各縣(市、區)人民政府,市政府各部門:
《金華市2016年度政府集中採購目錄及標準》已經市政府同意,現予以公布,請遵照執行。
各級財政部門、集中採購機構和各採購單位主管部門要按照各自職責,抓緊完善相關制度和工作程式,並加強協調與配合,認真落實各項規定,依法監督和規範政府採購行為,切實維護法律和政策的嚴肅性。各級監察、審計部門要加大監督和檢查力度,確保政府採購活動公開、公平、公正。
附屬檔案:1. 金華市2016年度政府集中採購目錄及標準
2. 金華市2016年度政府採購品目分類目錄
金華市人民政府辦公室
2016年1月4日
附屬檔案1
金華市2016年度政府集中採購目錄及標準
一、政府集中採購目錄
(一)貨物類(31項):計算機設備、計算機網路設備、信息安全設備、存儲設備、輸入輸出設備、機房輔助設備、計算機軟體(行業套用軟體除外,5萬元以上)、複印機、投影儀、多功能一體機、攝影攝像設備(包括通用攝像機、光學或數位照相機等)、LED顯示屏(10萬元以上)、文印設備、車輛、鍋爐(5萬元以上)、起重設備、製冷空調設備(中央空調、機房專用空調和恆溫恆濕精密空調等)、不間斷電源(UPS)、空調機、視頻會議系統設備(10萬元以上)、電視設備、視頻設備、醫療設備(10萬元以上和應國際招標的除外)、環境污染防治設備、義務教育免費教科書、義務教育輔助學習資源(音像教材、學具和科學計算器)、辦公家具(5萬元以上)、工作制服(5萬元以上,執法人員統一著裝)、辦公用紙、辦公設備耗材(指硒鼓、粉盒)、人用疫苗(一類疫苗)。
(二)工程類(1項):智慧型化安裝工程。
(三)服務類(9項):軟體開發(20萬元以上)、信息系統集成、計算機設備和軟體租賃(雲服務)、機動車輛維護保障(維修和保養、加油、保險)、會議(一般會議)、航空機票代理、契約能源管理服務、培訓(國內培訓)、城鄉居民大病保險。
以上項目應當委託當地政府採購中心組織採購。此外,雖未列入集中採購目錄,但採購預算金額在100萬元以上的民生或市級重點項目(包括納入《金華市政府向社會力量購買服務指導目錄》的公共服務項目),如適合集中採購的,原則上也應委託當地政府採購中心組織採購。
為提高政府採購效率,包括協定、定點採購項目以及單項或年度批量預算在10萬元以下的貨物類政府集中採購項目,採購單位可自行通過“金華市公共資源交易網”的“政府採購”系統實行“網上超市”或“網上詢價”採購模式。
各協定、定點項目的採購限額、有效期等具體實施內容按省財政廳有關檔案規定執行。
二、部門集中採購目錄
醫療耗材〔 市、縣(市、區)衛生系統〕、教學儀器設備〔市、縣(市、區)衛生系統,不含高教儀器設備〕、消防部隊技術裝備(全市武警消防部隊區域)。
以上項目實行部門集中採購。市、縣(市、區)級有關主管部門應當對本部門(或本系統)所屬各單位的上述項目進行集中後,依法自行組織採購,也可以統一委託集中採購機構或具有政府採購代理資格的社會中介(採購)代理機構進行採購。對醫療設備的採購,各縣(市、區)可以結合本地實際實施部門集中採購。
預算隸屬關係屬於各縣(市、區)的項目,採購單位應當按規定向同級財政部門辦理有關政府採購手續後,委託市級有關行政主管部門實施部門集中採購。
三、分散採購的限額標準
貨物、服務類項目:單項或年度批量預算金額為10萬元。
工程類項目:年度預算金額(或投資總額)為30萬元。
集中採購目錄以外,採購預算金額在上述採購限額標準(含)以上的項目,應當實行分散採購。採購單位可以依法自行組織採購,也可以委託集中採購機構或具有政府採購代理資格的社會中介(採購)代理機構進行採購。同時,採購單位可積極利用“金華市公共資源交易網”的“政府採購”系統中“線上詢價”模組,採購分散採購限額標準(10萬元)以下的貨物。
四、公開招標的數額標準
政府採購貨物、服務類項目,單項或批量預算金額達到100萬元,應當採用公開招標方式。政府採購非建設工程類項目,預算金額(或投資總額)達到100萬元以上的,除法律、法規另有規定外,應當採用公開招標採購方式。
五、其他事項
預算在10萬元-30萬元之間的服務和貨物,規格、標準統一、市場貨源充足的政府採購項目(包括集中採購項目和分散採購項目),經審批,採購單位或市政府採購中心可通過“金華市公共資源交易網”的“政府採購”系統中發起“線上詢價”採購,並按規定的成交規則擇優確定成交供應商。
採購預算金額服務類項目達到100萬元以上(含),貨物工程類技術複雜項目達到100萬元以上(含)、一般項目達200萬元以上(含)的,項目採購檔案在公開發布或出售前,原則上應先諮詢評審專家意見(評審專家中應當包含經濟、法律方面專家各一名),或在浙江政府採購網上公開徵求潛在供應商意見。網上徵求意見的,時間一般應不少於3天。徵集的專家或供應商意見應當與其他採購檔案資料一併存檔備案。
本集中採購目錄及標準由市財政局負責解釋。
附屬檔案2
金華市2016年度政府採購品目分類目錄
發布機構:金華市人民政府辦公室 發布時間:2016年1月5日
來源:金華市人民政府辦公室