的信息諮詢服務。

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