銀川市審批服務管理局是銀川市機構改革組建的新部門，為銀川市人民政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：銀川市審批服務管理局
- 機構屬性：政府工作部門
- 內設機構：綜合處（監察室）等12個機構
- 現任領導：井勝
主要職責,內設機構,人員編制,其他事項,現任領導,
主要職責
（一）貫徹執行國家、自治區和銀川市有關行政管理體制、行政審批制度改革等方面的方針政策、法律法規，制定行政審批服務局各項規章制度和管理辦法，並組織實施。
（二）研究探索行政審批制度改革、規範審批行為、最佳化政務服務環境等工作，提出解決意見和建議，為市委、市政府科學決策提供參考。
（三）負責規範全市行政審批行為，建立和完善相應工作機制；負責對行政審批、部門管理及服務事項進行流程再造、環節最佳化、壓縮時限，並對辦理情況進行跟蹤督辦，協調解決進廳事項辦理中存在的各種問題。
（四）負責辦理投資項目、市場服務、文教衛生、社會事務、建設交通、環保城管、園林水務、商貿流通等方面的行政審批及相關聯的部門管理事項，並對審批行為承擔相應的法律責任。
（五）負責進駐市民大廳的垂管部門、雙重管理部門設定的視窗以及進駐的各部門行政審批工作的規範、管理和監督。
（六）負責市民大廳綜合平台的建設和管理，建立和完善全市政務服務體系。
（七）負責行政審批服務局工作人員的教育、培訓、管理和績效考核。
（八）負責全市行政審批、政務服務體系信息化建設。
（九）指導、監督縣（市）區政務服務中心和未劃入行政審批服務局的職能部門、濱河新區政務服務分中心、各園區涉企服務中心的行政審批業務工作。
（十）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責，市行政審批服務局（政務服務中心）設12個內設機構：
（一）綜合處（監察室）。
負責協調和督辦機關日常工作；負責機關文電會務、機要檔案、財務管理、保密信訪、黨建扶貧、政務公開、紀檢監察、組織人事、機構編制、離退休人員管理服務、提案議案辦理、績效考核等工作；負責行政效能監督檢查和綜合考評，處理有關行政效能問題的投訴；負責檢查進駐部門及其工作人員在工作中貫徹執行法律、法規、規章、決定、命令的情況；對進駐市民大廳各部門辦理事項進行電子監控，及時調查處理超期辦件；承擔本部門行政流程再造設計及對流程實施情況進行監督考核的工作。
（二）運行監管處。
負責規範全市行政審批行為，建立和完善相應工作機制；負責對行政審批、部門管理及服務事項進行流程再造、環節最佳化、壓縮時限，並對辦理情況進行跟蹤督辦，協調解決進廳事項辦理中存在的各種問題；協調各視窗之間的銜接關係；負責進駐市民大廳的垂管部門、雙重管理部門設定的視窗以及進駐的各部門行政審批工作的規範、管理；指導、監督縣（市）區政務服務中心和未劃入行政審批服務局的職能部門、濱河新區政務服務分中心、各園區涉企服務中心的行政審批業務工作；負責政務服務業務的信息統計、分析整理等工作。
（三）政策法規和宣傳處。
貫徹執行國家、自治區和銀川市有關行政管理體制、行政審批制度改革等方面的方針政策、法律法規，制定涉及審批的各項規章制度和管理辦法，並組織實施；負責機關依法行政工作和行政審批涉及的法律、法規諮詢解釋、宣傳教育和培訓工作，處理涉及行政審批的法律糾紛。
（四）安全保障處。
負責市民大廳的安全保衛、防盜、防火及突發事件處置和應急管理工作；負責市民大廳購買服務事項（物業、餐飲、幫辦等）的管理、考核工作；負責市民大廳和機關的資產管理、節能減排等工作；負責機關社會治安綜合治理工作；負責市民大講堂的管理工作。
（五）投資項目處。
負責許可權內中外合資、合作項目和房地產、商貿市場、旅遊投資項目及限制類項目中依據國家、自治區規定授權市級管理的項目的核准；負責許可權外中外合資、合作和高科技產業發展項目及限制類項目中需要國家、自治區核准的基本建設項目的審核上報；負責城鄉基礎設施、文教衛、社會事業、農林水務、民生保障、公共服務事業及公、檢、法、司等政府性投資項目的審批。
（六）市場服務處。
負責涉及企業註冊登記有關事項的核准、變更和備案；負責餐飲服務許可、《食品準營證》的核發及委託生產加工食品的備案；負責零售藥店經營許可、藥品經營企業GSP認證和涉及危險化學品、非藥品類易製毒化學品及醫療器械等事項的審批和備案；負責麻醉藥品、精神藥品運輸和郵寄證明核發；負責會計代理記賬機構執業資格認定；負責設立網際網路上網服務營業場所的許可；負責《煙花爆竹批發許可證》和《組織機構代碼證》核發；負責涉及特種設備類和計量類的許可；負責外商投資企業設立與變更的審批。
（七）文教衛生處。
負責許可權內教師資格認定和民辦學校的審批；負責許可權內運動員、裁判員、社會體育指導員的認定和高危險性體育項目經營許可；負責涉及文物保護、文化娛樂、有線電視、電影放映等事項的審批；負責醫師、護士的執業註冊和醫療機構、母嬰保健服務機構（人員）的審批；負責醫療機構放射診療許可和外籍醫師在華短期執業核准；負責麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑑卡審核；負責公共場所、飲用水供水單位和集中式餐飲具消毒企業衛生許可；負責旅行社有關業務的辦理。
（八）社會事務處。
負責市級社會團體、民辦非企業單位和非公募基金會的登記；負責住宅小區和具有地名意義的建築物的命名與更名；負責門牌證的辦理；負責民族成分的變更和收養登記工作；負責社會福利機構設定批准、養老機構設立的許可；負責基層法律服務工作者執業核准，司法鑑定機構、公證機構及其人員的有關審批和律師事務所及律師執業的審批工作；負責會計從業資格證核發；負責統計從業資格認定、《統計登記證》核發和地方部門統計調查項目審核。
（九）建設交通城管處。
負責建設工程施工許可證核發和占用、挖掘城市道路、污水排入城鎮排水管網以及臨時占用或挖掘城市防洪排澇設施許可；負責占用、挖掘公路等路政類許可以及更新、砍伐、移植公路用地內綠化林木許可；負責許可權內建築業企業資質認定和燃氣經營許可；負責民用建築修建防空地下室審批；負責防空地下室竣工驗收；負責人防設施改造、拆除以及影響人防設施安全等行為的審批；負責《商品房預售許可證》核發、房地產開發項目手冊驗核以及房地產開發企業資質初審；負責新建住宅配套設施交付使用證核發；負責環境衛生設施許可；負責戶外廣告的設定及登記審批。
（十）環保園林水務處。
負責建設項目環境影響評價審批；負責《排污許可證》核發；負責拆除、閒置污染物防治設施的許可和關閉、閒置、拆除城市生活垃圾處理設施場所的核准；負責固定資產投資項目節能評估審查；負責水利項目建設、取水許可、河道采砂許可、排污口設定、水土保持方案合格證以及建設項目水資源論證報告書的審批；負責河道、湖泊、蓄滯洪區內有關工程設施建設的審批；負責城市綠化工程設計方案以及占用城市綠地、伐、移樹木審批；負責城市園林綠化企業資質初審；負責園林綠化企業進銀備案。
（十一）勘驗商服處。
負責項目踏勘、專家評審、驗收的組織、協調；負責抗震設防要求確認；負責進行地震安全性評價的建設工程竣工驗收；負責二手車鑑定評估機構和二手車市場、經銷企業經營備案的初審；負責典當行和拍賣企業審核；負責加工貿易業務和直銷服務網點的審核；負責酒類流通、對外貿易經營者和再生資源回收經營的審核；負責《成品油零售經營批准證書》的初審以及加油站新建、遷建、改擴建的初審；負責畜禽定點屠宰廠（場）設立的審批；負責肉品質量溯源備案登記；負責加油站年審。
（十二）網路技術安全處。
負責市民大廳和機關的宣傳、信息工作；負責市民大廳信息通信網路系統、套用系統與安全體系的規劃、建設、管理和套用；負責行政審批服務網路系統和網上審批系統的建設管理、運行維護及套用系統的軟體研發工作。
人員編制
行政編制81名，全額預算事業編制26名。領導職數：局長1名，副局長4名，紀檢組長1名；科級領導職數52名。
其他事項
（一）市公安局、市國土資源局、市規劃管理局歸併整合審批職責，成立行政審批處，整建制進駐市民大廳，實行集中審批和現場審批。市行政審批服務局負責對公安局、國土資源局和規劃管理局行政審批工作的監督管理。
（二）實行垂直管理的國稅局、菸草專賣局、地稅局、氣象局、國安局、糧食局、消防支隊7家單位，進駐市民大廳，單獨設定審批視窗辦理審批事項。市行政審批服務局負責對7家垂管單位視窗工作的監督管理。
（三）進駐市民大廳的部門，即：市公共資源交易中心、市住房公積金管理中心、市社保局、市醫保中心、市公安局出入境管理局、市房產交易中心、市土地權屬登記管理中心、市機動車輛管理所等部門，其運行及服務情況由市行政審批服務局負責監督考核。
（四）市行政審批服務局接受市全面深化改革領導小組工作指導，相關審批工作接受市級有關部門業務指導。
現任領導
銀川市審批服務管理局局長：井勝
