關於進一步做好稅收優惠政策落實工作的通知

各區縣稅務局、各直屬分局、市局機關各業務處室:

2015年是全面完成“十二五”規劃的收官之年,是全面深化改革的關鍵之年,也是全面推進依法治國的開局之年。在新的形勢下,不折不扣地落實好各項稅收優惠政策,既是依法治稅的重要內容,也是稅務機關順勢而為,服務經濟新常態,推進稅收現代化的必然要求。根據全國稅務工作會議明確的2015年稅收工作總體要求和到2020年實現稅收現代化的目標任務,結合本市稅務工作實際,現就切實落實稅收優惠政策提出如下要求。

基本介紹

  • 中文名:關於進一步做好稅收優惠政策落實工作的通知
  • 屬性:通知
  • 發文單位:上海市國稅局 上海市地稅局
充分認識落實稅收優惠政策的重要意義
十八屆四中全會提出的依法治國總體方略,打造了全面推進依法治國的升級版。全面推進依法治稅是依法治國基本方略在稅收領域的集中體現;作為依法治稅的題中應有之意,全面落實稅收優惠政策對於全面深化改革,服務上海的經濟社會發展和建設具有全球影響的科技創新中心,有著極其重要的意義。
當前,在全面深化改革的關鍵時期,為了促進經濟成長和結構調整,保障和改善民生,鼓勵大眾創業和萬眾創新,國家出台了一系列稅收優惠政策,如支持小微企業發展、鼓勵創新創業、加快轉型升級、支持高新技術產業發展等等。各單位、各部門要站在歷史和大局的高度,在執行中做到不偏離、不走樣、不打折扣,保障各項稅收政策落實到位,努力實現國家巨觀調控的預期目標,為上海爭當改革開放排頭兵、創新發展先行者作出應有的貢獻。
落實稅收優惠政策的具體要求
(一)高度重視,為促進稅收優惠政策落實提供組織保障
各單位、各部門要深刻認識加強稅收優惠政策落實的重要意義,切實加強組織領導,強化責任分工。既要加強綜合管理部門與專業管理部門的橫向配合,又要加強上下級稅務機關的縱向配合。綜合管理部門與專業管理部門應從全局出發,既要各司其職、各負其責,又要相互協調,形成合力。市局各業務處室應加強對稅收優惠政策的研究,有針對性地指導好、監督好、服務好基層分局落實稅收政策工作。
(二)最佳化服務,切實加強稅收優惠政策宣傳輔導
要進一步加強對納稅人的稅收優惠政策宣傳輔導,根據納稅人特點,細分納稅人類型,對接產業政策,加大對支持小微企業發展、支持企業研發投入和自主創新、支持高新技術企業發展、鼓勵創業就業等稅收優惠政策的宣傳力度,同時突出政策解讀、辦稅流程方面的宣傳,幫助納稅人及時了解和充分享受相關稅收優惠政策。簡化辦稅流程,減輕納稅人辦稅負擔,切實推動稅收優惠政策的落實。
(三)跟蹤問效,不斷完善稅收優惠政策落實工作方法和機制
各分局應主動分析本區域產業結構和戶管特點,不斷採取切實有效措施,確保稅收優惠政策落地。加強稅收優惠政策執行情況反饋,密切跟蹤稅收優惠政策的落實情況,重點關注新出台政策的執行動態,充分運用信息化手段,建立信息共享、分工協作的評價反饋機制,對因各種原因未享受優惠政策的,及時予以糾正。把落實稅收優惠政策工作列入各單位、各部門的績效考評項目,嚴格實行績效考評。
現將近期本市稅務部門應予重點落實的稅收政策進行了梳理,供工作中參考。
特此通知。
上海市國家稅務局
上海市地方稅務局
2015年4月14日

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