《關於搞活汽車流通擴大汽車消費的若干措施》是2022年7月商務部、工業和信息化部、住房和城鄉建設部等17部門印發的措施。
基本介紹
- 中文名：關於搞活汽車流通擴大汽車消費的若干措施
- 頒布時間：2022年7月
- 發布單位：商務部、工業和信息化部、住房和城鄉建設部等
制定經過,內容解讀,
制定經過
2022年7月，商務部、工業和信息化部、住房和城鄉建設部等17部門印發《關於搞活汽車流通擴大汽車消費的若干措施》。
內容解讀
《若干措施》通過鼓勵老舊車輛淘汰更新、完善報廢機動車回收利用體系等方式，助力釋放汽車消費空間。
《若干措施》中提出了兩方面支持政策。
一是鼓勵老舊車輛淘汰更新。順應汽車消費升級的趨勢，鼓勵各地綜合運用經濟、技術等手段推動老舊車輛退出，有條件的地區開展汽車以舊換新。據了解，目前上海、湖北、江西、廣東、重慶、寧夏等地，都已經開展了汽車以舊換新的專項行動，鼓勵汽車更新消費。
二是完善報廢機動車回收利用體系。首先，支持先進企業進入該體系，從而保證報廢機動車回收拆解行業規範健康發展。再者，要貫徹國務院關於幫助市場主體減負紓困的部署要求，延長報廢機動車回收企業資質重新認定的過渡期。根據相關管理辦法，報廢機動車回收拆解企業要在2022年9月1日前重新完成資質認定，但受疫情影響一些企業不能如期完成，因此考慮到企業實際情況，將過渡期延長半年，即延長到2023年3月1日。最後，加大報廢機動車回收拆解企業建設項目用地支持力度，明確企業建設項目用地原則上為工業用地。對於已經取得資質的企業及部分在建項目，按已經確定的用途使用土地。通過這些舉措，把報廢機動車回收利用體系進一步建立完善起來。
若干措施重點聚焦四個方面，即建設全國統一汽車大市場、最佳化汽車使用環境、促進綠色低碳循環發展、促進汽車全鏈條全領域消費。其中，圍繞建設統一大市場，若干措施中提到，破除新能源汽車市場地方保護，支持新能源汽車下鄉，在全國範圍內取消二手車限遷，最佳化完善二手車轉移登記，有效促進市場互通、規則互聯、供需互促，加快形成高效流通、梯次消費的全國統一汽車大市場。
在最佳化使用環境方面，若干措施提出，合理利用人防工程、公園綠地、地下空間等，挖潛增建停車設施；加快推進居住社區、停車場、加油站、高速公路服務區、客貨運樞紐等充電設施建設等。在促進低碳循環發展方面，提出支持新能源汽車購買使用；支持完善報廢機動車回收利用體系等。在促進全鏈條全領域消費方面，提出研究免徵新能源汽車購置稅政策到期後延期問題；鼓勵各地加快老舊車輛退出，開展汽車以舊換新等。
根據若干措施，自2022年8月1日起，將在全國範圍取消對符合國五排放標準的小型非營運二手車的遷入限制。此外，還將在多方面對二手車流通交易“鬆綁”。例如，將企業經銷的二手車像新車一樣按照“庫存商品”進行會計核算，在機動車轉讓登記時進行單獨簽注，並核發臨時行駛車輛號牌，極大最佳化了交易登記流程；對於汽車限購城市，明確汽車銷售企業購入並用於銷售的二手車不占用號牌指標，進一步降低企業經營成本；明確登記註冊住所和經營場所在二手車交易市場以外的企業可以開展二手車銷售業務；為便利民眾售車和企業經營，允許二手車企業作為買方開具發票，即“反向開具發票”，並憑此辦理轉移登記手續。
除二手車外，若干措施也關注到了提振新能源汽車市場。工信部裝備工業一司負責人郭守剛表示，將抓緊研究明確新能源汽車車購稅優惠延續等支持政策，最佳化“雙積分”管理辦法，做好與補貼退坡的有效銜接。開展好新一輪新能源汽車下鄉活動，組織實施公共領域全面電動化城市試點，加快充換電設施建設，推動實現信息共享、統一結算。
