關於印發《關於高等院校物資工作若干問題的規定》的通知在1990.03.28由國家教育委員會頒布。
基本介紹
- 中文名：關於印發《關於高等院校物資工作若干問題的規定》的通知
- 頒布單位：國家教育委員會
- 頒布時間：1990.03.28
- 實施時間：1990.03.28
公文介紹,規定內容,
公文介紹
各省、自治區，直轄市及計畫單列市教委、高教（教育）廳（局），國務院有關部委教育司（局），國家教委直屬各高等學校：
現將《關於高等院校物資工作若干問題的規定》印發給你們，望結合實際，擬訂實施細則，認真抓好這項工作。
過去十年中，全國高等院校有很大發展，辦學條件有不同程度的改善。在物資管理崗位上工作的廣大教職工為此做了大量工作，取得了很大成績。
目前高等學校的情況與過去相比，有許多新的變化。第一、學校儀器設備擁有量大幅度增加。一九八二年全國高等院校儀器設備擁有量二十七億元，一九八八年已達到八十九億元，一些大學已擁有幾千萬元以至上億元以上的資產，需要進一步加強物資工作的力量把它管好用好。第二、學校任務多樣化。隨著改革開放，學校里教學、科研、生產和各種社會服務一齊開展，形成了工作單位、隸屬關係、經費來源和物資渠道的多樣化，物資工作量也大幅度增加。物資工作要適應這一形勢，改進和完善物資管理體制。第三、國內市場放開，學校將部分採購權下放，一方面提高了供應的及時性和靈活性，另一方面也出現了一些現象，例如賬外物資增多，浪費和違紀現象增加，這些問題發展下去要損壞校風，影響工作，使國家財產遭受損失。因此，在放權的同時要加強管理，進一步改進物資管理工作，以適應新的形勢。
[此件請各省、自治區、直轄市轉發至本地區所有高等學校（包括國務院各部委所屬院校）]。
規定內容
關於高等院校物資工作若干問題的規定
第一條 為了適應高等教育事業的發展和深化改革，加強高等院校的物資工作（含儀器、設備、器材、材料的供應和管理，下同），特制定本規定。
第二條 要加強物資工作的歸口管理，理順管理體制。所有產權屬於學校的物資，不論來自何種渠道或使用何種經費，都要按學校制度統一管理，都要在一個學校批准的正式建制的單位入帳。
第三條 國家教育委員會由條件裝備司歸口管理物資工作。省市教育行政部門也要明確機構歸口主管物資工作。
第四條 各高等院應由一位副校長主管物資工作，並設物資工作的歸口管理機構協助校長工作。規模較大的學校可以設立專項物資（如生產、基建）的二級管理機構。
第五條 物資工作歸口管理機構的職責是：
（1）貫徹執行國家有關物資工作的方針、政策和法令，結合實際擬訂實施細則；
（2）代表學校或部門管理教學、科研、生產、基建、行政、後勤等單位及校辦經濟實體的物資工作，組建好物資工作系統，加強隊伍建設；
（3）國家管理物資的計畫編審、對上申報、對內分配和使用情況的核查；指導和管理市場採購；
（4）制訂完善物資工作的管理制度和措施，建立和健全物資帳冊，制訂物資統計報表，提高物資利用效益。
第六條 要努力改善物資供應工作，重視和充分發揮各級機構在物資供應中的主渠道作用。各物資機構應做到保障供應、優質、優價、優良服務。
一切採購活動應遵守國家政策法令。物資採購中實行計畫採購為主，市場採購為輔的原則，努力爭取計畫內平價物資供應和發揮集團採購（批量採購）優勢，保證緊缺物資的供應，減少經費開支。使用單位通過市場自購急用零星物資，一律要到學校指定單位驗收，才能報銷、入帳和領發使用。只有具有法人代表資格者可以簽訂採購契約。
第七條 要在認真研究學校歷年需求情況的基礎上，建立常備物資庫。既要防止積壓，及時調整貯備品種，又要提高物資工作的知識能力。出庫價格可隨著物價上漲，適當調高，差價結餘必須用於物資貯備，不得用於獎酬金。鼓勵各地區高等學校之間開展庫存服務協作，可適當收取管理費。削價處理呆滯物資須經主管校長批准。
第八條 要加強校、系兩級對重大設備布局的統籌，避免低使用效率的重複購置。
重點實驗室建設及重大建設項目的關鍵設備的購置須經論證，論證工作必須吸收實驗室及校物資主管部門的專業人員參加，並經由該部門聯合簽署採購，覆核後報銷。
第九條 改善在用物資的管理，按照原教育部、財政部（84）教供字020號檔案印發的《高等學校儀器設備管理辦法》和《高等學校材料、低值品、易耗品管理辦法》的規定，做好在用物資的管理工作。
第十條 私人不得占用或變相占用公物。已經發生的要限期清理收回；已經使用陳舊或損壞的要折價賠償。禁止將免稅進口的教學科研用品轉讓其它部門或私人，凡有發生的，一律按偷漏關稅處理。
因工作失職造成物資嚴重損失的，應追究當事人及有關領導人的責任。
第十一條 凡利用學校儀器設備和設施開展社會服務或興辦企業，必須以不妨礙正常教學、科研和生活秩序為原則，並應向學校上交設備折舊費和各種消耗費，補償相關費用。
第十二條 要提高設備器材的利用效益。通用的大型儀器設備原則上要向全校開放使用，有的要按中心實驗室建制，由學校或系領導協調，擬訂辦法實行共用；一般實驗室按面向的範圍不同，在系一級或教研組（或研究室）一級建制，儀器設備器材在系或教研組統一協調下使用。凡是將實驗室分得過小，建制過多，分散了人力、物力，降低了利用效益的，要進行初級室建制的整頓。
第十三條 建立儀器設備保管、維修和標定的責任制。不能正常運行或測試結果不可靠的儀器設備，原則上不能進入實驗課。凡使用未標定儀器設備做出的研究報告，不得作為正式論文發表。
第十四條 定期檢查物資工作，及時處理髮現的問題，不斷完善管理措施和制度。
第十五條 要加強勤儉節約和廉潔奉公的教育，在各項工作中發揚艱苦奮鬥的精神。物資工作的各個環節，包括投資決策、採購、保管和使用，都要少花錢，辦好事。要認真總結和推廣物資工作的先進經驗，表彰先進典型。對各種不良作風要進行批評教育。健全財會制度，加強財會核算、審計和監察工作。對各種謀私行為、違紀行為、浪費行為和重大失誤，要認真查清，嚴肅按法紀處理。
第十六條 學校和省、市教育行政部門要加強對物資工作的領導，要重視物資工作。每年排上議事日程，認真研究，並抓好巨觀協調和各項工作的落實。抓好物資工作隊伍的建設，要組建一支結構合理的物資工作的專業人員隊伍，要採取措施，保持隊伍的穩定，大力提高政治業務素質，做到一專多能，以適應管理工作的需要。健全各項管理制度，要加強檢查督促，採取措施加強管理。
第十七條 本規定自發布之日起施行。過去發布的檔案中，凡與本規定不符的，以本規定為準。
