長豐縣人民政府2014年度政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)等有關檔案要求,綜合各鄉鎮(區)和縣政府各部門的政府信息公開工作報告和有關統計數據而成。本報告由概述、主動公開政府信息以及公開平台建設情況、政府信息公開申請的辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請提起行政複議和行政訴訟的情況、存在的主要問題、改進措施及下步打算組成。報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。

一、概述
今年以來,我縣結合政府信息公開網站改版升級,調整了縣政府信息公開領導小組,由常務副縣長任組長,在縣政府辦設立縣信息公開辦,全力推進全縣政府信息公開工作。全縣各單位都明確了政府信息公開工作的分管領導和主管部門,成立相應機構,明確人員負責具體工作,建立了縣、鄉鎮(區)二級政府信息公開工作體系。我縣重視人員配備和基礎設施完備,建立了聯絡員工作制度,各成員單位分別確定一名具體人員作為本單位政務公開工作聯絡員,實行聯絡員季度例會制度,每季度由縣政務公開辦主任或副主任召集,定期開展業務培訓,通報各單位工作開展情況。
通過努力,我縣政府信息公開工作穩步推進,取得了較為明顯的效果,截止12月31日,全縣主動公開信息累計達31165條,主動公開30474條,處理依申請公開447條。在政府信息公開前,做到了“公開信息不涉密,涉密信息不公開”,全縣無一例政府信息公開失密、泄密事件發生。
(一)加強組織領導。我縣及時調整充實了縣政務(政府信息)公開工作領導小組及其辦公室,負責推進、指導和協調本行政區域內政府信息公開工作。各鄉鎮(區)、各有關部門(單位)也成立了政府信息公開機構,明確了政府信息公開工作責任領導和專門工作人員,在全縣形成由分管領導負總責、具體工作專人抓的工作格局,為做好我縣政府信息公開工作提供了有力的組織保障。
(二)深化重點領域政府信息公開。我縣高度重視重點領域信息公開工作,召開了專題任務分解會議,對行政權力運行、財政資金使用、公共資源配置、公共服務、公共監管五大類重點領域信息目錄進行了細緻分析、細化分解,分別落實到各個具體職能部門,制定了工作目標和措施。截止12月31日我縣共發布重點領域信息12992條。在工作中,我縣的五大類信息公開難點主要集中在財政資金使用項目上,次錄包含了62項子目錄,資金來源多樣,涉及單位眾多。信息成分散狀態,難以收集全面。在分析研究後,我縣將此欄目集中交由縣財政局牽頭辦理,各相關單位配合協同,有效的理清了各項資金使用的來龍去脈。
(三)強化熱點輿情回應。隨著民眾主動參與政府工作的要求不斷提升,政府檔案和相關政策解讀逐步成了政府信息公開的重點和熱點。我們分別列出了民生工程、城鄉醫療、拆遷安置等專題,回應民眾關切,公開政府信息。截止12月31日我縣共發布政策法規及解讀累計達5064條。
(四)強化監督考核。為確保《條例》順利實施,我縣加大政府信息公開工作考核和責任追究力度,擴大政務公開在縣政府目標管理考核中所占比重。及早制定下發了2014年長豐縣政務公開考核細則,並通過實地走訪、網上測評等方式強化日常監督。每季度召開聯絡員會議,表揚先進,通報批評落後單位,收到較好的效果。
(五)認真開展保密審查工作。縣政府辦公室、縣政務公開辦和縣保密局於2014年11月份,分別對各鄉鎮(區)、各部門及有關單位的政府信息公開情況開展專項檢查,及時整改存在的問題和不足。到目前為止,我縣沒有出現在合肥市政府信息公開網上違規發布涉密檔案資料,不存在網路泄密事件,杜絕了泄密事件發生。
(六)依申請公開工作情況。2014年我縣共受理政府信息公開申請447件,在作了認真調查後依法公開213件,受到了依申請人的好評。今年我縣的受理信件主要涉及拆遷安置、征地補償、農村低保。
(七)平台及基礎建設情況。今年十月份,縣政府成立了以常務副縣長為組長的領導小組,並由縣政府辦牽頭,縣政務服務中心和縣信息化建設辦公室負責人參加,共同組成縣政府信息公開辦公室,統籌全縣政府信息公開工作。制定了《縣政府信息公開領導小組成員單位職責》,對各成員單位的職責進行具體細化,建立了聯絡員工作制度,各成員單位分別確定一名具體人員作為本單位政務公開工作聯絡員,由縣政務公開辦主任或副主任召集,實行聯絡員季度例會制度。截止目前,全縣各單位在硬體上均達到了五個一:一個組織機構、一個固定的場所、一套工作機制、一個專兼職人員、一個專門的檔案櫃(盒);在軟體上均做到了三個堅持:堅持貼近實際,提升實效性;堅持動態更新,增強時效性;堅持保密審查,突出安全性。全縣政府信息公開工作走向規範化、常態化。
二、存在困難和問題
(一)“政府信息公開目錄”信息編制中,存在目錄維護更新不及時,信息分類不明確等問題。
(二)多個政府網站沒能有效整合。目前政府信息公開的途徑有政府入口網站、部門網站、政府信息公開網等多個網站,各個網站後台不能共享信息,造成一篇信息重複上傳,既增加了工作量,也容易導致信息不一致。
(三)體制不順。政府信息公開工作已經成為一項常規性工作,而目前政務公開辦沒有作為常設機構,影響了工作的部署,不利於政策的貫徹落實。
三、下一步工作安排
基於我縣政府信息公開工作實際,著眼整改提高,統籌規範完善,下一步,我們將從以下四個方面努力推進工作、提升層次。
一是加大培訓交流力度。通過集中培訓、以會代訓等方式加強交流,提高政府信息公開工作人員法治意識和業務水平。
二是加強業務指導和督查。積極推進鄉鎮(區)政務公開與村(居)務公開的有機銜接,加大財政收支以及征地補償、涉農補貼、低保、救災救助資金管理使用情況及各項惠民政策的公開力度。重點指導教育、衛生等部門進一步完善所屬事業單位信息公開工作方案,提高其信息公開工作水平。縣政務(政府信息)公開辦將不定期開展實地走訪、網上抽查工作,對發現的問題及時督促相關單位整改到位。
三是依法做好依申請公開工作。進一步完善全縣依申請公開政府信息辦法,落實辦理責任,規範辦理流程,加強對各政務公開單位的工作指導,認真研究、妥善處理依申請公開政府信息工作中涉及到的公開和保密問題,維護申請人的合法權益。
四是進一步做好重點工作的信息公開。按照公開為原則、不公開為例外的要求,及時、準確、全面地公開民眾普遍關心、涉及民眾切身利益的政府信息,重點推進財政預算決算、保障性住房、食品安全、環境保護、招投標採購、生產安全等重點工作的信息公開工作,穩步推進“三公”經費和各類預算執行情況等信息的公開。逐步規範建立政府信息公開基礎標準、目錄標準、行政職權行使規範標準、示範點建設標準,實現政務公開的規範化、標準化。

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