陝西省實施《土地復墾規定》辦法

第一條　根據《中華人民共和國土地管理法》和《土地復墾規定》的規定，結合我省實際情況，制定本辦法。

第二條　凡在我省行政區域內的全民所有制企事業、集體所有制企業、“三資”企業、軍辦企業單位和個人（以下簡稱單位和個人），因從事生產建設活動，對土地造成破壞的，必須執行《土地復墾規定》和本辦法。

第三條　下列土地凡能夠復墾的，應當採取積極的整治措施，加以恢複利用：

（一）因挖土、挖沙、採石、採礦等對地表直接挖損而破壞的土地；

（二）因地下採掘礦產資源等引起地表塌陷而破壞的土地；

（三）採礦、冶煉、發電等工礦企業排放廢棄物的排土場、尾礦場、矸石堆、灰渣場，以及城鎮垃圾場等占壓的土地；

（四）廢棄的水利工程和鐵路、公路路基，廢棄的宅基地、公益事業用地，鄉鎮企業停辦、遷移後的廢棄土地；

（五）工業排放的污染物造成土壤嚴重污染不能耕種的土地；

（六）因生產建設造成土地嚴重沙化、鹽漬化、水土流失的土地；

（七）其他生產建設過程中造成破壞的土地。

第四條　各級人民政府土地管理部門負責本行政區域內土地復墾的統一管理和監督檢查。具體職責是：

（一）宣傳貫徹國家有關土地復墾的法律、法規和政策，組織實施《土地復墾規定》和本辦法。

（二）對本行政區域內被破壞土地的數量、種類、分布狀況，進行調查、登記。

（三）會同有關部門編制土地復墾規劃和年度計畫，報同級計畫管理部門綜合平衡後監督執行。

（四）對有復墾任務的建設項目所作復墾設計和復墾計畫進行審查並監督執行。

（五）會同有關行業管理部門制定土地復墾標準，並對復墾後的土地組織檢查驗收。

（六）確認需要認定的復墾土地權屬，做好地籍管理工作。

（七）編報土地復墾資金籌集計畫，負責土地復墾保證金的管理和使用。

（八）表彰土地復墾工作先進集體和個人，對不履行復墾義務的單位和個人進行處罰。

第五條　土地復墾實行“誰破壞，誰復墾”的原則。

生產建設過程中造成破壞的土地，可以由破壞土地的單位和個人自行組織復墾，也可以委託被破壞土地的一方進行復墾，或者由土地管理部門組織有條件的單位和個人承包復墾。

破壞土地的單位和個人自行復墾的，必須提出復墾計畫方案，報經當地土地管理部門審查，批准後方可實施。

承包給其他單位和個人進行復墾，面積在二萬平方米以上（含二萬平方米）的，須在縣級以上土地管理部門主持下，簽訂承包協定。面積在二萬平方米以下的，以鄉（鎮）人民政府主持下，簽訂承包協定，明確承包、發包雙方的權利和義務。

第六條《土地復墾規定》實施前破壞的土地，無法確定責任或者責任單位的，在所有權不變的情況下，由當地縣級土地管理部門依照“誰復墾，誰使用，誰受益”的原則組織實施復墾，並依法確定使用權，頒發土地使用證。

第七條　採取民眾集資，利用政府建立的農業發展基金、土地復墾基金等方式籌集資金，組織復墾國有廢棄土地的，由縣級以上土地管理部門提出籌資計畫，經同級人民政府批准後實施。復墾後的土地實行有償使用。

基本介紹