本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）等有關要求編制。本報告由總體情況、主動公開政府信息的情況、收到和處理政府信息公開申請的情況、因政府信息公開工作被申請行政複議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項組成。
一、總體情況
今年以來，市政府辦公廳以“青傾公開”品牌為引領，持續提升作風能力，推動政務公開實現新作為。
（一）主動公開方面
認真落實政府信息公開保密審查制度，定期開展自查整改，確保權威準確、語義明確、表述規範。今年以來，市政府辦公廳通過青島政務網部門信息公開目錄發布政府信息490餘條，其中政府規章3件，規範性檔案4件。最佳化“政策解讀”專欄，對規範性檔案全部解讀，實現政策解讀與政策檔案相互關聯，提高政策到達率和知曉度。採用多角度、多媒體解讀市政府檔案82篇，同比增長47.8%，讓政策“動”起來。常態化公開市政府全體會議、市政府常務會議召開情況和主要內容，全部實現圖文、視頻解讀和會議議題解讀，落實邀請利益相關方等列席政府決策會議制度。
（二）依申請公開方面
為提升辦理質效，升級網上依申請公開平台，完善了針對關鍵時間節點提醒、關鍵字檢索等功能，實現全流程可視化管理、全鏈條可查可控，民眾足不出戶就可申請並獲取信息。印發《關於加強和規範政府信息依申請公開協助調查工作的通知》，進一步嚴格辦理程式，規範文書格式。全年新收到政府信息公開申請282件，比2021年增加11.5%，2021年結轉至2022年政府信息公開申請15件，共辦結286件,按規定結轉至2023年繼續辦理11件。從申請內容看，主要涉及土地徵收、房屋拆遷等方面。從申請答覆看，“予以公開”49件，占17%；“部分公開”34件，占17.1%；“不予公開”8件，占2.8%；“無法提供”141件，占49.3%；“不予處理”5件，占1.7%；“其他處理”39件，占13.6%。共辦理政府信息公開行政複議11件，行政訴訟11件。
（三）政府信息管理
認真開展檔案集中公開和數據聯通工作，根據省政府辦公廳有關要求，組織各區（市）、市政府各部門認真做好我市檔案集中公開和數據聯通工作。印發工作方案，舉辦全市數據聯通工作培訓，明確工作任務和時限要求。對2016年以來的檔案進行梳理和規範，升級改造建設青島市政府檔案庫，完成相關檔案數據向山東省政府檔案庫匯聚傳輸工作。截至12月底，共向省匯聚傳輸11810條數據。
（四）政府信息公開平台建設
充分發揮“青島政務網”信息公開第一平台作用，完善政府信息公開專欄，積極打造公眾獲取政府信息的權威渠道。加強政府網站和政務新媒體管理，不斷完善檢查機制，全市政府網站和政務新媒體在信息發布及時性、政務服務實用性、政民互動暢通性、內容表述準確性四個維度均有較大幅度提升。面向區（市）人民政府、基層村（居、社區）委員會，區（市）級以上圖書館、檔案館、綜合服務大廳等公共場所提供紙質公報免費查閱，並在市、區（市）綜合服務大廳設有免費取閱點。全年印發《青島市人民政府公報》24期，每期贈閱118份，共贈閱2832份。
（五）監督保障
制定《青島市2022年度政務公開工作量化考評方案》，建立政務公開日常考核通報制度。對全市政務公開領導小組、辦公廳政務公開聯席會議進行調整。召開全市政務公開領導小組會，召開全市政務公開工作視頻培訓會。在青島政務網開設“政務公開工作交流”欄目，認真總結工作經驗做法，共發布推介我市政務公開典型經驗做法71篇。開展“人人上講台，個個當專家”全員講學活動，派員赴各單位現場授課和調研30餘場，並選派基層工作人員跟班輪訓。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 3 | 25 | 115 |
行政規範性檔案 | 4 | 9 | 67 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 0 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業性收費 | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和， 等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 273 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 282 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 46 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 49 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 41 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 44 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 135 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 138 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.重複申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新 出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 37 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 37 | ||
（七）總計 | 277 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 286 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
四、因政府信息公開工作被申請行政複議、提起行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未 審結 | 總 計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
10 | 1 | 0 | 0 | 11 | 4 | 0 | 0 | 2 | 6 | 5 | 0 | 0 | 0 | 5 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
一是高質量高效率服務民眾申請能力有待提升，面對日益增長的公開申請，需進一步加大主動公開力度，提高辦理效率和質量，及時、準確、規範予以答覆。二是政府網站和政務新媒體監管力度仍需加大，仍有部分賬號信息發布不及時、不準確、不規範，影響了政府對外形象。下一步將規範依申請公開辦理流程，打造依申請公開辦理示範視窗，搭建“零距離”政民溝通橋樑。統籌政府網站和政務新媒體監管，構建整體聯動、同頻共振的信息傳播格局，更加主動發聲。
六、其他需要報告的事項
（一）收取信息處理費的情況
本年度未收取信息處理費。
（二）落實上級年度政務公開工作要點情況
印發《2022年青島市政務公開工作要點》，聚焦三大領域的10項公開任務45個具體事項，緊扣高質量發展、最佳化營商環境、民生保障推動信息公開。
