關於做好國慶節期間和今後一個時期建設系統安全生產及應急管理工作的緊急通知，時間為2008-9-25。
基本介紹
- 中文名：關於做好國慶節期間和今後一個時期建設系統安全生產及應急管理工作的緊急通知
- 發布單位：河北省建設廳
- 發布時間：2008-9-25
法規頒布,法規內容,
法規頒布
關於做好國慶節期間和今後一個時期建設系統安全生產及應急管理工作的緊急通知
房屋物業
冀建安589號
河北省建設廳
2008-9-25
法規內容
各設區市建設局、城管（公用）局，住房保障和房產局，石家莊、保定市園林局，各擴權縣（市）建設部門，華北石油管理局：
近一段時間，全國各地安全生產重特大事故頻發。9月8日山西臨汾市發生特別重大事故，造成268人死亡。9月20日黑龍江鶴崗市富華煤礦發生重大死亡事故，造成31人被困，19人遇難。9月21日河南登封市新豐二礦發生煤與瓦斯突出特大事故，造成37人遇難。9月21日，深圳市一俱樂部發生特大火災事故，造成43人死亡。安全生產形勢異常嚴峻。黨中央、國務院高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理做出重要批示，國務院安委會、住房和城鄉建設部、省安委會連續下發了一系列明傳電報和緊急通知，要求深刻吸取事故教訓，舉一反三，切實加強安全生產管理工作。為進一步落實河北省安委會辦公室《轉發國務院安委辦關於做好國慶節期間安全生產工作的通知》（冀安辦傳30號）、住房和城鄉建設部《關於進一步加強安全生產管理工作的緊急通知》（建質電99號）、住房和城鄉建設部《關於做好國慶節期間安全生產防災減災和應急管理工作的通知》（建質電103號）、河北省安委會《關於深刻吸取事故教訓堅決遏制重特大事故的緊急通報》（冀安傳3號）的要求以及全國和省安全生產工作電視電話會議精神，切實做好國慶節期間和今後一個時期建設系統安全生產、防災減災和應急管理工作，現結合我省實際，緊急通知如下。
一、認清形勢、加強領導，落實責任
各級建設行政主管部門、各單位一定要高度重視、充分認清當前安全生產工作的重要性、緊迫性、艱巨性。深入貫徹落實近一階段以來國務院和省政府的一系列有關安全生產工作重要部署、領導重要批示和有關會議精神，緊密聯繫本地、本單位安全生產工作實際，認真吸取事故教訓，舉一反三，針對本地區、本部門安全生產工作的薄弱環節和重點部位制訂嚴密防範措施和安全應急預案，確保不發生重特大事故；要切實加強組織領導，各級各部門主要領導要親自部署、分管領導要親自督促檢查，將安全生產責任制層層落實到每個環節、崗位和人員，狠抓各項制度措施的落實，節前要組織檢查督導組，深入基層和企業（單位）全面開展安全生產大檢查，嚴防各類安全生產事故發生；嚴格落實“政府的監管主體責任”和“企業直接主體責任”，把安全生產工作作為對政府、行業主管部門和企業的重要考核內容，嚴格實行“一票否決制”。嚴格事故責任追究，按照“四不放過”的原則，對未履行或未盡安全生產責任而引發和安全生產事故，嚴肅追究責任。
二、嚴格對復工復產企業的監督檢查，夯實安全生產基礎
各級各部門要高度重視奧運會後復工復產企業的安全監管，嚴格審查和驗收，確保符合安全生產條件才能復工復產；嚴格禁止施工單位盲目搶工期搶進度或超常加班加點，防止造成新的事故隱患，引發傷亡事故；施工企業要認真開展自查自糾活動，確保施工現場具備必需的安全生產條件；加強建築起重機械的安全管理，加大對建築起重機械設備租賃、使用單位的安全管理，建立和完善建築起重機械管理體制機制，防範發生生產安全事故；對不符合復工條件的，未採取防範措施和制定應急預案的企事業單位，一律不得復工復產；對存在嚴重問題的，該整改的整改，該停工的停工。
三、突出重點，強化安全生產監管，加大隱患排查力度
國慶期間，各級、各部門要繼續加大加強隱患排查力度，組織開展有重點、有針對性的安全監督檢查：一是建築施工方面，重點加強施工現場腳手架搭設、基坑支護、模板支撐、臨邊洞口防護、施工用電、施工圍牆、起重機械、塔吊設備和施工電梯等易發生事故、多發部位的監督檢查，嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定，規範特種設備的安全生產備案登記、檢測和使用；二是市政公用設施方面，各地供水、燃氣企業要加強對輸配管網、生產廠站等設施的安全檢查，防止帶病運行。城市公共運輸企業要做好節日運輸組織，保證充足運力，加強車輛設備檢修，強化司乘人員安全意識。三是風景名勝區、遊樂園、公園等人員密集場所管理單位要制定防止和應對人群擁堵等突發事件的預防措施和應急預案，並檢查督促落實，各景點要在節前做好景區內危險、重點地段的安全防護措施，公園、遊樂園要做好各項遊樂設施的維護保養和檢測檢驗工作，保證運營安全；四是集中居住區方面，房地產主管部門和物業服務企業要加強房屋隱患排查工作，做好危舊房屋的巡查和監護，加強集中居住區設施設備安全運行和監控工作，重點做好消防、二次供水、電梯等設備檢修和維護工作。物業服務企業要做好節日期間安全宣傳和安全防範工作，加強對危險源、物品的排查工作；五是建設工程質量方面，重點監督大型公共建築、市政基礎設施、中國小校、地震災區恢復重建等工程參與主體和有關單位質量責任的落實，加強施工圖審查、材料進場檢驗、施工過程控制、旁站監理等質量監督，強化建設工程地基基礎、主體結構和建築抗震，建築節能質量檢查，確保建設工程質量。
四、嚴格值班值守，做好防災減災和應急管理工作
各級、各部門、各單位要建立國慶節期間信息溝通和事故應急回響聯動機制。一是要建立安全生產值班制度，領導要在崗值班，並安排專人晝夜值班，及時掌握本地區本單位安全生產動態，確保信息暢通；二是要加強與氣象、國土等部門的溝通協調，強化災害預報預警，易受颱風襲擊的地區要組織做好排水設施檢修，確保排水系統正常運行，加強對危舊房屋、施工現場、建築邊坡、戶外廣告等的監控防護，防止發生次生災害；及時做好建築工棚、城鎮低洼地區、風景名勝區和公園人員的撤離轉移工作；對國慶節期間發生的各類突發事故和異常情況，要按照規定及時、如實向有關部門上報。三是要制定和完善節日事故應急救援預案，做好事故應急救援工作，並組織好節日的應急救援預案演練，一旦發生事故或遇到緊急情況，要立即啟動預案，快速有效施救，將損失降到最低限度。二○○八年九月二十五日
