根據區黨委統一部署，2020年10月23日至12月4日，九屆區黨委第九輪巡視對西藏自治區退役軍人事務廳黨組開展了常規巡視。2021年1月7日，區黨委第九巡視組向自治區退役軍人事務廳黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將整改進展情況予以公布。
基本介紹
- 中文名：關於九屆區黨委第九輪巡視整改進展情況的通報
- 主管部門：西藏自治區退役軍人事務廳黨組
一、主要做法
（一）堅持政治導向抓整改。廳黨組切實把巡視反饋意見整改工作作為重大政治任務來抓，作為推動全面從嚴治黨和黨風廉政建設的重大舉措和有力抓手，對巡視反饋的問題，真正做到把自己擺進去，把工作擺進去，把職責擺進去，要求班子成員和全體幹部職工堅決把抓好巡視整改作為踐行“兩個維護”的政治要求和具體行動，不斷增強政治責任感和使命感，以最堅定的態度、最紮實的作風、最嚴格的要求、最有力的舉措，不折不扣抓好整改，以整改落實的實際成效推進我區退役軍人事業高質量發展。全廳上下堅持以政治教育促整改，把巡視整改與正在開展的黨史學習教育、“政治標準要更高,黨性要求要更嚴,組織紀律性要更強”專題教育緊密結合起來，不斷強化抓整改的政治定力和思想合力，用實際行動體現對習近平總書記和黨中央的絕對忠誠。
（二）加強組織領導抓整改。成立由廳黨政主要領導任組長、常務副組長，廳黨組成員任副組長，機關各處室、所屬事業單位主要負責人為成員的廳巡視整改工作領導小組，統籌負責巡視整改工作；領導小組下設辦公室，負責具體協調推動。實行掛圖作戰、對表推進，領導小組先後召開6次會議，按計畫按階段逐項逐條聽取整改落實情況，細化具體整改措施和工作要求，向區黨委巡視辦及區紀委監委、區黨委組織部相關處室和區紀委監委駐廳紀檢監察組呈報整改工作推進情況報告4篇，做到緊盯不放、步步為營。注重協調聯動、合力推進，聚焦整改方案制定等重要環節和整改過程中的難點、堵點問題，同區黨委巡視辦、區黨委組織部、區紀委監委相關部門和駐廳紀檢監察組保持密切溝通，及時請示報告、徵詢意見，確保方向不偏、焦點不散。加強系統謀劃、統籌推進，將巡視整改與貫徹黨的十九屆五中全會和中央第七次西藏工作座談會精神，與編制實施“十四五”規劃、推進退役軍人事業高質量發展，與中央第十巡視組反饋意見整改，與選人用人、意識形態工作責任制專項檢查反饋問題整改結合起來，做到統籌研究、一體整改。
（三）壓實責任鏈條抓整改。堅決扛起全面從嚴治黨主體責任和抓巡視整改的政治責任，壓緊壓實各級具體責任，確保整改落實見真章、動真格、求實效。黨組書記自始至終認真履行第一責任人責任，對整改工作全程參與，做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點環節直接協調、重要事項直接督辦。黨組成員認真履行“一崗雙責”，以上率下、帶頭整改，切實抓好對分管領域巡視整改的監督檢查，做到與黨建和業務工作同謀劃、同部署、同推進、同落實。各黨支部、各處室和所屬事業單位認真負起具體責任，針對反饋意見，分門別類、細化梳理，明確牽頭部門和配合部門，明確整改任務和目標要求，明確整改時限和進度安排，形成了分工負責、聯合攻堅的工作格局。堅持問題導向、目標導向和結果導向，各單位、部門指定專人，對號建立台賬，深入分析原因，突出溯源治本，細化具體措施，確保巡視反饋意見深入整改、清空見底。主動接受社會監督，倒逼責任落實，在充分徵求區紀委監委和駐廳紀檢監察組意見建議的基礎上，將不涉密的巡視反饋意見及整改情況通過“雪域清風微信公眾號”、廳入口網站對外公布。
（四）對標長管長嚴抓整改。堅持把“當下改”和“長久立”結合起來，把解決問題和建章立制結合起來，推動巡視整改走深走實、管長管遠。對於巡視反饋的立行立改問題，重點在完善制度、強化力度上下功夫，查找漏點、補齊缺項，倒排工期、壓緊時限，做到即知即改、真改實改。對於巡視反饋的需要持續深入整改的問題，重點在分析原因、系統整治上下功夫，明確中短期和長期整改目標，深挖根源、建章立制，拿出務實措施從深層次加以解決，務求標本兼治，做到長期堅持。集中整改期間，新研究起草涉及退役軍人工作的政策檔案3個，新制定實施內部規章和工作制度14項，修訂完善既有規章制度5項，梳理建立各類權責（職責）清單3個，制定實施具體事項（工作）整改方案（台賬）11個。這些政策制度，既看巨觀、也抓細節，既謀長遠、又管當下，為抓好整改落實形成了有力制度支撐。
二、整改情況
（一）落實黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策和自治區黨委重要部署存在落差方面
1．關於學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神特別是習近平總書記關於西藏工作、退役軍人工作的重要指示批示精神不到位的問題。一是加快協調推進，重大決策部署落實落細。按照區黨委、政府部署，由自治區分管領導率廳主要領導及分管領導，赴退役軍人事務部就貫徹《〈中共西藏自治區委員會關於貫徹落實中央第七次西藏工作座談會精神 進一步推進西藏長治久安和高質量發展的實施意見〉重要舉措分工方案》、推進落實《退役軍人事務部關於退役軍人事務系統援藏工作的意見》進行匯報銜接，進一步明確了受援事項和工作目標。二是深入貫徹習近平強軍思想，堅持軍地合力軍民同心，以區黨委退役軍人事務工作領導小組名義向成員單位轉發《關於軍地合力推動退役軍人有關工作的意見》，起草《西藏自治區關於軍地合力推動退役軍人有關工作的實施意見》，為凝聚軍地各方力量共同推進退役軍人工作提供政策支持。聚焦服務軍地改革發展、促進社會和諧穩定，起草《西藏自治區困難退役軍人幫扶援助工作實施辦法》，推動將黨中央、區黨委關於幫扶援助困難退役軍人的政策落實好。三是嚴肅整治學風，推動理論學習走心走實。針對理論聯繫實際不緊密等問題，堅持立行立改、邊學邊改，制定《廳黨組理論學習中心組2021年學習計畫》，把學習領會習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為重中之重，明確《退役軍人保障法》《關於加強新時代退役軍人工作的意見》等業務領域學習重點，推動以理論學習踐行“兩個維護”，以新思想新理論指導工作實踐。針對理論學習不夠深入、聯繫本職工作不緊密等問題，對個別學習態度不端正、敷衍了事的黨員幹部提出嚴肅批評，同時，調整規範理論學習中心組學習制度，增加交流研討比重，推行“交流研討發言材料逐層審核把關”，有效防止黨員幹部撰寫學習心得、發言材料出現照抄照搬的現象，推動理論學習入心入腦。四是全面對標自查，切實鞏固主題教育成果。組織全體黨員重新學習總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育動員和總結大會上的重要講話，重溫講話精神，對照自查自省，牢記初心使命。安排各黨支部將“是否存在主題教育對照檢查敷衍應付的問題”列入組織生活會對照檢查內容，嚴肅開展批評和自我批評，明確下一步整改方向。五是加強督查督辦，有力推動工作落實落地。深入貫徹習近平總書記“沒有督查就沒有落實”的重要指示精神，圍繞貫徹落實習近平總書記關於西藏工作、退役軍人工作重要論述，緊盯退役軍人工作主責主業，制定《西藏自治區退役軍人事務廳督查辦法》，建立督查督辦工作檯賬，印發《關於開展2021年度全區退役軍人事務綜合督查的通知》，以強有力的督查督辦推動黨中央決策部署和區黨委工作要求全面落實到位。
2．關於黨組發揮領導作用不充分，履職盡責不深入的問題。一是增強廳黨組對宣傳工作的領導力。紮實開展“法律政策落實年”活動，抓住宣傳貫徹《退役軍人保障法》的有利契機，編印《優撫優待政策宣傳手冊》，充分利用網際網路傳播渠道推送相關政策信息，擴大宣傳覆蓋面，提高社會知曉率。認真開展清明節烈士祭掃活動，動員各級退役軍人事務部門提前策劃9·30烈士公祭日、12·4國家憲法日等重要節點的普法宣傳活動，指導各級退役軍人服務中心（站）籌劃開展退役軍人政策法律進軍營、進基層活動，多層次營造學法守法用法的良好氛圍。狠抓宣傳陣地建設，制定出台《西藏自治區烈士紀念設施規劃建設修繕管理維護工作方案》，積極協調發展改革部門將我區10個烈士紀念設施納入全區“十四五”規劃提質改造項目。二是增強廳黨組對服務保障體系建設的領導力。深入貫徹落實“五有”“全覆蓋”要求，安排召開全區退役軍人服務中心主任會議，聚焦高質量發展新任務新目標，對全區服務中心（站）標準化規範化建設和示範創建工作進行全面部署，並邀請國家退役軍人服務中心領導及相關專家採取專題培訓與現場觀摩交流研討的形式，強化退役軍人服務中心（站）建設。督促自治區服務中心完善辦事大廳引導指示設施，建好退役軍人學習教育陣地，在現有條件下改善退役軍人服務體驗；督促全區各縣級退役軍人服務中心，在縣（區）便民服務大廳設立退役軍人服務視窗，積極推動將服務場地建設項目納入本縣（區）“十四五”規劃。督促各級退役軍人服務中心做好“同等條件下優先招錄退役軍人及其他優撫對象”相關工作。三是增強廳黨組對幹部教育培訓的領導力。深入貫徹落實《幹部教育培訓工作條例》《2019—2022年全國退役軍人事務系統幹部教育培訓規劃》，制定《2021年西藏自治區退役軍人事務廳幹部教育培訓計畫》，堅持效果導向，突出符合實用，注重跟蹤問效，嚴肅培訓紀律，推動持續解決培訓效果不佳、幹部業務技能不熟練的問題。
3．關於落實深化改革要求有較大差距的問題。一是釐清機關和服務中心職責邊界。遵照行政機關、事業單位法定屬性和“三定”規定，組織廳機關各處、室和自治區退役軍人服務中心對各自職能職責進行梳理劃分，制定細化職責清單，推動職能重疊交叉、責任分工不清問題整改到位。二是加強優撫優待工作管理。認真執行自治區相關規定，規範自治區部分企業軍轉幹部生活困難補助金髮放程式，嚴格執行慰問金髮放標準。按照退役軍人事務部總體部署，將民政部門優撫信息管理系統的數據導出並報送至退役軍人事務部，完成新、舊信息系統數據遷移工作，待後期部里新建信息系統上線運行後，將具體明確專人負責新系統數據更新完善和日常管理工作。同時，針對廳暫無網路伺服器、優撫工作信息化基礎薄弱的實際，已將相關事項納入“十四五”規劃通盤考慮。三是狠抓機構深度融合。班子成員帶頭與“不同部門劃轉人員”交心談心，組織縣處級幹部圍繞貫徹新發展理念交流研討，組織幹部職工開展以歡度春節藏曆新年、慶祝3·8婦女節為主題的系列文體活動，組織青年職工開展“青年讀書會”活動，以多種形式引導幹部職工破除思想壁壘、凝聚團結力量、促進改革創新，推動實現人和、事和、心和。四是積極探索安置在區內、居住生活在區外退役軍人服務管理新模式。認真統計核實安置在區內、生活居住在區外退役軍人數量、分布等情況，學習借鑑新疆設立駐內地辦事處退役軍人服務中心的有益經驗，主動與有關部門溝通匯報，研究探索相關退役軍人服務管理新模式。五是提升軍休幹部安置去向審定效率。研究制定並對外公布《西藏自治區軍休人員接受安置工作流程》，增加安置去向透明度，促進審定工作提速提效。集中整改期間，2020年計畫安置、並經審定符合條件的軍休人員關係轉接和報到落戶工作已全部完成，2020年全區軍休幹部安置工作已全部完成。六是落實政府安置退役士兵工作。針對有關地市少數退役士兵安置工作推進緩慢問題，壓緊壓實屬地管理責任，督促推進落實。截至集中整改期結束，有關地市已提供安置崗位，正在抓緊落實。七是統籌推進退役軍人優撫信息精準統計。集中組織開展全區現有優撫對象基本信息核實工作，實行按季度定期審核調整，並結合殘疾證更換工作同步完善優撫對象信息，做到動態維護、精準掌握。八是根據進入新發展階段的實際，組織縣處級以上幹部開展貫徹新發展理念、履職盡責專題學習交流，進一步強化領導幹部對落實深化改革的理性認識，真正做到心懷“國之大者”，確保各項工作再上新台階。
4．關於防範化解重大風險措施不實的問題。一是深查細排嚴防保密風險隱患。以軍供保障等涉軍涉密部門為重點，針對巡視反饋意見集中全面排查保密風險隱患，做到深入查、及時補、徹底改。召開廳保密工作會議，加強對全體幹部職工（臨時工）、特別是涉密機要人員的保密教育。修訂完善廳保密工作制度，制定印發《2021年保密工作要點》，進一步明確保密事項和保密範圍。對拉薩軍供站服務人員嚴格實行政治審查，簽訂保密協定書，加強日常教育管理，嚴防發生失泄密事件。二是狠抓意識形態工作責任落實。深入落實《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》，堅持既警惕“黑天鵝”事件，也防範“灰犀牛”事件，制定《意識形態工作考核辦法》《意識形態工作責任清單》，將意識形態工作納入年度黨建工作述職評議考核範疇，梳理總結並在全廳範圍通報了2020年意識形態工作情況，全面加強責任壓力傳導。三是提升宣傳陣地建設管理水平。結合意識形態工作責任制落實情況專項檢查反饋意見，緊盯陣地建設不規範等問題，開展網際網路意識形態工作專項培訓，制定實施《廳微信公眾號運行管理暫行辦法》，堅決守好網際網路意識形態主陣地。堅持正面宣傳和輿論鬥爭相結合，開通“西藏自治區退役軍人服務中心微信公眾號”，建強全區退役軍人事務系統網評員隊伍，擴大網路“發聲”渠道，提高信息推送量，增強輿情應對能力。
（二）落實全面從嚴治黨戰略部署存在壓差方面
1．關於黨組落實全面從嚴治黨主體責任不實的問題。一是黨組書記帶頭整改。帶頭落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，帶頭執行《廳黨組全面從嚴治黨主體責任清單》，特別針對缺乏鬥爭精神的問題，在2020年民主生活會上進行了嚴肅自我批評，對標對表深入分析原因，提出具體整改措施，確保第一責任人責任落到實處。牽頭組織召開全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作會議，對落實從嚴治黨主體責任、推進反腐敗鬥爭作出全面安排。二是強化廉政工作管理。集中清查並補充完善幹部廉政檔案缺失信息，組織科級以上幹部填寫黨員幹部廉政檔案，並就規範信息填寫、加強審核把關進行再強調、再安排。在2020年嚴格落實“縣處級以上黨員幹部每年向全體黨員述職（述責）述廉”的基礎上，進一步規範程式、明確要求，做到始終從嚴、長期堅持。三是加強廉政警示教育。聚焦“三不”一體推進，實行“每季度至少開展1次廉政警示教育”，推進廉政警示教育規範化常態化，著力增強“不想腐”的自覺。今年第一季度已開展4次廉政警示教育。四是狠抓廉政風險排查防控。切實扛好黨風廉政建設責任，再次對全廳業務、基建、採購、黨員發展、幹部任用、來信來訪等各環節廉政風險點進行全面排查，梳理制定《廉政風險點及防控措施》，制定細化各處室、所屬事業單位權責清單，廉政風險防控機制和預防腐敗體系建設向縱深推進。五是著力強化財務內控。以管項目管資金的部門和崗位為重點，研究制定《西藏自治區退役軍人事務廳內部控制評價與監督控制制度》，針對財務人員工作交接等薄弱環節，修訂完善財務工作配套制度，織密紮緊制度“籠子”，剷除滋生腐敗土壤。六是規範軍轉幹部待遇審核和資金撥付。針對現行程式中存在的監管薄弱點，結合實際對待遇審核和資金撥付工作進行再梳理、再分析，探索推行申報審核、資金髮放“區、市（地）分段負責”和“雙軌制”並舉的新辦法。七是壓實機關紀委監督責任。突出機關紀委“貼身監督、全程監督”職能定位，落實“廳黨組每季度聽取1次機關紀委工作匯報”，制定《西藏自治區退役軍人事務廳機關紀委職責職能》，完善機關紀委工作規程和考核辦法，按規定召開了廳機關紀委工作會議，對相關工作專題研究、專門部署，用活內設監督力量，凝聚監督執紀工作合力。
2．關於作風建設特別是整治形式主義、官僚主義不力的問題。一是聚焦解決實際問題轉作風。針對我區3名退役軍人上編、安置歷史遺留問題，積極協調有關部門，推動解決落實，以實際行動踐行為民宗旨。二是聚焦民眾疑難愁盼轉作風。針對民眾反映的“對退役軍人社保接續問題重視不夠、敷衍塞責”問題，立即成立專班，對接社保部門，在學深吃透相關政策的基礎上，指導督促有關地市退役軍人服務中心，深入細緻向當事人作出政策解答，及時排解思想疑慮，及時消除矛盾隱患。三是聚焦改進調查研究轉作風。針對調研重“形”不重“效”的問題，突出對症下藥和靶向發力，認真制定《西藏自治區退役軍人事務廳2021年度調研工作方案》，對調研內容、時長和調研報告質量提出明確要求。黨組書記率先垂範，圍繞貫徹黨的十九屆五中全會和中央第七次西藏工作座談會精神、黨中央決策部署和區黨委工作要求落實情況等深入拉薩、山南兩市七縣基層調研，班子成員結合工作實際分別率各處室負責人就編制“十四五”規劃、各項業務工作和區黨委辦公廳具體要求與有關廳局組成聯合調研組，集中開展大調研、大走訪，調研指向更加明確，調研作風更加紮實。四是聚焦厲行勤儉節約轉作風。針對制止浪費、厲行節約意識不強的問題，從點滴做起、從日常抓起，全面檢修水電煤氣設施，防止跑冒滴漏，組織全體幹部職工開展“厲行節約、從我做起”簽名倡議活動，在全廳樹起崇儉抑奢的良好風尚。五是聚焦職工關心關切轉作風。針對私車公用現象較為普遍的問題，本著對職工關心負責的態度，及時研究修訂了《西藏自治區退役軍人事務廳車輛管理制度》，進一步理順公車使用申請和派出程式，最大限度盤活現有公車資源。
3．關於違反中央八項規定精神問題仍然存在的問題。一是進一步規範軍隊轉業幹部集中審檔工作。對2019年軍隊轉業幹部集中審檔暨業務培訓工作食宿費用報銷記錄進行全面核查，就 “實際支出費用未超標，但因費用清單內容不夠完整、致使賬面顯示費用超標”的情況，第一時間向區紀委監委第一監督檢查室作出書面解釋。同時，為認真吸取經驗教訓，嚴格遵照財經紀律有關規定，立即對相關工作作出最佳化調整，擬推行“檔案材料保管和工作人員分開安排住宿”的方式開展集中審檔工作，切實避免再次發生此類情況。二是進一步規範車輛油費報銷、加班補助發放工作。已根據巡視反饋意見，追回並收繳虛報的6000餘元車輛油費，對涉事駕駛員嚴肅批評教育；制定並嚴格落實派車單制度，切實加強對駕駛員和車輛油費核報的管理。已根據巡視反饋意見，對登記、統計失準出現錯發加班補助問題進行嚴肅認真核實，收回資金8390元；組織各部門認真學習《西藏自治區行政事業單位加班補助管理辦法》，從今年起嚴格執行加班記錄“部門負責人初審—廳分管領導審簽—財務、人事部門和辦公室聯合審驗”的多重審核機制，確保加班補助合規發放、準確發放。
（三）落實新時代黨的組織路線不夠徹底方面
1．關於班子建設不夠有力的問題。一是增強班子政治引領作用。聚焦提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，以縣處級以上幹部、特別是班子成員為重點，精心組織開展黨史學習教育和“政治標準要更高,黨性要求要更嚴,組織紀律性要更強”專題教育。對標學思用貫通、知信行合一，編印習近平總書記關於退役軍人工作重要指示批示，班子成員帶頭學，全體幹部跟進學，深入學習習近平總書記觀大勢、謀全局的科學方法論。突出廳黨組把方向、管大局、抓落實作用，組成4個調研組，由班子成員帶隊分赴各市地和有關省市，開展“十四五”時期全區退役軍人服務和保障規劃編制工作專題調研，為我區退役軍人事業高質量發展把好政治方向之“舵”。召開全區退役軍人事務局長會議，制定《2021年全區退役軍人工作要點》，以政治引領統攬全年工作。二是健全完善議事決策機制。針對議事決策不夠規範的問題，堅決貫徹執行黨內議事規則，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴格遵照《中國共產黨黨組工作條例》等黨內法規制度，修訂完善《廳黨組會議議事制度》，進一步規範黨組議事決策程式。三是嚴格規範黨內民主生活。做實做細談心談話、徵求意見等會前規定動作，如實記錄談話內容並及時歸檔，舉辦退役軍人代表座談會，認真聽取退役軍人代表意見建議，高標準嚴要求召開了2020年廳領導班子民主生活會。
2．關於幹部人事工作不夠規範，隊伍建設滯後的問題。一是堅決貫徹民主集中制原則。針對會議討論不充分等問題，安排相關人員集中學習《西藏自治區黨政領導幹部選拔任用討論決定工作辦法（試行）》等規章制度，深入貫徹集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定原則。在2021年幹部選拔任用和公務員職級晉升中，嚴格做好調整對象優缺點、民主推薦等情況匯報，嚴格落實“末位表態制”，嚴謹記錄參會人員發言表態內容。二是走實選人用人程式。針對2019年10月提拔調整幹部工作環節缺失的問題，安排相關人員集中學習《西藏自治區黨政領導幹部選拔任用分析研判和動議工作辦法（試行）》等規章制度，對照梳理、查漏補缺，制定《幹部選拔任用流程圖》。在2021年幹部選拔任用和公務員職級晉升中，嚴格走好動議、黨組會議研究、考察預告、個別談話、徵求意見各環節程式。三是強化人員力量配置。針對自治區退役軍人服務中心領導配備不齊、班子力量薄弱的問題，已於2020年第18次黨組會議啟動幹部選拔任用工作，按程式選配1名中心主任和1名副主任。四是嚴抓幹部檔案管理。針對部分幹部檔案內容不全、歸檔不及時、填寫不規範等問題，立即組織開展全廳幹部人事檔案核查，糾錯補漏歸檔工作均圓滿完成。同時，進一步嚴肅幹部檔案管理程式，明確具體責任人和檔案審核流程，做到嚴謹規範、常抓不懈。
3．關於對基層黨建工作壓力傳導不到位的問題。一是落實“雙重組織生活”規定。認真貫徹黨內政治生活若干準則，從廳領導抓起抓實、以身示範，制定《關於進一步規範黨員領導幹部“雙重組織生活”的有關規定》，指導各黨支部合理有序安排組織生活時間，進一步明確廳領導參加支部活動和黨支部提醒邀請廳領導參加支部活動的責任義務。今年以來，在家的全體廳領導均嚴格按照規定參加了所在黨支部組織生活會，“雙重組織生活”制度落實有力。二是狠抓黨支部建設管理。圍繞“提升組織力、突出政治功能”的總要求，研究制定《關於規範開展主題黨日活動的指導意見》，配合區紀委監委駐廳紀檢監察組做好黨支部組織生活督查，積極探索班子成員黨支部工作聯繫點制度和黨支部流動紅旗制度，在推進黨支部標準化建設上下功夫、作實功。三是全面規範黨費收繳工作。組織全體黨員認真自學《關於中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》，切實規範黨費收繳登記造冊工作，督促各黨支部按月收繳黨費、每月12日前統一上交廳機關黨委，廳機關黨委每月15日對黨費收繳情況開展例行檢查，做到有規可依、有跡可循、有據可查。
4．關於幹部擔當作為意識不足的問題。一是針對具體事項立說立行整改。組織各市、地退役軍人事務局對撫恤補助資金和醫療保障資金使用情況進行統計，做到底數清、情況明。自今年1月1日起，按照退役軍人事務部新要求新規定，嚴格實行優撫對象撫恤和生活補助資金按月發放，並結合殘疾證更換工作一併做好對每月資金髮放和使用的跟蹤問效，確保資金精準合規高效使用。二是針對具體問題以點帶面整改。針對出現的個別值班帶班制度落實不嚴的問題，引以為戒、舉一反三，堅持從制度抓起、從根上解決，制定實施《西藏自治區退役軍人事務廳值班帶班制度》，進一步明確帶班領導和值班人員責任，明確交接班程式和時間，加強值班帶班紀律檢查，用好用足談話提醒等手段傳導壓力、落實責任，全面規範值班帶班工作。同時，堅持以小見大、見微知著，聚焦增強幹部擔當作為意識，結合黨史學習教育和“政治標準要更高,黨性要求要更嚴,組織紀律性要更強”專題教育，採取交流研討、舉辦講座等方式，激勵引導幹部敢擔當善作為，深植厚培擔當精神。
（四）主題教育檢視問題整改責任壓得不實方面
關於主題教育檢視問題整改責任壓得不實的問題。一是大力開展主題教育“回頭看”。研究制定《自治區退役軍人事務廳“不忘初心、牢記使命”主題教育落地落實、工作見實效整改方案》，組織對檢視問題整改不夠紮實、不夠深入的進行再次清理，認真開展自查自糾和跟蹤問效，列出清單、明確責任、限時辦結，做到持續整改、徹底整改。二是集中解決部分退役士兵社保接續問題。責成具體職能處室，嚴格遵照《中央退役軍人事務工作領導小組辦公室關於做好部分退役士兵社保接續集中補繳收官工作的通知》要求，指導督促全區退役軍人事務部門抓緊開展催繳和系統錄入工作，已基本完成全區符合政策條件退役士兵的社保補繳，並會同財政、人社部門進行資金結算申報工作，確保在退役軍人事務部明確要求的時限內全面完成工作任務。
三、下一步打算
（一）以踐行“兩個維護”的政治自覺持續抓好鞏固。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把持續深入抓好整改作為維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導的具體行動，深入貫徹習近平總書記關於西藏工作、退役軍人工作重要論述，全面貫徹新時代黨的治藏方略，準確把握巡視工作是政治體檢的深刻內涵，以巡視整改為動力，增強政治引領，提高政治能力，不斷強化黨對退役軍人工作的領導，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。從更高政治站位審視巡視整改工作，把整改到位不到位、成效牢固不牢固、作用持久不持久，作為衡量政治生態狀況的重要因素，作為考核評價幹部的重要依據，切實把講政治貫穿巡視“後半篇文章”。
（二）以縱深推進全面從嚴治黨的政治擔當持續抓好鞏固。在深入落實黨組全面從嚴治黨主體責任的實踐中，抓好巡視整改後續工作，把巡視整改鞏固提升作為“書記工程”，作為落實管黨治黨責任的硬任務，黨組書記牽頭抓，黨組成員配合抓，各黨支部、各部門逐項逐條抓，全體同志分工負責具體抓，凝聚形成鍥而不捨抓整改的工作合力。通過持續深入整改推進作風建設，全面深入貫徹中央八項規定及其實施細則精神和區黨委實施辦法，發揚“為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮鬥老黃牛”精神，抓學風強政治，樹新風重執行，轉作風促服務，加快建設政治機關、執行機關、服務機關。馳而不息抓好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，以巡視整改為契機，大抓黨內監督，強化監督執紀，突出抓好機關紀委建設和警示教育，深化運用監督執紀“四種形態”特別是第一種形態，使紀律真正成為帶電的“高壓線”，不斷實現不敢腐、不能腐、不想腐戰略目標。
（三）以貫徹新時代黨的組織路線的政治定力持續抓好鞏固。持續加強班子建設，抓住巡視整改契機，牢牢把握我區“五期疊加”新的階段性特徵，圍繞立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，推進廳黨組班子成員思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練，增強戰略思維、創新意識和整體效能，做推進我區退役軍人事業高質量發展的“領頭雁”。持續加強幹部人才隊伍建設，堅持黨管幹部原則，貫徹新時期好乾部標準和民族地區幹部“三個特別”要求，嚴把選人用人關口，強化激勵保障，用好援藏資源加強隊伍能力素質建設，精準識才、靶向用才，打造一支忠誠乾淨擔當、滿腔熱忱服務退役軍人的高素質幹部隊伍。持續加強黨支部建設，繼續圍繞“提升組織力、突出政治功能”的總要求，以政治建設為統領，毫不動搖堅持對達賴集團的鬥爭方針，深入開展反分裂鬥爭；強化“鑄牢中華民族共同體意識”，加強民族團結教育；嚴抓黨內政治生活，聚力推進黨支部班子建設和標準化建設，一體推動機關群團組織建設，以更強政治引領走好“第一方陣”。
（四）以踏石留印抓鐵有痕的恆心韌勁持續抓好鞏固。堅決克服“過關”思想，對整改基本到位的，指導督促具體責任部門認真開展“回頭看”，反覆檢視、抓住不放，堅決避免整改“一陣風”；對已經建章立制的，跟進做好效果評估，及時發現新情況、研究新對策，確保落地見效、長期見效。統籌一體抓好鞏固提升，深入結合黨史學習教育和“政治標準要更高,黨性要求要更嚴,組織紀律性要更強”專題教育抓好巡視整改後續工作，把落實全面從嚴治黨主體責任清單、巡視反饋問題清單和專題教育查擺問題清單統籌起來，放到“十四五”時期退役軍人工作大局中一起抓，“一攬子”解除制約高質量發展的桎梏。健全整改長效機制，持續做好監督檢查，聯合區紀委監委駐廳紀檢監察組採取不定期督查、隨機抽查等方式真督實查，並將相關結果作為績效考核重要參考依據。對整改不夠深入、成效不夠明顯、甚至表面整改、弄虛作假的，嚴肅追責問責。
