長三角一體化發展戰略

長三角一體化發展戰略(strategy for integrated development of the Yangtze River Delta),英文縮寫是YD Integrated Development,是國家重大經濟發展戰略。

基本介紹

  • 中文名:長三角一體化發展戰略
  • 外文名:strategy for integrated development of the Yangtze River Delta
改革背景,發展基礎,

改革背景

2018年11月5日,習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會上宣布,支持長江三角洲區域一體化發展並上升為國家戰略,著力落實新發展理念,構建現代化經濟體系,推進更高起點的深化改革和更高層次的對外開放,同“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設相互配合,完善中國改革開放空間布局。
  長江三角洲(以下簡稱長三角)地區是我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一,在國家現代化建設大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰略地位。推動長三角一體化發展,增強長三角地區創新能力和競爭能力,提高經濟集聚度、區域連線性和政策協同效率,對引領全國高質量發展、建設現代化經濟體系意義重大。為深入貫徹黨的十九大精神,全面落實黨中央、國務院戰略部署,編制本規劃綱要。
  規劃範圍包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省全域(面積35.8萬平方公里)。以上海市,江蘇省南京、無錫、常州、蘇州、南通、揚州、鎮江、鹽城、泰州,浙江省杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、舟山、台州,安徽省合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城27個城市為中心區(面積22.5萬平方公里),輻射帶動長三角地區高質量發展。以上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善為長三角生態綠色一體化發展示範區(面積約2300平方公里),示範引領長三角地區更高質量一體化發展。以上海臨港等地區為中國(上海)自由貿易試驗區新片區,打造與國際通行規則相銜接、更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區。

發展基礎

經濟社會發展全國領先。深入實施“八八戰略”等重大戰略部署,勇挑全國改革開放排頭兵、創新發展先行者重擔,經濟社會發展取得舉世矚目的成就,成為引領全國經濟發展的重要引擎。經濟實力較強,經濟總量約占全國1/4,全員勞動生產率位居全國前列。社會事業加快發展,公共服務相對均衡,社會治理共建共治共享格局初步形成,人民獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
  科技創新優勢明顯。科教資源豐富,擁有上海張江、安徽合肥2個綜合性國家科學中心,全國約1/4的“雙一流”高校、國家重點實驗室、國家工程研究中心。區域創新能力強,年研發經費支出和有效發明專利數均占全國1/3左右,上海、南京、杭州、合肥研發強度均超過3%。科創產業緊密融合,大數據、雲計算、物聯網、人工智慧等新技術與傳統產業滲透融合,積體電路和軟體信息服務產業規模分別約占全國1/2和1/3,在電子信息、生物醫藥、高端裝備、新能源、新材料等領域形成了一批國際競爭力較強的創新共同體和產業集群。
  開放合作協同高效。擁有通江達海、承東啟西、聯南接北的區位優勢,口岸資源優良,國際聯繫緊密,協同開放水平較高。擁有開放口岸46個,進出口總額、外商直接投資、對外投資分別占全國的37%、39%和29%,自由貿易試驗區探索形成了國際貿易“單一視窗”等一批可複製可推廣經驗,首屆中國國際進口博覽會成功舉辦。統一市場體系聯建共享,“一網通辦”、“最多跑一次”、“不見面審批”等改革成為全國品牌,營商環境位居前列。設立長三角區域合作辦公室,建立G60科創走廊等一批跨區域合作平台,三級運作、統分結合的長三角區域合作機制有效運轉。
  重大基礎設施基本聯通。交通幹線密度較高,省際高速公路基本貫通,主要城市間高速鐵路有效連線,沿海、沿江聯動協作的航運體系初步形成,區域機場群體系基本建立。電力、天然氣主幹網等能源基礎設施相對完善,防洪、供水等水利基礎設施體系基本建成,光纖寬頻、4G網路等信息基礎設施水平在全國領先。
  生態環境聯動共保。綠水青山就是金山銀山理念深入人心,“千村示範、萬村整治”工程譜寫美麗中國建設新篇章,新安江流域生態補償形成可複製可推廣經驗,全國森林城市、環保模範城市和生態城市較為密集,河長制湖長制率先施行並在全國推廣。空氣、水、土壤污染聯防聯治聯動機制逐步完善,太湖、淮河等流域合作治理取得明顯成效。333條地表水國考斷面中水質Ⅲ類及以上占77%,41個城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度較2015年下降19%。
  公共服務初步共享。公共服務體系相對完善,依託名牌高校成立了4家跨區域聯合職業教育集團,城市醫院協同發展聯盟成員已覆蓋長三角30個城市112家三甲醫院,養老服務協商協作機制初步建立。跨區域社會保障便利化程度明顯提高,目前參保患者跨省異地就醫直接結算近23.6萬人次、結算醫療費用約54億元。
  城鎮鄉村協調互動。城鎮體系完備,常住人口城鎮化率超過60%,大中小城市協同發展,各具特色的小城鎮星羅棋布,城鎮之間經濟社會聯繫密切。上海中心城市輻射帶動作用較好發揮,南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波等城市群建設成效明顯,同城化效應日益顯現。城鄉發展比較協調,城鄉居民收入差距相對較小,城鄉要素雙向流動,形成了可複製可推廣的鄉村成功發展模式。

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