關於開展水利統計數據質量檢查工作的通知

檔案全文

各設區市水利（水務）局、廳直有關單位：

為進一步提高水利統計工作水平，加強基礎統計工作規範化建設，根據水利部辦公廳《關於開展水利統計數據質量檢查工作的通知》（辦規計[2008]154號）檔案要求，我廳決定近期開展2007年水利統計數據質量檢查工作。現將有關事項通知如下：

一、檢查目的

通過統計數據質量檢查，及時發現水利統計工作存在的問題，分析影響數據質量的因素，研究提出提高水利統計數據質量的措施和辦法，為水利統計改革、水利統計工作規範化建設提供依據和參考。

二、檢查對象

2007年水利綜合統計、建設投資統計、服務業統計年報的填報單位，包括水利系統內部組織實施年報工作的各級水行政主管部門和填報基層統計報表的各類水利單位。其中，重點檢查縣級水行政主管部門和基層水管單位的統計報表填報質量、填報過程、填報依據和填報基礎。

三、檢查內容

主要包括：本單位報出的和各單位上報的統計數據是否存在漏報、漏填、錯填等問題，是否存在編造、偽報、瞞報、冒報、拒報、遲報等現象，統計數據提供是否存在混亂、矛盾和不一致等問題，統計數據是否查之有據、有原始記錄，數據的變化是否給出明確解釋和說明。具體包括以下五方面的數據質量檢查內容：

（一）水利綜合統計年報主要指標。主要檢查社會經濟發展以及有關灌溉節水、除澇治鹼、水土保持、堤防水閘、飲水安全、城市水務和蓄、引、提、機電井等供水工程設施的能力效益指標的填報質量。

（二）水庫和灌區統計年報主要指標。重點檢查水庫、灌區是否存在漏填（尤其是系統外管理的水庫）和重複統計（尤其是灌區）的情況以及水庫、灌區主要指標的填報質量。

（三）水利投資建設統計年報主要指標。重點檢查當年續建項目和新開工項目是否漏報，非政府投資的水利項目是否存在漏報，反映項目概況、投資規模、投資進度、形象進度、新增能力和效益的指標是否存在填報質量問題等。

（四）水利服務業統計年報主要指標。主要檢查企業及行政事業單位財務狀況綜合年報，填報單位個數是否重填、漏填，營業收入、營業利潤、固定資產原價、資產及負債、本年收入及支出合計、收支結餘等指標是否存在填報質量問題。

（五）水利統計工作基本狀況。包括基層統計工作的辦公條件、人員素質、制度建設、統計台賬、統計手段、數據管理情況等。

四、組織方式

本次水利統計數據質量檢查採取各單位自查和上級單位抽查相結合的方式進行。

（一）各單位自查。由各設區市、廳直有關單位組織力量對本單位及其下屬各級單位所開展的水利統計工作進行全面檢查，對2007年年報上報的主要統計指標進行審核評估，評價上報數據整體質量狀況，分析影響數據質量的問題，提出改進措施和建議。

（二）抽查。在各單位自查的同時，省廳將對部分基層單位進行水利統計數據質量抽查，各市水行政主管部門自行決定是否單獨組織開展數據質量抽查工作。

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