郭家河鄉位於新縣西南部，與湖北省紅安縣七里坪鎮接壤，轄7個行政村，92個村民組，10700人，總面積84.2平方公里，其中耕地面積5333畝，山場面積10.1萬畝，自然特點是“八山一水一分田，人均五分耕地十畝山”，是一個集老區、山區、省際邊緣區於一體的農業鄉。
2017年國家園林城鎮。
基本介紹
- 中文名稱：郭家河鄉
- 下轄地區：郭家河村、麻布村、灣店村
- 地理位置：新縣西南部
- 面積：84.2平方公里
- 人口：1萬
- 氣候條件：氣候溫和，雨量充沛
- 著名景點：劉名榜故居、紅二十五軍郭家河大捷紀念碑、列寧高等學校舊址
簡介,行政區劃,茶園發展,水利建設,旅遊資源,黨建工作,社會治安,堅持抓早抓小,注重抓基層,傾力打基礎,榮譽稱號,
簡介
郭家河鄉山清水秀，資源豐富，有著巨大的開發潛力和廣闊的前 景。圍繞山場資源作文章，強力開發“十畝山”，實施“興山富民”戰略，是郭家河鄉黨委、政府培育農村支柱產業的重頭戲。該鄉地處江、淮流域，氣候溫和，雨量充沛，陽光充中，土質肥沃，適宜於銀杏、板栗、茶葉、杜仲等多種經濟作物生長。全鄉現有千年以上銀杏古樹7棵，百年以上銀杏樹251棵，掛果銀杏樹3200餘株，銀杏年產量在5萬公斤以上，年產值達30萬元，銀杏已成為山區農民發家致富的“搖錢樹”。該鄉現有茶場10個，茶葉年產量4萬公斤以上；板栗面積2萬畝，年產量達到15萬公斤。現有鄉辦林場13個，村辦林場49個。
郭家河鄉
郭家河鄉礦藏儲量豐富，主要有鉛鋅礦、石英石礦、雲母礦等，極具開採價值。近年來，該鄉積極發展鄉鎮企業，更新改造了鄉機磚廠、碎石加工廠等，取得了較好的經濟效益。
全鄉教育科技事業蓬勃發展。近年來，先後投資數百萬元，建成了 土門、灣店、中心完小三個教學樓和八一希小綜合樓、鄉林業國中學生宿舍樓，進一步改善了辦學條件。農業經濟結構調整也取得了顯著成效，共引進和推廣雙低油菜、地膜花生、銀杏、天麻種植，食用菌培育，大棚蔬菜種植，茶園管理，蔬菜良種繁育，楊樹栽培管理等20多項新科技，先後建成了7個反季節蔬菜塑膠大棚，年推廣種植雙低油菜2900畝，地膜花生1500畝。
郭家河鄉
郭家河鄉基礎設施建設步伐加快。近年來先後爭取並實施小農水建設項目10餘個；按照“小而精緻，突出特色”的思路，全力加大鄉主街道改造，現共拆改建房屋60多間，修建透綠圍牆3處，新修水泥路300餘米，改變了主街道原來破舊落後的面貌；新修建了聯通移動通信基站各一座；大大地改善郭家河鄉的投資環境，樹立了良好的對外形象。
2004年，全鄉國民生產總值達到6775萬元，人均純收入達到2417元，糧量產量達到222萬公斤，農業總產值達到3635萬元。
行政區劃
茶園發展
郭家河鄉黨委政府為加快新茶園發展步伐，不斷加大投入，加強工作力 度，積極探索茶產業發展新模式。 一是加大投入，創辦鄉級骨幹示範點。該鄉在完成灣店村界河220畝鄉辦示範點的基礎上，又計畫投資10萬餘元，在范灣村小光坳創辦面積達600畝的鄉級骨幹示範點。該示範點已開挖面積達400畝，完成整地面積達280畝。
郭家河鄉
郭家河鄉水利建設
新縣郭家河鄉在2007年冬農田水利基本建設中，創新工作機制，堅持“三 個結合”，解決了農田水利基本建設的用工、資金等問題，取得了明顯成效。一是與項目建設相結合。該鄉加大跑項爭資力度，不斷加強基礎設施建設，整合涉農資金，充分發揮財政扶貧、以工代賑、農業綜合開發、水土保持等涉農項目的拉動作用，整合項目資金，加快水利建設步伐。2007年以來，利用項目資金已新修大塘2口、堰壩2處，整修塘堰壩6處，治理河道1500餘米。二是與水權制度改革相結合。按照“誰投資，誰管理，誰受益”的原則，鼓勵民間資本參與水利建設，先後對蓮花堰、馮榜等4座小型2類水庫的經營權公開向社會承包，既解決了水庫的建設、管理、維護問題，保證了工程安全、發揮了水利工程的綜合效益。全鄉已有13座庫塘通過承包的方式，解決了工程的管理、維修、養護問題；17處荒山、荒灘、荒坡通過租賃、拍賣、承包的方式，解決了水土流失問題。三是與社會捐資興建相結合。該鄉利用重大節日人們回家團聚的日子加強感情溝通，採取打電話、發信函、召開座談會、親自上門的方式廣泛調動外出成功人士、民營企業主等社會各界人士報效家鄉，建設家鄉的熱情，積極動員社會各界捐資興建水利；並與上級駐村幫扶單位相聯繫，採取“化緣”的形式，爭取他們的支持。縣人民醫院捐款2000元，用於支持柴樓村水利建設；外出成功人士黃世義一次性捐資8萬元，新修塘2口、修橋1座；袁繼斌計畫捐資30萬元，新建生產橋1座、大塘1口、整修道路2000米，即將開工興建。
郭家河鄉
郭家河鄉旅遊資源
郭家河鄉還有豐富的“紅”、“綠”旅遊資源。郭家河鄉是一塊紅
色的土地，無數革命先烈曾出生入死，馳騁疆場，為新中國的建立作出傑出貢獻，革命戰爭年代先後有3500多名先烈為新中國建立獻出了寶貴生命，孕育出了晏春山、葉成煥等著名烈士，范朝利、范朝福等五位將軍和劉名榜等13名地師級以上領導，是有名的“將軍鄉”。有劉名榜故居、紅二十五軍郭家河大捷紀念碑、列寧高等學校舊址、晏春山烈士殉難處等豐富的紅色旅遊景點和天台山、黃楊寨、青獅、白象、南橋、北橋等“綠”色的旅遊資源。
郭家河鄉
郭家河鄉黨建工作
郭家河鄉黨委還緊緊抓住“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”這一主題，繼續深化“三級聯創”，大力實施“金橋工程”，紮實開展保持共產黨員先進性教育活動，提高了農 村基層組織建設的整體水平，促進了農村經濟社會協調發展。2004年5月，該鄉黨校被省委宣傳部授予“省級先進基層黨校”；2004年7月份，鄉黨委被縣委授予“五好”鄉鎮黨委，鄉教育支部、郭家河村被縣委授予“先進基層黨組織”，郭家河村還被市委授予“五個好”農村黨支部；2004年11月鄉黨委被縣委組織部授予黨員電化教育“先進單位”。2005年7月，先進性教育活動開展以不定來，該鄉黨委高度重視，採取切實有效措施，靈活形式，深化主題，做到學習工作“兩不誤，兩促進”，達到“黨員受教育，民眾得實惠”。 該鄉認真開展村民自治和村務公開工作，狠抓社會治安綜合治理各項措施的落實，大力開展“四五”普法宣傳教育和“二五”依法治鄉工作，認真排查和消除不安定因素，及時化解矛盾，進一步維護了全鄉社會政治穩定，該鄉連續14年無刑事案件，連續8年無赴市以上集體上訪。2001年5月，被中宣部、法務部授予“1996—2000年全國法制宣傳教育先進單位”。2004年12月，該鄉被河南省綜治委授予“全省社會治安綜合治理先進集體”榮譽稱號。
郭家河鄉
郭家河鄉社會治安
新縣郭家河鄉位於鄂豫結合部，總面積84.2平方公里，其中山場面積10.1萬畝，耕地面積0.5334萬畝，轄7個行政村，194個自然村，2591戶，10700人。1992年以來，該鄉按照“抓早抓小抓 苗頭、夯實基層打基礎”的基本思路，大力加強社會治安防範工作，取得了顯著的成效。2004年，全鄉僅發生一般性治安案件6起，一般性刑事案件2起，連續14年無重大刑事、治安案件，無越級人訪、信訪和集體上訪。先後被中宣部、法務部授予全國法制宣傳教育先進單位、河南省依法治理示範鄉、河南省社會治安綜合治理先進鄉。通過調查，其主要做法是：
郭家河鄉
郭家河鄉堅持抓早抓小
1992年以前，郭家河鄉由於省際邊界，民眾居住分散，加之山區民眾法制意識不強，林權林地、盜伐林木、鄰里吵架鬥毆等糾紛時有發生，鄉村幹部以言代法、以罰代刑屢見不鮮，不僅影響了農村社會治安穩定，而且嚴重製約了山區經濟發展。1992年，新縣縣委、縣政府把郭家河鄉確定為開展依法治理工作試點鄉，該鄉正視鄉情，狠下決心，首先從以下三個方面抓起：
一是從娃娃抓起，切實加強法制教育。在中小學校設定法制課，司法所長和派出所長兼任法制副校長，每周講授一個課時法制課，每學期舉辦一次法制知識演講競賽活動。通過多形式、多層次、多渠道開展法制宣傳教育，法制觀念逐步深入人心，中小學生從小就樹立了知法、守法意
識。
郭家河鄉
郭家河鄉二是從源頭抓起，切實構築防範網路。全鄉形成以派出所為龍頭的鄉、村、組三級治安防範網路，以司法所為核心的民間糾紛調解網路和實行院戶聯防、鄰里互幫、輪流打更為內容的群防群治網路。該鄉有92個村民組實行十戶聯防、輪流打更，占總村民組數的94%；有60多名老黨員、老幹部為義務調解員；有7個警務區、47個報警點、11個治安聯防隊。2005年2月，湖北七里坪鎮刑釋解教人員王有山在凌晨2點多流竄到郭家河鄉，正準備行竊時被打更員抓獲，並及時扭送公安機關。
三是從苗頭抓起，切實把矛盾解決在萌芽狀態。針對農村易引發的不安定因素，及時組織有關職能部門進行“會診”和排查，有效防止了矛盾激化和事態擴大。郭家河鄉麻布村原是出了名的“麻煩村”，全鄉每年發生的幾起治安事件有一半以上發生在該村。鄉里先後下派了8名調解員，選配了11名治安信息員，對一些不安定因素實行定領導、定人員、定時限、定責任、包消化的“四定一包”責任制，此後該村未發生一起治安、刑事案事件。
注重抓基層
該鄉針對農村實際，充分發揮幹部民眾參與依法治理的積極性，不斷提高村組級管理水平，促進了農村穩定。
一是變強化“治民”為依靠“民治”。過去村組級事務少數人拍板說了算，民眾不知情。結果是幹部出力不討好，民眾心裡意見大，造成幹群關係緊張。郭家河鄉在村民中選出488名作風正派、辦事公道、在民眾中享有威望的村民進入“兩會兩組”，拓寬了黨支部、村委會聯繫民眾的渠道。村里重要決策先交民眾評議，村務辦理情況接受民眾監督。“大事交給村民議，民眾知情又滿意”，促進了村組穩定。鄉黨委還從“兩組兩會”成員中挑選50多名素質較好、有培養前途的同志，納入村級後備幹部管理，加強培養使用。14年來，已有36人充實進了村班子，民眾反映良好。
二是變“人治”為“法治”。過去村組級開展工作缺乏制度約束，主要依靠“人治”。1992年後，各村組建立了村務公開、民主理財、農村財務審計、民主評議村幹部等制度，
把幹部民眾共同置入同一準繩的約束之下，從而達到了權利與義務的統一，民主與法制的統一，管理與監督的統一。既保障了村民合法行使民主權利，又樹立了村組幹部依法辦事的權威，形成了言行有準則，辦事有規範，工作有依據，管理有權威的新型工作機制。 三是變農村治安由少數人操心為群防群治。各行政村都建立健全了治保、民調、信訪組織，制定完善了社會治安綜合治理各項工作制度。在“創安”活動中重視發揮民眾自我教育、自我管理、自我約束的作用和“兩組兩會”、治保、民調、信訪等基層組織的第一道防線作用，及時把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。郭家河鄉麻布村齊心村民組一位村民擅自挖斷了經過其責任田修建的鄉辦林場公路，鄉里沒有像過去那樣讓派出所去抓人、罰款，而是在該組召開全組村民議事會。對照《村民自治章程》有關條款，這個村民不僅認識到其錯誤行為，在會上作了自我批評，而且會後及時修復了毀壞的公路。2002年6月，外地一殺人通緝犯流竄到柴樓村黃窪組，該組村民陳儉富發現後，立即報告派出所，在民警未趕到之前，他緊追不捨，與犯罪分子作生死搏鬥，被省綜治委表彰為“護法模範”。敢於善於同各類違法犯罪行為作鬥爭在郭家河鄉民眾中已蔚然成風。
郭家河鄉
郭家河鄉傾力打基礎
加強基層基礎工作，是維護社會穩定的重要保證。郭家河鄉一是壓責任。嚴格執行“錯案追究制、執法責任制”等“四制一辦法”。在綜治系統廣泛落實“領導責任制、目標管理責任制、一票否決權制和重大案事件查究制”，對不安定因素和信訪事件，落實“四定一包”和首問負責制。在鄉、村幹部隊伍中嚴格兌現獎懲，該追究的堅決追究。
二是重創建。堅持把“雙創”工作貫穿在綜治工作的全過程。以創建“治安模範村組、單位”為支點，堅持“當模範、樹典型、帶一片”的工作思路，制定了“一幫一建”制度，在全鄉集中開展創建“安全文明小區”、“治安模範村組（單位）”和“安全文明校園”等活動。全鄉7個村都被市、縣評為“治安模範村”，有18個鄉直單位被評為縣級以上“治安模範單位”，並積極創建了灣店、范灣兩個“安全文明小區”。
三是強隊伍。通過公開選聘，將政治素質高、懂法律知識的人員充實到綜治隊伍中。同時，把政治可靠、業務素質高、責任心強的後備幹部調整到綜治辦工作，通過多形式培養鍛鍊，增強他們的綜合素質，提高了基層政法部門預防和控制違法犯罪的能力。
四是大投入。該鄉投資10.7萬元，建成了五間綜治辦辦公用房，購置了辦公桌椅、電腦和鐵皮檔案櫃，製作固定宣傳櫥窗2個，安裝了辦公電話，改善了綜治辦辦公條件；新建一棟司法所辦公樓；及時籌措了群防群治財政性補貼經費。保證了社會治安綜合治理經費有來源、工作有人管、事情有人辦。
榮譽稱號
郭家河鄉先後獲得“全國法制宣傳教育先進單位”、“河南省衛生鄉”和“河南省社會治安綜合治理先進鄉”、“信陽市五好鄉黨委”、“信陽市平安建設先進單位” 、“信陽市六城聯創紅旗單位”等榮譽稱號。
