1996-12-31
開軒、柳斌、天保同志：
截至1996年12月15日，各省、自治區（西藏除外）陸續報來459個經評估驗收達到“普九”、掃盲現階段基本要求的縣、市、區（含35個團場及其他單位）名單和有關材料。
基本介紹
- 中文名：關於第三批基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲縣、市、區情況的審查報告
- 發表時間：1996-12-31
- 相關人物：開軒、柳斌、天保同志
- 審查截止時間：1996年12月15日
簡介,審查結果,
簡介
12月中下旬，在普遍對各省、自治區評估驗收工作進行抽查的基礎上，又組織9位國家督學用10天時間對這些縣、市、區的材料逐個進行審查。
審查結果
現將審查的結果報告如下：
1、有422個縣、市、區和30 個團場基本達到國家教委及省、區規定的普及九年義務教育和掃除青壯年文盲的要求，擬列入第三批名單予以公布（名單附後）。
2、有5個單位，根據《中華人民共和國義務教育法實施細則》第5條規定，不屬於實施義務教育的行政區劃單位，不能列入名單。這5個單位是：黑龍江省七台河礦務局、雞西礦務局、加格達奇鐵路分局，新疆生產建設兵團烏魯木齊農管局養禽場、哈密農管局紅星一場。
3、有2個縣、區擬暫緩公布。其原因是：黑龍江省鶴崗市興安區未對所轄主體部分的礦區“兩基”工作進行評估驗收；江西省豐城市1995年國中毛入學率只有77.4%。
4、有14個縣、市、區雖可列入第三批公布名單，但由於其國中的普及程度或師資條件，或教育投入等方面還存在一些需要督促重視解決的問題（詳細情況附後），故要求有關省在1997年對其複查，並將複查結果告教育督導團。
按以上意見，擬呈請委黨組審定公布的422個縣、市、區和30個團場，共452個第三批“普九”、掃盲行政區劃單位，覆蓋人口19489.03萬，占全國人口總數的16.21%。連同第一、二批公布的“普九”、掃盲縣、市、區， 累計達到 1477個（含43個團場），人口覆蓋率為52.36%。
現將《全國第三批基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲縣、市、區名單》和《國家教育委員會關於公布第三批基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲縣、市、區名單的決定》草稿送上，請審定。
隨報告附上《第三批“普九”、掃盲縣、市、區情況表》及《1997年要求有關省對14縣、市、區進行複查的情況說明》，請一併審閱。
專此報告。
教育督導團
1996年12月31日
關於公布第三批基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲縣、市、區名單的決定
根據《中華人民共和國義務教育法實施細則》和《掃除文盲工作條例》的規定，1996年全國有26個省、自治區人民政府經過檢查評估，確定422個縣、市、區和30 個其他實施義務教育的行政區劃單位基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲。國家教育委員會通過審查認為，這452個縣、市、區及其他行政區劃單位基本達到現階段普及九年義務教育和掃除青壯年文盲的各項要求，現決定予以公布，以資鼓勵。
國家教育委員會希望這些縣、市、區進一步加強領導，採取措施鞏固、發展“兩基”成果，使基礎教育走向全面提高國民素質的辦學軌道。
附：全國第三批基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲縣、市、區名單
國家教育委員會
1996年12月31日
1997年要求有關省對14縣、市、區進行複查的情況說明
江蘇省
漣水縣：1996年9月對其評估驗收時，該縣的國中教師合格率為78.9%，比最低要求差1.1個百分點。
浙江省
1996年10、11月對衢縣、金華、蘭溪三縣進行評估驗收時，93年以後補充的國中教師學歷合格率分別為75.56%、82.51%、82.05%，未達到學歷全部合格的要求。
湖北省
武穴市：挪用部分農村教育費附加收入開支公辦教師的結餘獎。
棗陽市：1993-1995年生均公用經費，國小分別為6.5元、1.8元、1.6元，國中分別為43元、14元、8.5元，不僅數額低，且呈逐年下降趨勢。
雲南省
嵩明縣：1996年國中毛入學率為107.1%，但1993- 1995年的國中毛入學率分別為90%、84.8%、90.8%；1993-1996年國中在校生輟學率分別為3.6%、4.3%、3.7%、2.1%。
瑞麗市：1996年的國中毛入學率達到112.5%，但 1993-1995年的國中毛入學率分別為74.32%、82.54%、86.52%；
1993-1995國中在校生輟學率分別為6.41%、5.40%、0.88%、0.1%。
甘肅省
寧縣：1995年小學生均教育事業費為170.6元，比省平均水平（225.79元）低了近25個百分點。國小教師學歷合格的人數中，有近50%是取得專業合格證書和在1986年底前教齡滿20年，評聘了職務的教師。國小尚有1.48%的危房。
貴州省
玉屏縣：國中毛入學率雖把13-15周歲仍在國小就讀的學生從國中階段學齡人口總數中減去，在1995年達到95%，但按1996年規定的辦法計算，93-95年國中毛入學率只有77.29%、78.78%、77.78%。
廣東省
樂昌市：1996年國中毛入學率雖達95.66%，但1993-1995年分別為81.9%、86.8%、93.9%；1993-1995年國中在校生輟學率分別為2.9%、2.8%、1.54%。
吉林省
梅河口市：1996年12月25日《中國青年報?教育導刊》刊登吉林省監察廳郭曉明《中國小收費呼喚秩序》一文反映：
該市有的學校為了“普九”，改善辦學條件，亂向學生收費；
有的學校基本的辦學條件還較差，如3個人坐兩人的椅子等等。
安徽省
休寧縣：1996年5月評估驗收時，該縣1993年後補充的國中教師學歷合格率為93.3%，文盲脫盲後的鞏固率只有90%。
郎溪縣：1996年11月評估驗收時，該縣1993年後補充的國中教師學歷合格率只有86.5%，90年後補充的國小教師學歷合格率只有97.2%。
