霍口畲族鄉，隸屬於福建省福州市羅源縣，位於羅源縣西南部，離縣城30公里，距福州63公里，東連飛竹，西鄰閩候，南接連江、晉安，北靠古田，處於“四縣一區”結合部。
基本介紹
歷史沿革,行政區劃,地理位置,自然資源,人口民族,改革開放,自然條件,交通建設,一是領導高度重視,二是深入調查研究,三是加大資金扶持,應急預案,旱災分析,組織機構,預警機制,應急回響,保障措施,後期處置,岱江介紹,民風民俗,
歷史沿革
霍口畲族鄉的史料源於五代時期，至宋代時隸屬同樂鄉，元代沿襲舊制，明代更名為黃重里，清代隸屬重下里，民國時期隸屬羅源縣四區，後改為福豐鄉。解放後改稱霍口人民公社，1984年霍口畲族鄉成立。
行政區劃
霍口畲族鄉轄24個行政村（其中8個少數民族村）：霍口、溪前、福湖、山壟灣、岡尾、東園亭、岐峰、王廷洋、大王里、後宦、船頭、黃鶴、香嶺、琅坑、長柄丘、西峰、仙洋、川邊、佳湖、東宅、南墘、塘下、徐坪、石坪洋；與125個自然村。
地理位置
霍口畲族鄉位於羅源縣西南部，距縣城30公里、福州63公里，東連飛竹，西鄰閩候，南接連江、晉安，北靠古田，處於“四縣一區”結合部。福州第二大河流岱江穿境而過，流域總長達32公里，是福州“二水源”二級保護區，鄉政府駐地霍口村。
霍口畲族鄉地圖
霍口畲族鄉地圖自然資源
霍口畲族鄉地處敖江上游，境內自然資源豐富，有林地面積23.6萬畝，木材貯蓄量26萬立方米，毛竹立株數約300萬根，森林覆蓋率85%。水力資源充沛，福建省第六 大河流——岱江穿境而過，流域總長32公里，是福州第二水源的二級保護區。可建裝機容量10萬千瓦的中型電站一座，小型電站8座，已開發5座，裝機7500千瓦。
霍口畲族鄉
霍口畲族鄉人口民族
2012年，霍口畲族鄉共有總戶數5771戶，19277人，其中畲族人口4352人，占總人口的22.6%。
改革開放
解放以來，特別是改革開放以來，在黨的民族政策的指 引下，畲族鄉經濟和社會各項事業取得長足進步。全面加強畲鄉基礎設施建設，霍口畲族鄉公路里程69公里，村幹道77公里，基本實現了水、電、路、通訊的“村村通”。鄉內有完全國小8所、中學（國中部）2所、文化站1個、衛生院1所、醫療站18個。霍口畲族鄉工農業總產值39792萬元，比上年增長10.52%；其中工業總產值25002萬元，比增12.1%，農業總產值14790萬元，比增6.11%；鄉鎮企業總產值30300萬元，比增13.6%；地方級財政收入80.70萬元，同口徑比增30.25%；農民人均收入3218元，比增3.6%；人口自然增長率控制在8‰以內。霍口畲族鄉被福州市委、市政府評為“創建旅遊城市”先進單位，被福建省政府列入生態示範鄉建設。
霍口畲族鄉
霍口畲族鄉自然條件
霍口畲族鄉交通建設
福建省掛鈎幫扶期間，省交通廳大力促進霍口畲族鄉交通事業發展。
一是領導高度重視
落實幫扶責任。廳黨組指定專人負責掛鈎幫扶工作，落實幫扶工作的人員、辦事機構和工作制度，明確工作職責。
二是深入調查研究
，切實掌握霍口畲族鄉存在的問題，幫助他們解決實際困難。多次組織人員實地考察，深入村戶了解風土民情，充分發揮職能優勢，重點加強公路交通基礎設施建設的幫扶。每年都安排時間與福州市、羅源縣政府和所在地交通部門共謀發展思路，支持該鄉公路建設，安排專業技術人員加強掛鈎鄉公路建設施工過程的技術管理和建設指導，努力提高工程建設質量。
三是加大資金扶持
強化政策引導。第二輪掛鈎幫扶投入資金180萬元，補助霍口鄉 霍口至南乾瀝青路、霍口至飛竹6.8公里水泥路面建設和修復水毀公路。跟蹤督促公路建設項目，積極協調福建省市、縣交通部門落實配套資金，發揮效益，改善了霍口畲族鄉的交通狀況。
霍口畲族鄉
霍口畲族鄉應急預案
旱災分析
霍口畲族鄉屬於亞熱帶氣候，山區，山多、河多，敖江流域霍口段境內支流20多條，合理開發利用這些水資源對發展我鄉的農村生產改善人民民眾生活奠定了物質基礎。水田旱情原因。多數水田都是靠引水或自流灌溉，這部分水田灌溉保證率低，易受旱。幾乎每年都有因旱未插上秧的面積，還出現過因旱絕收問題。一是氣候不正常天然降雨量少；二是霍口畲族鄉灌溉工程少且不配套。因此，充分利用有限的天然降水量，加速灌區配套灌溉工程是必要的。
霍口畲族鄉
霍口畲族鄉旱田旱情原因：由於受地理位置影響，耕地多數為山坡地，由於山坡地涵養水源差，易受旱，所以霍口畲族鄉有遭受旱災襲擊。
組織機構
1、組織機構
霍口鄉人民政府防汛抗旱指揮部負責鄉區域內的抗旱工作，辦事機構設定在鄉水利站；鄉防汛抗旱指揮部下設辦公室，負責本鄉區域內的抗旱日常管理工作。
2、成員單位職責
鄉黨政辦：協調安排抗旱、水源建設、生態工程建設以及搶修水毀供水工程的資金和計畫內物資。
鄉財政所：組織籌集抗旱資金，配合鄉防汛抗旱指揮部及時下達抗旱經費並監督使用。
鄉水利站：協調全市鄉的防汛抗旱工作，負責抗旱工作的行業管理，充分發揮現有水利工程的效能。組織實施抗旱水源工程建設和抗旱應急工程修復。
鄉企業服務中心：負責有關抗旱救災所需物資器材的供應和調度。負責調度供水和水質的安全，做好農業用水與生活工業用水的錯峰工作。
鄉農業服中心：負責旱情、災情的調查、統計，積極採取農機、農藝措施，組織災期、災後的生產恢復和自救工作。
氣象部門：負責監測天氣和天氣形勢分析，及時提供天氣預報和氣象資料。及時做出旱災天氣預警，並通過廣播、電視對社會發布，必要時可實施人工影響天氣方案，組織實施人工增雨。
鄉環保站：負責水質監測，及時提供水源污染情況，做好污染源的調查與處理工作。並負責監測河道，及時提供河流流量、降雨量、地面蒸發量等水文資料，及時對防旱抗旱所需要雨情、水情和災情做出詳細的分析。
鄉國土資源所：負責做好土地的規劃，搞好易旱土地的調查及農作物用地的結構調整等工作。
鄉衛生院：負責組織災區衛生防疫和醫療救護工作。加強衛生管理工作。防止因旱災造成飲用污水而引發痢疾等腸道疾病流行。
鄉林業站：負責林業抗旱的日常管理工作及林業旱災的監測和防治工作。
鄉民政辦：及時掌握、提供乾旱災情，負責指導協調災民的生活安排，對絕收戶和重災戶給予救濟。做好救災糧食的儲、運、供應工作。
鄉公路站：優先運送抗旱、救災的人員和物資；為緊急抗旱提供所需要車輛等交通運輸工具。
霍口派出所：負責抗旱秩序和災區社會治安工作。打擊偷竊、破壞抗旱設施的犯罪分子。協助抗旱執法部門和有關單位正常供水，查處水事糾紛。
霍口供電所：保證抗旱、救災的電力供應。
網通公司、郵政所：優先傳遞抗旱信息和郵件。
鄉廣播站：負責組織廣播、電視、報刊對防旱、抗旱的宣傳報導工作；做好防旱、抗旱知識的宣傳；根據氣象部門提供的氣象預報及時做出抗旱預警信息的發布。
鄉村鎮規劃服務中心：負責組織抗旱所需油料的及時供應。
鄉人武部：根據旱情和地方政府需要，指揮協調民兵投入地方重大抗旱救災任務。
霍口信用社：負責抗旱資金的籌備及信貸工作。
各保險公司：掌握旱情、災情，及時承辦兌付旱災保險業務。
預警機制
1、監測與報告
根據小水庫的蓄水情況，對水田的需水進行測算，在春季水田泡田之前，當計畫耕種水田面積超過供水工程的供水量時，供水單位及時將情況報告到鄉防汛抗旱辦公室，做到早預測、早報告、早準備、早處置。
當出現降雨少、旱田出現乾旱情況時，氣象部門應對未來一周的天氣做出分析和預報。目前，樺甸尚未建立墒情監測系統，可根據氣象和水文的雨量觀測點的數據分析監測旱田的旱情。另外也可通過農戶建立群測群報信息網。建立農戶測報旱情制度，規範報告程式，保證信息可靠性。
農村人口飲水的供水預測。農村人口的飲水可通過對旱田的監測間接反映飲水困難程度。
2、預警級別的發布
鄉防汛抗旱指揮部通過對各種渠道反饋的旱情信息進行綜合分析，並及時與縣防汛抗旱指揮部匯報，獲取縣範圍內的相鄰鄉旱情分析情況，實現抗旱信息共享，從區域上進行分析和預測旱災。旱災的預警由鄉政府防汛抗旱指揮部組織水利、氣象、農業等主要成員單位會商後發布。旱情的預警可通過廣播、電視和報紙等新聞媒體向社會通告。
應急回響
按受旱面積、受旱人口劃分等級，農業、鄉村的旱情由鄉（鎮）水管站採集旱情並報鄉防汛抗旱辦公室，當發生較大級以下旱情時，由鄉防汛辦報鄉防汛抗旱指揮部；當發生重大級旱情時，由鄉防汛辦報鄉政府並通報相關部門；當發生特別重大級旱情時，由縣鄉防汛抗旱指揮部向霍口畲族鄉發出重大旱情通告，宣布進入緊急抗旱期。
鄉防汛抗旱指揮部協調指揮霍口畲族鄉的抗旱工作。防汛抗旱指揮部下設辦公室處理日常事務，遇較大幹旱時負責組織各相關成員單位報告、請示、信息分析、損失評估和決策參謀意見等各項事務，決策由鄉防汛抗旱指揮部做出由鄉防汛抗旱指揮部指揮協調；並報縣防汛抗旱指揮部。
針對水田採取的措施主要有：
（1）加強蓄水工程的用水調度，科學用水，節約用水，最大限度地發揮現有水源工程效益。
（2）要大力研究和推廣各項節水灌溉先進技術，做好民眾工作，有預見性地採用抗旱作物，如水改旱、水田改種黃豆，以最大的努力減少旱災損失。
（3）採取行之有效的工程措施，千方百計增加水量，採取攔、截、蓄、提等辦法，廣開水源，要及早動手修建跨流域、跨區間引水入庫及反提水入庫工程。
（4）增加水量，要做好現有的各類蓄水工程的維修加固和設備的更新配套。
（5）在經濟效益較好的地塊，可採取打抗旱井臨時應急。
（6）在天氣適宜的情況下，適時人工降雨。
（7）和縣防汛抗旱指揮部聯繫，爭取資金和物資支援。
針對旱田採取的措施主要有：
（1）天氣適宜的情況下，適時人工降雨。
（2）經濟價值較高的旱田，可採取人工灌水增加墒情。
鄉村人口飲水應急措施。如因旱發生較大的人口飲水困難，短期措施採取以村為單位，由村委會組織水車送水，保證人口飲水；長期措施為籌集資金，打機井取地下水源，徹底解決問題。動員社會力量參與抗旱。動員社會力量參與抗旱的組織程式、決策程式由鄉防汛抗旱指揮部成員單位按職責調動、組織自已所轄的行業為抗旱工作服務。氣象部門搞好氣象預報，分析旱情的發展趨勢，並抓住時機，搞人工降雨。做好應急生活用水及工業用水的供應。農業受旱區域的村委會組織好農民抗旱自救。
旱情預測、調查分析、災情評估統計。由各鄉水利站組織各相關部門進行旱情預測、調查分析、災情評估統計後上報鄉防汛抗旱指揮部，經鄉防汛抗旱指揮部辦公室核實分析後進行匯總。
由鄉防汛抗旱指揮部根據災害解除的程度按分級回響級別逐級降低，直至結束。
保障措施
1、通信與信息保障。通訊網維護由鄉防汛抗旱指揮部辦公室組織維護。抗旱信息採集，按各級、各部門負責，由防汛抗旱指揮部辦公室報送到上級防汛抗旱指揮部辦公室和同級人民政府，並通報防汛抗旱指揮部成員單位。
2、應急支援與裝備保障。
3、應急隊伍保障。應急隊伍以按屬地建立的原則，分別在各村建立以水利施工隊為主的臨時應急隊伍，鄉防汛抗旱搶險機動隊為鄉級第一處置隊伍。
4、交通運輸保障。當發生重大旱情時，由交通部門負責徵用車輛。
5、經費保障。抗旱應急經費在同級財政預算內列項，當發生重大旱情以上災害時，由鄉防汛抗旱指揮部向縣申請特大防汛抗旱補助費。資金保障由鄉財政所負責。
6、技術儲備與保障。由防汛抗旱專家組負責專業技術方面的支持。
7、宣傳、培訓。由鄉防汛抗旱指揮部辦公室負責組織抗旱的宣傳事項。鄉防汛抗旱指揮部負責對相關部門的領導及工作人員進行抗旱常識、處理措施及相關技術知識培訓。
8、監督檢查。鄉防汛抗旱指揮部負責對抗旱實施的全過程進行監督檢查，保障應急措施到位。
後期處置
善後處置。因缺水而徵用車輛、機械、企業自備井的，由徵用部門進行補償。因抗旱需要而耗用的電、油費用，由下達調度命令的部門進行補償。補償費用在同級財政預算內列支。遇重大旱情時，按有關規定向國家申請特大抗旱補助費。
岱江介紹
岱江，又稱鰲江，浙江也有一條鰲江，與該河流不是一條河流。岱江發源於福建古田縣東北部、鷲峰山脈東南麓的霍口溪谷地，地勢自西北向東南傾斜。河流呈網狀水系，延布於閩侯、羅源、福州等縣市，斜貫連江縣境。岱江中上游為山溪性河流，沿河溝谷縱橫，中低山與高丘陵相間，主要由火山岩和花崗岩構成，大部分都在海拔60～400米，以羅源的牛牳山為最高，海拔1251米。至羅源霍口畲族鄉附近逐漸開闊，形成河谷盆地，以下為長約5千米的峽谷地形。岱江幹流全長137千米，流域面積2655平方千米，中上游各支流在連江潘渡以下匯合後稱岱江。中下游為連江海積—沖積平原，海拔大部分在10米以下。霍口以上比降為13‰～3‰，出峽谷以下比降為2.6‰。河流進入平原後，很快就到感潮區，潮水可到城關的連江大橋。鰲江在鳳城鎮轉向北東流，經浦口入海。主要支流有霍口溪、貴溪、牛溪等。 岱江位於霍口畲族鄉境內，源自古邑，水流清澈如鏡，時湍時緩，沿江崖石怪異、山花競秀。泛舟江上，盪人心旌。濯足溪灘，頓覺超俗；下游福湖畲村，松竹掩映，畲家風情歌舞，獨具特色。現辟有八閩第一漂項目，是人們回歸大自然、生態環境游的美妙境地。下游福湖畲村風景秀麗、畲族傳統文化資源豐富，每年三月三都舉辦傳統歌會和民俗迎神祭祖活動，吸引不少國內外遊客，烏蘭夫、賽福鼎等國家領導人都先後來村視察，對民族文化備加讚揚。
民風民俗
畲族是中國五十六個民族中的一朵璀璨奇葩。羅源畲族“迎祖”、“過烏飯節”、“唱歌會客”、“祭祖”、“迎親”等奇特的文化與生活習俗，歷代承傳，成為羅源旅遊開發的寶貴資源。民族風情旅遊節的舉辦，就向所有來賓展示了羅源畲鄉濃郁迷人的畲家風情。在民族風情旅遊節的歌舞晚會上，《畲家風情》、《打槍擔》等古樸的畲族舞蹈，輕快活潑的畲歌大聯唱，傾倒了初來畲鄉的客人們；畲族舞蹈《獵捕》，則把觀看演出的客人拉回到一個遙遠的年代，去追憶畲族先人狩獵為生的艱難歲月。
在霍口畲族鄉岱江畲族風情漂的開漂儀式上，有幸目睹畲族女子的“鳳凰裝”、“鳳凰髮式”，可謂大飽眼福，不虛此行。“鳳凰裝”，造型美觀，色彩斑斕。衣為古典交叉服式，衣長至膝，袖短窄，領袷等部位用白、紅、藍、黑、綠、黃等色布縫“捆只顏”和花邊，“捆只顏”以六種顏色為一組，多的縫三組，少的也縫一、二組。褲較寬大，長至小腿，俗稱“半長褲”。“迎祖”、“迎親”、“對歌”等畲家習俗的表演，也觀看了畲家服飾、日常生活用品、捕撈用具、紡織用具、剪紙等展覽。古老的織布機，陳舊的勞動工具，精美的剪紙，呈現眼前，講述了歲月的滄桑，也講述了畲家人的勤勞與簡樸。
岱江畲族風情漂開漂，也是此次民族風情旅遊節的一項重要活動。近三千來賓參加了開漂儀式，並上橡皮艇下水進行了首漂，既感受到漂流的驚險刺激，也領略了獨具特色的畲家風情。清澈秀麗的岱江，是福建第六大河流，穿流霍口畲族鄉境內，湍緩相宜，峰轉景遷，是水上漂流的好去處。福建漂流去處多多，而唯獨岱江之漂與畲家風情相融，風韻獨具。 岱江畲族風情漂由霍口畲族鄉與福州大峽穀食品有限公司共同開發，從羅漢洋起到福湖畲村止，全程十公里，漂程約三個小時。
