鄉城縣安全生產監督管理局

鄉城縣於2005年正式成立鄉城縣安全生產監督管理局，鄉城縣安全生產監督管理局（縣安辦）系兩塊牌子一套人馬，並於2011年成為由縣政府管理的直屬機構。

基本介紹

• 中文名：鄉城縣安全生產監督管理局
• 外文名：Xiangcheng County Safety Supervision Bureau
• 部門概況：2005年正式成立
• 機構設定：縣人民政府工作部門
• 職責調整：加強對全縣安全生產工作

部門概況

鄉城縣於2005年正式成立鄉城縣安全生產監督管理局，鄉城縣安全生產監督管理局（縣安辦）系兩塊牌子一套人馬，並於2011年成為由縣政府管理的直屬機構。現有工作人員9名，內設辦公室、事故處理股2個科室和安全生產執法監察大隊。

近年來，我局始終把安全生產作為事關全局的重要工作來抓，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，紮實開展“各類安全生產大檢查”、“三項行動”、“安全宣傳月”、“百日安全”、“隱患治理”等活動，強化整治，持續攻堅，全面落實政府企業兩個主體責任，落實安全生產“一崗雙責”；認真組織開展道路、水電、消防等重點領域專項整治；主動配齊配強鄉村兩級監管隊伍，努力夯實安全基層基礎，抓預防、抓重點、抓落實，不斷鞏固和創新了“黨委領導、政府監管、部門協同、企業負責、社會監督”的安全生產工作局面全縣上下層層全縣安全生產形勢長期保持總體平穩，為全縣經濟社會的快速發展創造了良好的環境。

機構設定

根據《中共鄉城縣委辦公室、鄉城縣人民政府辦公室關於印發〈關於印發鄉城縣人民政府機構改革方案〉的通知》（鄉委發〔2010〕79號）、《中共鄉城縣委辦公室 鄉城縣人民政府辦公室關於轉發鄉城縣機構編制委員的通知》和《中共鄉城縣委辦公室 鄉城縣人民政府辦公室關於印發<鄉城縣人民政府機構改革方案的實施意見>的通知》（鄉委辦發〔2011〕2號）檔案要求，設立鄉城縣安全生產監督管理局（以下簡稱縣安全生產監督管理局，掛安全生產委員會辦公室牌子），為縣人民政府工作部門。

職責調整

（一）加強對全縣安全生產工作綜合監督管理和指導協調職責。

（二）加強對組級部門和組級以下各級政府安全生產工作監督檢查職責。

主要職責

（一）貫徹執行國家安全生產的法律、法規和方針政策，組織起草全縣安全生產地方性規章和監督管理辦法，擬訂全縣安全生產規劃、行業標準和規程並組織實施。

（二）承擔縣政府安全生產綜合監督管理責任，依法行使綜合監督管理職責，指導協調、監督檢查縣級部門、省州屬縣各行政企事業單位、縣屬企事業單位、各片區工委和各鄉鎮人民政府安全生產工作，定期分析和預測全縣安全生產形勢，發布安全生產信息，協調解決安全生產中的重大問題，監督考核並通報安全生產控制指標執行情況，監督、指導落實安全生產責任制，監督事故查處和責任追究落實情況。

（三）承擔工礦商貿行業安全生產監督管理責任，按照分級負責、屬地管理原則，依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作，監督檢查重大危險源監控，組織、指導排查重大事故隱患並督促整治，依法查處不具備安全生產條件的工礦商貿企業。協助州安全生產監督管理局做好中央、省和州在縣工礦商貿企業安全生產監督管理工作。

（四）承擔非煤礦山、危險化學品、非藥品類易製毒化學品和煙花爆竹等生產經營單位安全生產準入管理責任，依法組織並指導監督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監督管理工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。

（五）承擔全縣工礦商貿作業場所職業衛生監督檢查責任，負責職業衛生安全許可證的頒發管理工作，組織查處職業危害事故和違法違規行為。

（六）負責組織全縣安全生產大檢查和專項督查，根據縣政府授權，依法組織事故調查處理和辦理結案工作。負責組織指揮和協調安全生產應急救援工作，綜合管理全縣安全生產傷亡事故和安全生產行政執法統計分析工作。

（七）負責監督檢查職責範圍內新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況。

（八）組織指導並監督工礦商貿生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員的安全資格和特種作業人員操作資格考核發證工作，監督檢查工礦商貿生產經營單位安全生產和職業安全培訓工作。

（九）指導協調全縣安全生產檢測檢驗工作，監督管理安全生產社會中介機構和安全評價工作，負責監督和指導註冊安全工程師執業資格考試的申報工作和繼續教育的組織工作。

（十）組織、指導、協調和監督全縣安全生產行政執法工作。

（十一）組織擬訂全縣安全生產科技規劃，指導、協調安全生產重大科學技術研究和推廣工作。

（十二）組織開展安全生產方面的對外交流與合作。

（十三）承擔縣政府批准保留的行政審批事項。

（十四）承擔縣政府安全生產委員會的具體工作。

（十五）承辦縣政府交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責，鄉城縣安全生產監督管理局設4個內設機構：

（一）綜合辦公室（含行政審批）

負責擬訂和監督執行辦（局）機關的各項工作規則和制度；負責機關文電、信息、保密、檔案、提案、議案、信訪、目標考核和人事管理等工作；承擔機關財務、經費、國有資產管理和審計工作；研究及承辦機關管理體制、機構編制的有關工作；組織開展交流和合作；承擔外事管理工作。組織研究安全生產重大政策；組織起草重要檔案、重要會議報告：承擔全縣安全生產信息發布工作；組織研究擬定安全生產發展規劃和科技規劃；組織、指導安全生產重大科學技術示範工作；負責蒐集整理安全生產知識包括交通安全、消防安全等知識，並協同局領導定期深入基層組織民眾、駕駛員、務工人員開展宣傳教育培訓工作；分析和預測全縣安全生產形勢；組織協調全縣安全生產大檢查專項督察和安全生產專項整治工作。

（二）政策法規股

負責起草全縣安全生產方面行政規章和監督管理辦法，依法查處安全生產違法行為，負責有關行政複議和執法監督工作；負責安全生產宣傳教育和信息發布工作；負責組織安全生產監督管理人員的安全培訓和考核；依法協助並監督生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員（特種設備作業人員除外）的安全資格考核工作，監督檢查生產經營單位安全培訓工作；承擔機關規範性檔案合法性審核工作；承辦有關行政審批事項。

（三）安全股

依法監督檢查煤礦、非煤礦山、石油、冶金、有色、建材、地質、機械、輕工、紡織、菸草、電力、貿易等行業的工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律、法規情況及其安全生產條件、設備設施安全和作業場所職業衛生情況；組織指導、監督相關安全評估和相關大型建設項目安全設施設計審查和竣工驗收；監督以上行業事故查處的落實情況。負責組織非煤礦山企業安全生產許可證的審查、核准和監督管理工作。參與相關行業重特大事故的調查處理，並監督事故查處的落實情況；參與相關的事故應急救援工作。指導、協調和監督交通、建築、水利、郵政、電信、林業、旅遊等行業的安全生產工作。綜合監督管理危險化學品安全生產工作；依法負責危險化學品生產和儲存企業設立及其改建和擴建的安全審查、危險化學品包裝物和容器專業生產企業的安全審查和定點、危險化學品經營許可證的發放、危險化學品登記工作並監督檢查。負責煙花爆竹生產經營單位的安全生產監督管理；負責組織煙花爆竹經營企業銷售許可證的發放工作。依法監督檢查化工（含石油化工）、醫藥和煙花爆竹行業生產經營單位貫徹執行安全生產法律、法規情況及其安全生產條件、設備設施安全和作業場所職業衛生情況；組織查處不具備安全生產基本條件的生產經營單位；組織相關的大型建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收；指導和監督相關的安全評估工作；並監督事故查處的落實情況；參與相關的事故應急救援工作。負責勞動防護品和安全標誌的監督管理工作；實施對工礦商貿生產經營單位安全生產條件和有關設備(特種設備除外)進行檢測檢驗、安全評價安全培訓、安全諮詢等社會中介機構的資質管理，並進行監督檢查。

（四）職業衛生監管股

依法監督檢查工礦商貿作業場所職業衛生情況；組織查處職業危害事故和違法違規行為；負責職業危害信息統計工作；監督檢查工礦商貿企業有關職業安全培訓工作；組織指導職業危害申報工作；參與職業危害事故調查處理和應急救援工作。

宣傳貫徹執行安全生產法律、法規、標準和國家有關方針政策；組織制訂轄區村委員會、鄉級各部門及生產經營單位的安全生產責任目標，嚴格執行安全生產工作“一崗雙責”制，並嚴格考核，執行實行安全生產“一票否決”的有關規定；監督檢查轄區內的生產經營單位執行安全生產法律、法規和國家標準、行業標準的情況；了解掌握所管轄的生產經營單位的安全生產狀況以及生產經營單位的安全生產條件、安全機構、人員配置和管理狀況；在安全生產監督檢查中，發現安全生產的違法行為或者事故隱患，有權當場予以糾正或者要求生產經營單位予以整改，並及時報告當地人民政府和上級安全生產監督管理部門；組織監控轄區內的重大危險源、督促整改事故隱患，督促落實生產經營單位安全生產主體責任；組織開展轄區內新建、改建、擴建工程(項目)“三同時”工作，協助縣級安監部門組織特種作業人員培訓工作；組織指導轄區內村級安全生產監督員開展工作；組織轄區內安全生產應急預案編制、備案和演練；協助鄉鎮負責人開展事故；協助上級部門開展事故調查處理；協助上級安監部門開展工作，承辦縣安辦（縣安監局）、縣人民政府交辦的其它事項。

人員編制

鄉城縣安全生產監督管理局機關行政編制6名(含紀檢組長1名)。其中：局長（縣安全生產委員會辦公室主任）1名，副局長2名；安全生產監察專員1名；紀檢組長1名。

縣紀委、監察局派駐紀檢、監察機構及人員編制按鄉委辦法〔2010〕92號檔案規定執行。

機關工勤人員控制數1名。

其他事項

（一）鄉城縣人民政府安全生產協調辦公室（安全生產應急救援辦公室）設在縣安全生產監督管理局。主要職責：承擔縣政府安全生產委員會辦公室日常工作。負責全縣安全生產事故統計工作；分析、預測全縣安全生產形勢；負責全縣安全生產綜合目標考核和黨政領導班子及領導幹部安全生產工作績效考核；協調縣級部門和各鄉鎮的安全生產工作；組織、協調全縣性安全生產大檢查、專項督查和安全生產專項整治工作；協調、指導、監督重大安全隱患排查、整治及相關信息發布；指導、協調安全生產事故調查處理工作。指導、協調安全生產應急救援工作；指導安全生產應急救援體系建設；組織安全生產應急救援預案編制和演練；承擔應急值守、事故信息接報處置工作。

（二）職業衛生監督管理職責分工。縣安全生產監督管理局負責作業場所職業衛生的監督檢查工作，組織查處職業危害事故和有關違法違規行為。縣衛生局負責起草職業衛生的地方性規章草案，擬訂職業衛生標準，規範職業病的預防、保健、檢查和救治，負責職業衛生評價及化學品毒性鑑定工作。縣安全生產監督管理局和縣衛生局要按照職責分工，建立完善協調機制，加強配合，共同做好相關工作。