長城杯:相關背景,評審標準,評審機構,分工,主要任務,評審範圍,申報條件,建築結構

長城杯是一獎項名稱，目的是為了貫徹落實國家《建築法》和《建設工程質量管理條例》，堅持“質量第一、預防為主”的方針，引導和激勵企業加強質量管理，提高工程質量，開展創建建築長城杯工程活動。依據《北京市優質工程評審管理辦法》和《北京市優質工程評審管理辦法實施細則》，結合北京市實際情況，設立長城杯獎項。

基本介紹

中文名：長城杯
依據：《建築法》
方針：“質量第一、預防為主”的方針
最高榮譽獎：金質長城杯

相關背景,評審標準,評審機構,分工,主要任務,評審範圍,申報條件,建築結構申報,竣工申報,申報程式,評審內容,評審方法,初評,綜合評價,評審程式,表彰獎勵,評審紀律,

評審標準

評審標準必須符合國家工程建設標準強制性條文和現行規範、標準及設計要求，並結合北京市質量管理和工程質量實際水平的發展，要高於國家標準，嚴於規範、規程，有量化和定性的明確要求。但要實事求是，高、嚴適度，既要體現技術先進性和可行性，又要兼顧經濟合理性和成本可行性。結構長城杯工程，必須保證地基基礎堅固、穩定，主體結構安全、耐久、確保抗震烈度設防和耐火等級。是內堅外美的精品結構工程。竣工長城杯工程（簡稱長城杯工程，下同），必須在保證主體結構優質的前提下，確保使用功能，裝修質量和環境質量。並有技術創新，消除質量通病，能經受微觀檢查和時間考驗。是確保合理使用壽命的精品工程。北京市開展爭創和評審長城杯活動，是以施工企業為主體的行業活動行為。企業要立足提高整體素質和質量總體水平，重在加強科學管理，嚴格過程控制，推動科技進步，實現一次成優。要創質量高、成本低、經濟效益好的精品工程，向質量效益型發展。

評審機構

北京市建築長城杯工程評審機構的初評推薦工作分工如下：

分工

一、市建築長城杯工程評審會，下設結構、竣工工程初評小組，負責初評檢查推薦具體工作。二、區、縣優質工程評審機構（可委託相關專業協會承擔），負責本區、縣創優評獎工作和向市評審機構推薦申報建築長城杯工程。三、市屬建築集團總公司評審機構，負責本企業創優評獎工作和向市評審機構推薦申報建築長城杯工程。四、建築工程創優片組評審機構，由市建築評審辦公室與有關部門協商，在原有創優片組的基礎上進行調整，選定組長單位負責片組建築長城杯工程初評推薦工作。

主要任務

一、依據本辦法和有關規定，結合本評審機構的專業特點，引導創優活動深入發展，為企業加強質量管理、提高工程質量服務。二、審核申報工程項目，組織初評檢查，完成年度評審和推薦工作。抓典型、樹樣板，總結交流經驗。三、加強評審機構自身建設，對參加評審工作人員組織業務培訓考核。四、初評小組按照初評計畫核准的申報工程，依據有關規定進行初評檢查評價，提出推薦意見和初評資料，為評審機構提供評審依據。五、市建築評審會負責對全市有關建築評審機構進行業務指導和統一培訓考核。並負責編制建築結構和竣工長城杯工程質量評審標準。評審機構，應以具有高級工程師的專業工程技術人員為主組成。初評人員，應具有專業技術知識和施工經驗，熟悉規範、標準，公正廉潔。評審機構必須建立評審工作專家名單庫，實行輪換制或對初評檢查項目抽籤定位制。

評審範圍

在北京市行政區域內符合國家、市有關建設管理程式及合法審批手續，並具有獨立使用功能和

生產的建築工程，申報長城杯工程（含結構）相應獎項，應符合以下範圍和規模：一、住宅建築工程：1、單位住宅工程建築面積在5000平方米以上（金質長城杯住宅工程，應在8000平方米以上）；2、群體住宅工程，建築面積在50000平方米以上，其中：多層住宅在5棟以上；高層住宅在3棟以上；3、住宅小區工程，建築面積在100000平方米以上（含配套工程）。二、公共建築工程：建築面積在8000平方米以上。三、古建築重建工程（不含仿古建築），建築面積在1000平方米以上。四、工業建築工程（含單層、多層工業廠房、變電、油、汽站，倉儲等工程），建築面積在15000平方米以上（不含生產設備安裝）。五、其它未列入評審範圍和規模的新型建築結構體系的建築工程或構築物，設計新穎、技術先進，符合國家牆體改革和節能政策、質量水平高，社會效益好者，可由市建築評審會決定評審。

下列工程不列入評審範圍：

一、本市行政區域以外施工的建築工程。二、原有建築物擴建、改建的工程。三、未竣工驗收或驗收備案手續不齊備的工程。四、住宅工程現澆混凝土外牆、室內頂板等進行抹灰的工程。室內潮濕環境牆面使用非耐水材料的建築裝修工程。五、使用國家、市明令淘汰的建築材料、構配件、設備產品、衛生器具的工程和對環境有毒害污染的工程。六、上年度以前申報被評審落選的工程。七、竣工後被隱蔽的工程和保密工程。八、在申報或評審過程因施工質量問題有投訴、舉報的工程。

申報條件

凡符合本辦法評審範圍和申報條件的建築工程均可申報長城杯工程。申報工程項目，均應設計

合理、先進、符合規範、標準，有工程質量目標和保證措施，確保材料、構配件、設備產品質量，精心組織、嚴格管理，工程資料齊全、可靠。

建築結構申報

申報建築結構長城杯工程，應具備以下條件：

一、申報工程項目的地基與基礎工程和主體結構工程，應為申報單位總承包自行組織施工的結構工程。二、建築結構工程開工前，申報單位應直接向市建築評審辦公室申報。三、申報群體結構長城杯工程，可按組團開工申報；申報小區結構長城杯工程，應包括配套設施結構工程。四、混凝土結構、鋼結構，空心砌塊、多孔磚砌體結構均可申報。其它新型建築結構體系，經鑑定符合規範和有規程標準者可申報。

竣工申報

申報長城杯工程（竣工），應具備以下條件：

一、申報工程屬於納入評審結構長城杯工程範圍者，應為獲得結構長城杯獎項的竣工工程。尚未納入結構長城杯評審範圍的其它類別建築結構工程，應按本辦法有關規定經申報項目施工單位所屬區、縣，或市集團總公司，創優片組評審機構組織初評檢查評價，達到相應結構長城杯質量水平者方可推薦申報。二、申報工程的電梯、燃氣、電器、防雷、消防、人防等設備安裝系統和環境質量，應按規定經專業檢測驗收合格。工程竣工驗收備案手續完備，工程資料齊全。三、工程從竣工驗收之日起，須經過一年或一個雨季（冬季）考驗期方可申報。住宅工程可在竣工驗收當年申報，外牆外保溫的住宅工程需經過一年考驗觀察期。四、住宅初裝修工程，外立面、外牆、外窗、屋面工程和公共部位（門廳、走道、樓、電梯）及公用設施、設備等必須一次設計施工到位。戶內初裝修、應頂棚、牆面刮耐水膩子（含隔牆）、水泥地面壓光、戶門到位，廚、廁間和其它部位符合施工驗收條件，且技術有創新，質量突出好者，可申報參評銀質長城杯住宅工程。五、申報群體長城杯工程項目，單位工程獲結構長城杯的棟數應不少於群體總棟數的70%；其餘單位工程結構質量均為優質。申報小區長城杯工程項目，單位工程獲結構長城杯的棟數應不少於小區總棟數的60%；其餘單位工程結構質量均為優質。

申報程式

申報長城杯工程，由工程總承包或主承建施工單位申報；群體或小區住宅工程，由多家主承

申報程式如下：

一、申報建築結構長城杯工程，按本辦法第十五條規定申報。二、申報建築長城杯工程（竣工），施工單位應先向其企業隸屬評審機構申請，經該評審機構依據本辦法第十六條規定組織初評，符合長城杯工程申報條件後，向市建築評審辦公室擇優推薦申報。特殊情況者，施工單位可直接向市建築評審辦公室申報。

申報單位應按程式履行申報手續和交付有關資料：

一、申報建築結構長城杯工程，應填報《北京市建築結構長城杯工程申報表》，按該表欄目填寫簽章後，報送市建築評審辦公室，並附工程質量目標計畫和質量保證預控措施（複印件）。二、申報建築長城杯工程，應填報《北京市建築長城杯工程（竣工）申報表》，按該表欄目填寫簽章後，報送市建築評審辦公室，並附以下檔案資料（複印件）：（一）、工程質量目標計畫和質量保證措施；（二）、工程竣工驗收檔案和驗收備案證明；（三）、擬申報國優、魯班獎工程者應附工程介紹錄象帶或光碟1盤（播放10分鐘左右）。三、申報建築小區、群體長城杯工程，應填報《北京市建築（小區、群體）長城杯工程申報表》，按該表欄目填寫簽章後，並參照本條“二”款附有關檔案資料（複印件）。市評審機構經對《申報表》和所附資料審核符合評審範圍和申報條件者，列入初評計畫。不符合者，應向申報單位說明，並退還其申報所附檔案資料。

評審內容

建築工程質量，是工程建設相關各方管理的綜合反映。長城杯工程的評審內容，涵蓋工程施工過程的管理工作質量，建材、設備產品質量，施工操作質量，環境質量和工程實物質量。評審內容的範圍應大於和嚴於國家規範、規程、標準，要突出重點，注重使用功能和關鍵項目部位。結構長城杯工程是隨施工進度進行隨機抽查初評，評審內容應依據工程結構特點和設計要求，按照結構長城杯工程質量評審標準進行初評檢查評價，注重施工過程控制。各類結構工程均評審五項主要內容。一、混凝土結構工程的主要評審內容：（一）、混凝土結構施工項目管理；（二）、模板工程；（三）、鋼筋工程；（四）、混凝土工程；（五）、施工資料。二、鋼結構工程的主要評審內容：（一）、鋼結構施工項目管理；（二）、鋼結構材料；（三）、鋼結構件製作；（四）、鋼結構安裝；（五）、施工資料。三、砌體結構工程主要評審內容（一）、砌體結構施工項目管理；（二）、砌體工程材料；（三）、砌體砌築工程；（四）、砌體工程；（五）、施工資料。

評審長城杯工程是工程竣工驗收達到設計和使用要求之後，評審工作滯後於工程施工過程。評審內容按照長城杯工程質量評審標準，並依據工程特點和設計使用功能要求進行評審。建築長城杯工程，主要評審五項內容：一、施工項目管理；二、土建工程（含結構、防水、裝修工程等）；三、電氣設備安裝工程（含強電、弱電、防雷、接地、電梯等）；四、建築設備安裝工程（含水、暖、衛、燃氣、通風、空調、消防等）；五、工程資料。

評審方法

評審建築長城杯工程（含結構）的基本方法：一是通過初評小組組織初評檢查推薦

，二是市建築評審會評審表決。初評檢查是評審工作的基礎和主要依據。

建築結構長城杯工程初評檢查方法：一、依據本辦法第十五條規定，市建築評審會對每項結構工程隨施工進度，組織初評檢查兩次（規模大、結構類型和技術特別複雜的結構工程可增加一次）：第一次，多層結構工程初評檢查地基基礎、地下室到地上三層以內的結構（高層結構工程可到地上五層以內）；第二次，多層結構工程初評檢查地上三層以上至結構封頂以下主體結構工程（高層結構工程可從地上五層至結構封頂）。二、在初評檢查過程，可視以下情況增加或減免初評檢查次數：（一）施工企業或項目部，有健全質量體系，嚴格過程控制，結構工程質量精，保持穩定，且有連年創出結構長城杯工程管理基礎好的，被初評單位可提出申請減、免初評檢查次數，並附有質量保證措施，經市建築評審辦公室核准後，可減、免初評檢查次數。（二）每次初評檢查，發現質量體系不健全、過程控制不嚴、結構質量不穩定，評價較低，可由初評小組決定增加初評檢查一次或抽查。（三）核准減免初評檢查次數或已結束初評檢查次數的結構工程，市建築評審辦公室和初評小組可隨機進行抽查或複查，發現結構質量水平降低者，即取消其參評推薦資格。三、初評檢查工作，是在結構工程正常施工過程進行抽查。混凝土結構工程應拆除模板後保持原貌，且未經剔鑿修補處理過的結構工程。鋼結構、砌體結構和施工資料，依照結構長城杯工程質量評審標準實施。否則，不予初評檢查。

結構長城杯工程初評檢查小組的工作程式：結構初評小組，由4－5人組成，設組長、副組長各1人。初評檢查工作程式：一、初評小組進場會：初評小組和被評單位雙方參評人員到會，相互簡要介紹情況。初評小組隨機指定抽查工程部位和路線。二、組織檢查：一般是先檢查外業，抽查現場各項管理貫徹實施和工程質量狀況；後抽查內業，分專業抽查管理檔案和施工資料。三、組織座談講評：初評小組根據檢查情況，針對發現的問題，提出改進建議。下次檢查或抽查重複發生者，降低評價，嚴重者取消參評資格。講評會議，力求簡短，務求實效。四、初評小組評議評價：初評小組每次初評檢查後，依照結構長城杯質量評審標準，組織小組共同評議評價，提出推薦意見。五、結構長城杯工程，實行初評檢查過程淘汰制。每次初評檢查或抽查結構工程綜合評價為一般者，即行淘汰，取消其參評推薦資格。

長城杯工程（竣工）初評檢查方法：每項申報工程，組織初評檢查一次。初評檢查工作，依據規範、規程、標準和設計要求及有關規定。抽查工程資料與抽查工程質量相結合，觀感質量與重點抽測相結合。注重　使用功能安全可靠、環境質量無毒害、重要部位構造做法和細部質量。

長城杯工程初評檢查小組的工作程式：初評小組，由5－6人組成，設組長、副組長各1人。

初評

初評檢查工作程式：一、初評小組進場會：初評小組與被評單位雙方參評人員到會。相互簡要介紹情況。初評小組隨機指定抽查工程部位和路線。一般檢查工作路線：先檢查屋面→頂層→中間層→首層→地下室→外檐（也可逆向檢查）二、組織檢查：一般先分專業檢查工程質量，後抽查工程資料。也可按初評小組分工，對工程質量和工程資料同時抽查。工程資料，在現場是重點抽查，待工程經初評納入推薦項目後，再調工程資料綜合複查。有望推薦申報魯班獎或國家優質工程項目，還應重點複查工程資料和光碟。在複查工程資料中，發現不合格或有造假行為者，取消該工程參評推薦資格。三、組織座談講評：初評小組根據檢查情況，針對發現的問題，提出改進建議，需要返修部位限期糾正。也可組織複評。四、初評小組評

議評價：初評小組，依據長城杯工程質量評審標準，組織小組共同評議評價，提出推薦意見。

長城杯工程初評檢查的主要部位和抽查數量：一、抽查工程主要部位的基本規定：工程外檐和屋面全數檢查；地下室、首層、頂層必查；樓層和房間（含附屬用房和廳、道）。按其代表性抽查不少於10%。二、抽查室內工程一般規定：（一）、高層住宅工程，隨機抽查標準層不少於兩層；多層住宅抽查不少於兩個單元戶室。（二）、群體住宅工程，隨機抽查總棟數的三分之一。其中：高層住宅每棟抽查不少於兩層戶室；多屋住宅每棟抽查不少於兩個單元戶室。（三）、高層公建工程，設備層必查，標準層抽查不少於兩層，其餘不同功能、不同裝修標準的廳、室、場所全數檢查。（四）、多層公建工程，一般抽查兩層，不同功能、不同裝修標準的用房全數檢查。（五）、工業建築工程，單層或多層工業廠房（不含專項生產設備），抽查部位和數量，參照本條（三）、（四）款執行。（六）、建築工程附屬的變電站、鍋爐房、供氣、熱站等配套工程（含設備安裝），會同建築工程合項初評檢查，不予獨立初評。符合工業建築評審規模和條件的獨立工程，可單項工程初評（含設備安裝）。

綜合評價

長城杯工程（含結構）初評檢查綜合評價，劃分為“精、良、一般”三個質量評價等級。一、精：為初評推薦金質長城杯工程的質量評價等級；二、良：為初評推薦銀質長城杯工程的質量評價等級；三、一般：為不予推薦即行淘汰。第二十九條　初評檢查評價方法和評價標準，依照建築長城杯工程質量評審標準規定進行綜合評價。對於單位工程規模大，體量大（建築面積在50000平方米以上），建築造型複雜、施工難度大（高層住宅結構工程，高級裝修建築）和採用新材料、新工藝、新技術、科技含量高的工程，在與其它工程綜合評價等同條件下，優先推薦。技術創新，質量高、成本低，經濟效益或綜合效益突出好的工程，優先推薦為金質長城杯工程。

評審程式

市建築評審會在組織評審年，應完成評審工作的時限：一、建築結構長城杯工程評審工作，在3月底以前完成。二、建築長城杯工程（竣工）評審工作，在6月底以前完成。三、區、縣，市集團總公司、創優片組評審機構的初評推薦工作，均應按推薦申報獎項類別，以不延誤市初評檢查和評審為原則，及時初評推薦。

建築長城杯工程評審工作程式：一、組織初評：初評小組在組織初評檢查、評價的基礎上，提出初評推薦意見；二、組織審議：市建築評審辦公室依據初評推薦意見進行綜合審議，提出推薦評審方案；三、組織評審：市建築評審會評審表決。市建築評審會委員出席五分之四以上有效；同意票數占出席人數三分之二以上的工程當選。四、呈報審批：市建質協將評審結果上報市建委審批和公布，並向市聯合會備案。市建委審批公布前，通過新聞媒體向社會公示無異議後公布。

市建築評審會評審工作程式：一、初評匯報：由市建築評審辦公室匯報申報和初評情況；二、質詢審議：評審會委員進行質詢審議；三、投票表決：評審會無記名投票表決，先表決銀質長城杯工程，再從中擇優投票表決金質長城杯工程；四、通過評審結果：評審會依據投票統計，通過表決評審結果。

表彰獎勵

市建委對獲獎工程的總承包和主參建單位授予獎盃和證書：一、授予工程總承包或主承建單位金、銀質長城杯和《證書》；二、授予建設單位、監理單位相應獎項《證書》；三、授予由總承包或主承建單位按照分包契約，推薦的主要參建分包安裝、裝修的施工單位（各一家），相應獎項的《證書》；四、授予獲獎工程項目部的項目經理、技術、質量負責人，相應獎項《榮譽證書》，作為個人業績考核依據；五、獲獎的群體或住宅小區工程，由兩個以上主承建單位分別共建者，可分別授予相應獎項的長城杯和《證書》。其中，有個別主承建單位工程質量未達到相應獎項標準者，不授予長城杯，只授予相應獎項《證書》。為鼓勵企業積極創長城杯工程，建議有關部門把企業創優業績納入企業資質動態考核管理。提倡建設單位（業主）及其招投標代理機構鼓勵企業創長城杯工程。評審結果公布後，發現嚴重質量問題，經核實，撤消其榮譽稱號，收回獎盃和《證書》，並向市主管單位備案。

評審紀律

申報單位要堅持實事求是，不得弄虛作假。在對工程初評檢查時，不得搞形式化或以臨時停工待查等方式應付初評檢查工作。接待初評檢查一切從簡，不得超標準接待和贈送禮品、禮金。有違反者，視其情節輕重給予批評，直至撤消其申報參評資格。評審人員，要秉公辦事，廉潔自律，保守機密，公平、公正。不得牟私利收取禮品、禮金。有違反者，視其情節輕重給予批評，直至撤消其參加評審工作資格。評審機構及評審人員要接受被評單位和公眾監督，評審人員要對初評本企業系統工程進行迴避。對工程初評評價結果，初評小組及其人員不得自行對外公布。任何單位和個人不得複製獎盃、證書；並在評審結果未公布之前，不得以獲長城杯工程的榮譽進行宣傳。否則，追究單位責任，並通報全市。

長城杯