陝西省國家建設項目審計辦法

內容

陝西省國家建設項目審計辦法

第一條　為了加強對國家建設項目的審計監督,規範投資行為,提高投資效益,根據《中華人民共和國審計法》和有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條　凡本省的國家建設項目(以下簡稱建設項目)以及與建設項目直接有關的勘察、設計、施工、監理、採購、供貨等單位的財務收支,應當依法接受審計監督。

第三條　本辦法所稱建設項目,是指以國有資產投資、融資為主(即占控股或者主導地位)的基本建設項目和技術改造項目。

第四條　各級審計機關(以下簡稱審計機關)負責組織對建設項目的審計。

第五條　審計機關對建設項目的審計,按照建設項目財政財務隸屬關係或者國有資產監督管理關係,確定審計管轄範圍。

對審計管轄範圍有爭議的,報上一級審計機關確定審計管轄。

對勘察、設計、施工、監理、採購、供貨等單位與建設項目直接有關的財務收支的審計,不受審計管轄範圍的限制。

第六條　對建設項目審計實行計畫管理原則。審計機關在編制年度審計計畫時,應將投資規模較大、建設周期較長的建設項目作為審計重點。

對財政性資金投資較大或者關係國計民生的建設項目,審計機關可以對其前期準備、建設實施、竣工投產的全過程進行跟蹤審計。

第七條　審計機關依法對建設項目準備階段資金運用情況、預算(概算)執行情況和項目竣工決算的真實、合法、效益情況,進行審計監督。

第八條　對建設項目準備階段資金運用情況審計的主要內容:

(一)建設程式的執行情況;

(二)項目資本金、資金來源渠道及到位情況;

(三)建設用地徵用情況,征地拆遷費用支出和管理情況;

(四)供水、供電、道路、通訊和場地平整等前期費用支出情況;

(五)法律、法規、規章規定需要審計的其他事項。

第九條　對建設項目預算(概算)執行情況審計的主要內容:

(一)建設項目設計總概算(預算)審批、執行情況、調整概算的編制和審批情況;

(二)建設項目的勘察、設計、施工、監理、採購等方面招標投標和工程承發包的合理性和有效性情況;

(三)建設項目經濟契約簽訂、履行情況;

(四)建設項目資金來源、到位和使用情況;

(五)建設成本及財務收支核算情況;

(六)工程結算情況;

(七)建設項目所需設備、材料的採購及管理情況;

(八)建設項目各種稅費的計提和繳納情況;

(九)有關內部控制制度建立和落實情況;

(十)法律、法規、規章規定需要審計的其他事項。

第十條　建設項目竣工決算審計的主要內容:

(一)本辦法第九條第(一)項和第(八)項規定的內容;

(二)竣工工程概況表、竣工財務決算表、交付使用資產總表、交付使用資產明細表的真實、合法情況;