關於開展職工業餘教育指示是中華人民共和國成立後第一個關於職工教育的檔案。政務院 1950 年6 月發布。指出,開展職工業餘教育是提高廣大工人、職員民眾的政治、文化、技術水平的最重要方法之一。對象以工廠企業中的工人、職員為主,內容以識字教育為重點,採取多種多樣並能保持經常的方式進行。爭取在三五年內使職工中的文盲一般能認識 1000 字上下,並具有閱讀通俗書報的能力;對具有相當文化程度的職工,舉辦較高級的業餘文化教育,採取較正規的形式,如中級班(等於高小)、高級班(等於國中)等,教以相當於普通學校程度的主要課程。凡修完規定課程測驗及格者,教育部門發給畢業證書,與同級普通學校畢業證書有同等效力。