關於印發《江安縣衛計系統標本兼治遏制重特大事故工作實施方案》的通知
各醫療衛生計生單位（含民營醫院）：
為貫徹落實《四川省衛計委關於印發標本兼治遏制重特大事故工作實施方案的通知》（川衛發〔2016〕8號）、《宜賓市衛計委關於印發標本兼治遏制重特大事故工作實施方案的通知》(宜衛辦發〔2016〕248號)、《宜賓市政府安委會辦公室關於印發標本兼治遏制重特大事故工作實施方案的通知》（宜市安辦發〔2016〕41號）、《江安縣安全生產委員會辦公室關於印發江安縣標本兼治遏制重特大事故工作方案的通知》（江安委辦發〔2016〕40號）的精神，我局結合江安縣衛生計生系統實際，制定了《江安縣衛計系統標本兼治遏制重特大事故工作實施方案》，現印發你們，請結合實際， 認真抓好貫徹落實。
江安縣衛生和計畫生育局
2016年7月4日
江安縣衛計系統
標本兼治遏制重特大事故工作實施方案
為認真貫徹落實中央、省、市、縣決策部署，著力解決當前安全生產領域存在的薄弱環節和突出問題，強化安全風險管控和隱患排查治理，堅決遏制重特大事故頻發勢頭，制定本工作方案。
一、指導思想
堅持標本兼治、綜合治理，把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，紮實構建事故應急救援最後一道防線。堅持關口前移，超前辨識預判安全風險，通過實施制度、技術、工程、管理等措施，有效防控各類安全風險；加強過程管控，通過構建隱患排查治理體系和閉環管理制度，強化監管，及時發現和消除各類事故隱患，防患於未然；強化事後處置，及時、科學、有效應對各類重特大事故，最大限度減少事故傷亡人數、降低損害程度。
二、工作目標
到2018年底，構建形成點、線、面有機結合、無縫對接的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作體系，防控安全風險和共同排查治理事故隱患的責任、措施和機制更加精準、有效；構建形成完善的安全保障體系,安全保障能力水平得到顯著提升；構建形成嚴格規範的責任追究機制體系，使重特大事故得到有效遏制；健全應急救援體系和應急回響機制，事故應急處置能力得到明顯提升。
三、整治內容
此次遏制重特大事故工作包含全縣所有醫療衛生計生單位，包含民營醫院。各單位要在全覆蓋的基礎上對以下重點領域進行檢查：
（一）以單位公務車輛、急救車輛為重點的交通工具和安全運行排查；
（二）以消防設施、應急通道為重點的消防應急安全情況；
（三）以各單位的電梯、鍋爐、壓力容器等特種設備運行及使用和用電設施為重點的管理制度落實情況；
（四）醫療單位及有關實驗室醫療廢棄物處置流程環節的安全隱患；各醫院毒麻藥品、血液及生物製品的管理；臨床氧氣及儲備場所，液氧罐等安全使用運行情況；
（五）易燃易爆危險化學品的生產、儲存、運輸、使用等各個環節情況，是否制定危險化學品事故應急救援預案並組織應急演練，是否按要求配備應急救援器材、設備；在使用和儲存危險化學品的場所是否張貼危險化學品安全標籤和安全警示標識及危害告知；是否完善採購、儲存、使用、處置等各環節的安全管理制度和操作規程；
（六）以單位監控設施設備為重點的安保運作情況；
（七）以在建項目或裝修期間的工地安全管理和防墜落、防垮塌措施為重點的工程安全隱患治理。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各單位要把本次遏制重特大事故工作作為當前安全生產的重要任務，切實抓緊抓好。結合本單位的實際，制訂切實可行的工作方案，並明確分工，明確責任。
（二）突出重點，強化督導。此次工作要突出高危行業等重點領域和重點場所，全方位排查和整治，不留死角。
（三）廣泛發動，群防群治。要充分依靠和發動單位職工參與遏制重特大事故工作。同時，要調動職工積極性，發揮他們對安全生產的知情權、參與權和監督權，組織職工全面細緻地查找各種事故隱患，積極主動地參與到隱患排查治理活動之中。
（四）立足當前，著眼長遠。推進安全生產標準化和隱患排治理體系建設，建立自查、自改、自報事故隱患排查治理信息系統，實現隱患排查、登記、評估、報告、監控、治理、銷帳的全過程和閉環管理，建立和完善遏制重特大事故的長效機制。
請各單位於2016年7月10日前將遏制重特大事故工作方案的電子檔報縣衛計局辦公室，並於每年12月18號前將年度工作總結的電子檔報縣衛計局辦公室。
為貫徹落實《四川省衛計委關於印發標本兼治遏制重特大事故工作實施方案的通知》（川衛發〔2016〕8號）、《宜賓市衛計委關於印發標本兼治遏制重特大事故工作實施方案的通知》(宜衛辦發〔2016〕248號)、《宜賓市政府安委會辦公室關於印發標本兼治遏制重特大事故工作實施方案的通知》（宜市安辦發〔2016〕41號）、《江安縣安全生產委員會辦公室關於印發江安縣標本兼治遏制重特大事故工作方案的通知》（江安委辦發〔2016〕40號）的精神，我局結合江安縣衛生計生系統實際，制定了《江安縣衛計系統標本兼治遏制重特大事故工作實施方案》，現印發你們，請結合實際， 認真抓好貫徹落實。
江安縣衛生和計畫生育局
2016年7月4日
江安縣衛計系統
標本兼治遏制重特大事故工作實施方案
為認真貫徹落實中央、省、市、縣決策部署，著力解決當前安全生產領域存在的薄弱環節和突出問題，強化安全風險管控和隱患排查治理，堅決遏制重特大事故頻發勢頭，制定本工作方案。
一、指導思想
堅持標本兼治、綜合治理，把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，紮實構建事故應急救援最後一道防線。堅持關口前移，超前辨識預判安全風險，通過實施制度、技術、工程、管理等措施，有效防控各類安全風險；加強過程管控，通過構建隱患排查治理體系和閉環管理制度，強化監管，及時發現和消除各類事故隱患，防患於未然；強化事後處置，及時、科學、有效應對各類重特大事故，最大限度減少事故傷亡人數、降低損害程度。
二、工作目標
到2018年底，構建形成點、線、面有機結合、無縫對接的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作體系，防控安全風險和共同排查治理事故隱患的責任、措施和機制更加精準、有效；構建形成完善的安全保障體系,安全保障能力水平得到顯著提升；構建形成嚴格規範的責任追究機制體系，使重特大事故得到有效遏制；健全應急救援體系和應急回響機制，事故應急處置能力得到明顯提升。
三、整治內容
此次遏制重特大事故工作包含全縣所有醫療衛生計生單位，包含民營醫院。各單位要在全覆蓋的基礎上對以下重點領域進行檢查：
（一）以單位公務車輛、急救車輛為重點的交通工具和安全運行排查；
（二）以消防設施、應急通道為重點的消防應急安全情況；
（三）以各單位的電梯、鍋爐、壓力容器等特種設備運行及使用和用電設施為重點的管理制度落實情況；
（四）醫療單位及有關實驗室醫療廢棄物處置流程環節的安全隱患；各醫院毒麻藥品、血液及生物製品的管理；臨床氧氣及儲備場所，液氧罐等安全使用運行情況；
（五）易燃易爆危險化學品的生產、儲存、運輸、使用等各個環節情況，是否制定危險化學品事故應急救援預案並組織應急演練，是否按要求配備應急救援器材、設備；在使用和儲存危險化學品的場所是否張貼危險化學品安全標籤和安全警示標識及危害告知；是否完善採購、儲存、使用、處置等各環節的安全管理制度和操作規程；
（六）以單位監控設施設備為重點的安保運作情況；
（七）以在建項目或裝修期間的工地安全管理和防墜落、防垮塌措施為重點的工程安全隱患治理。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各單位要把本次遏制重特大事故工作作為當前安全生產的重要任務，切實抓緊抓好。結合本單位的實際，制訂切實可行的工作方案，並明確分工，明確責任。
（二）突出重點，強化督導。此次工作要突出高危行業等重點領域和重點場所，全方位排查和整治，不留死角。
（三）廣泛發動，群防群治。要充分依靠和發動單位職工參與遏制重特大事故工作。同時，要調動職工積極性，發揮他們對安全生產的知情權、參與權和監督權，組織職工全面細緻地查找各種事故隱患，積極主動地參與到隱患排查治理活動之中。
（四）立足當前，著眼長遠。推進安全生產標準化和隱患排治理體系建設，建立自查、自改、自報事故隱患排查治理信息系統，實現隱患排查、登記、評估、報告、監控、治理、銷帳的全過程和閉環管理，建立和完善遏制重特大事故的長效機制。
請各單位於2016年7月10日前將遏制重特大事故工作方案的電子檔報縣衛計局辦公室，並於每年12月18號前將年度工作總結的電子檔報縣衛計局辦公室。
