電波三法

“電波三法”共同確立了戰後日本

廣播事業自主經營和廣播自由的原則，確立了公營和私營並存的雙軌體制

基本介紹

• 中文名：電波三法
• 電波一法：《放送法》
• 電波二法：《電波法》
• 電波三法：《電波監理委員會設定法》

概念

1950年4月，日本國會根據盟軍總部的意見通過了有關無線電管理的三項法案：《放送法》、《電波法》和《電波監理委員會設定法》，即“電波三法”。

制定背景

日本的廣播制度，在第二次世界大戰前，系仿效英國的特許專營制，由NHK壟斷全國的廣播事業，而NHK又為國家經營的非營利性組織。其經費來源，全靠收音機的執照費。據有關法律規定，NHK不播廣告，所以戰前NHK與英國的BBC屬同一類型。第二次世界大戰後，盟軍占領了日本。盟軍總司令官麥克阿瑟對NHK的壟斷極為反感，強令日本政府將廣播電視業向民間開放，打破NHK的壟斷，實行“兩條腿走路”的方針。電波三法的基本精神，是儘可能限制政府的監督許可權，保障廣播電視的言論自由；承認民間廣播電視事業，確保言論的多元化和訊息來源的多樣性。由此，電波開始向民間開放，電視事業也出現了NHK與民間電視相互競爭的局面。

主要內容

其中《電波監理委員會設定法》規定設定一個相對獨立的委員會，全面指導和管理廣播活動（1952年該委員會撤銷，廣播活動改由政府直接管理）；《放送法》則對日本廣播協會和民間私營廣播（被稱為“一般廣播事業體”）的性質地位、業務範圍、經營管理等作出了規定；《電波法》則對電波和廣播的技術問題作出相應的規定。

“電波三法”共同確立了戰後日本廣播事業自主經營和廣播自由的原則，確立了公營和私營並存的雙軌體制。從此以後，日本廣播事業在新的條件下日益發展。1951年4月，第一批私營電台獲準營業，並組成了“日本民間廣播聯盟”。隨著私營電台、電視台的增多，公私並存共榮的局面正式形成。

“電波三法”中最為重要的是1950年制定的《放送法》。

適用範圍：《放送法》是規範廣播電視節目、日本放送協會(HNK，日本公共傳媒機構)、民營廣播電視業者的法律，是日本廣播電視業的準繩。

制定目的：最大限度提高廣播電視普及率，保障廣播電視功效；確保廣播電視節目中立、真實，保護節目的言論、形式自由；明確廣播電視從業者職責，促使節目有利於民主發展。

規定：國內節目不得損害公序良俗，必須保證政治上的公平，不得歪曲事實，對有爭議的問題要從儘量多的角度進行闡述。虛假節目的受害人或直接關係人可在節目播出後的3個月內提出審查要求，廣播電視接到審查申請後必須立即著手調查，若判明節目確屬不實，必須在得知結果的兩日之內更正或取消節目。