機構簡介
縣財政局機關行政編制為18名。其中局長1名,副局長3名,紀檢組長1名,正副股級職數13名(含紀檢監察)。核定機關後勤服務人員事業編制1名。
縣非稅收入管理局、縣鄉鎮財政管理局、縣會計核算局和縣財政監督管理局是縣財政局二級機構,直接受財政局領導;縣國有資產管理辦公室、縣工資統發中心、會計師事務所同屬全額事業編制,歸口局機關直接管理。縣農業綜合開發辦、縣稅費統征辦歸口財政局管理(不占財政局編制)。
主要職責
1、貫徹執行國家和省財政稅收方針、政策和財政預算決算、財務、會計方面的法規、條例及基本建設財務管理制度,指導全縣財政工作。
2、編制年度縣本級預算草案並組織預算執行;編制縣本級財政總決算;代編全縣財政收支預算,匯總全縣財政總決算;受縣政府委託,向縣人大報告縣本級預算、預算執行情況和財政總決算。
3、管理各項財政收入、預算外資金和財政專戶;管理有關政策性基金;審核報批收費項目,參與制訂、調整收費標舉章準;負責指導農稅局的農業稅徵收管理工作。
4、管理財政行政法和教科文支出;執行政府採購政策,負責控制社會集團購買力工作;管理財政預算內行政機構、事業贈戒酷單位和社會團體的非貿易外匯。根據國家、省、市統一規定的開支標準和支出政策,結合我縣實際,制訂具體實施辦法,執行《行政單位財務規則》、《事業單位財務規則》。
5、管理國有資產;組織實施國有資產的清產核資、產權界定和登記;負責國有資產管理的統計、分析、轉讓和處置以及產權糾紛調處與行政仲裁。
6、管理財政經濟發展支出;負責財政性資金投資項目工程預、決算審查;執行《企業財務通則》;負責財政支農、農業財務管理。
7、管理財政社會保障支出;執行社會保障資金的財務管理制度。
8、執行政府國內債務管理的方針政策、規章制度和管理辦法,執行國債發行計畫;執行政府外債管理的規章制度;承擔世界銀行、亞洲開發銀行、外國政府貸款的管理職能。
9、監督執行會計規章制度,執行《企業會計準則》;監督執行政府預算、行政和事業單位及分行業的會計制度;指導和管理社會審計;負責會計委派和集中會計核算工作。
10、監督財稅方針政策、法律法規的執行情況;檢查反映財政收支管理中的重大問題;提出加強財政管理的政策建議。
11、制訂財政科學研究和教育規劃;組織財政人員培訓;負責財政信息和財政宣傳工作。
12、承辦縣委、求遙漏縣人民政府交辦的其他事項。
內設部門
根據上述職責,縣財政局設10個職能股(室);
(一)辦公室(加掛稅政法規股牌子)
綜合協調局機關日常政務;負責組織全局性的重要葛阿懂會議;起草、修改重要報告和檔案;負責財政信息、調研、宣傳工作和辦公自動化建設;負責文電、機要、督查、檔案、保密、信訪工作;負責局機關行政、財務、接待、辦公設施、設備購置和管理工作。負責有關財政稅收、國有資產管理等地方性法規檔案的審查及督辦工作,組織全縣財稅普法工作和財政執法監督檢查等。
(二)預算股(加掛邵陽縣控制社會集團購買力辦公室牌子)
制訂全縣預算管理制度,擬定編制預算的指導思想和原則,提出增收節支和平殃拜廈恥衡財政收支的建議與改革措施;負責匯總、編制年度縣級預算草案和縣級預算外資金收支計畫,代編全縣收支預算;管理預算內外總指標,辦理預算調整和年終決算的結算、補助事項;擬定財政管理體制;負責縣對下級財政的轉移判茅熱支付工作;管理縣級預備費;會同有關股室擬定縣直部門各項經費支出標準;建立財政專項資金投放項目庫;承擔向縣人大報告預算、決算和預算執行情況的聯絡工作;負責控制社會集團購買力管理工作等。
(三)國庫股
負責國庫管理和總預算會計工作,承擔國庫集中收付工作;負責財政資金調度,統一管理縣級財政性資金賬務及銀行開戶;辦理預算內外資金收支結算撥付;負責全縣預算執行情況分析和縣級收入組織協調工作;匯總編制縣級和全縣財政總決算;執行政府國內債務政策和管理制度,負責政府內債的發行、兌付及二捆訂遙晚級市場管理;管理縣級工資統發工作;負責財源建設工作;指導和監督管理政府採購工作等。
(四)行政事業財務股(加掛教科文股牌子)
組織執行《行政事業單位財務規則》;負責縣級行政基建的歸口管理和立項審批;研究制訂財政支持教科文事業改革與發展的政策,提出最佳化支出結構的建議;會同分管部門(單位)研究提出部門經費開支標準、定額、年度預算和專項資金支出預算建議;指導分管部門和單位的預算執行;對專項資金追蹤問效,檢查項目實施中資金管理使用情況,進行項目的效益考核,審核分管部門和單位的年度決算等。
(五)經濟建設股(加掛糧食財務股牌子)
牽頭與縣發展計畫局等有關部門研究制訂財政投資的有關政策,參與項目安排;研究擬定財政經濟建設財務管理制度;負責財政性資金投資項目工程概、預(結)決算審核及資金使用監督;會同分管部門(單位)研究提出經費開支標準、定額、年度預算和專項資金支出預算建議;指導分管部門和單位的預算執行;對專項資金追蹤問效;檢查項目實施中資金管理使用情況,進行項目的效益考核;審核分管部門和單位的年度決算等。
(六)農業股
研究擬訂財政支農、財政扶貧政策;會同分管部門(單位)研究提出經費開支標準、定額、年度預算和專項資金支出預算建議;指導分管部門和單位的預算執行;對專項資金追蹤問效,監督項目實施中資金管理使用情況,進行項目效益考核;審核分管部門和單位的年度決算;管理支農專項資金和市直農業、林業、水利等部門事業經費;管理財政扶貧資金和重要救災防災資金等。
(七)社會保障股
參與研究社會保障制度改革並提出政策建議;會同分管部門(單位)研究提出經費開支標準、定額、年度預算和專項資金支出預算建議;指導分管部門和單位的預算執行;對專項資金追蹤問效,檢查項目實施中資金的管理使用情況,進行項目的效益考核;審核分管部門(單位)年度決算等。
(八)企業股
監督執行《企業財務通則》;參與國家與企業分配政策改革的研究;參與國有企業的租憑、拍賣、兼併、破產以及組建企業集團和實行股份制等改革工作;監管歸口管理的縣級國有企業財務,管理有關專項資金和虧損補貼;管理國家糧食、棉花、食糖等專項儲備資金、糧油價差補貼及地方水淹區移民口糧補貼等;負責地方銀行、保險、證券、信託及其他非銀行金融機構的財務監管;負責世界銀行、亞洲開發銀行和外國政府貸款的管理工人作;負責國外捐(贈)款的財務監管;參與招商引資工作;負責分管部門(單位)財政財務管理等。
(九)會計股
管理全縣會計工作,組織實施會計法律、法規和規章;研究提出會計改革的政策建議;負責會計職稱和會計委派制度試點的有關工作;指導管理全縣會計人員培訓、考核和繼續教育的有關工作;指導和管理社會審計工作;指導和監督會計電算化工作等。
(十)人事教育股
負責局機關、直屬單位的人事制度改革和機構編制、幹部人事管理;指導全縣財政系統幹部隊伍和“雙文明”建設;制訂並組織實施財政系統的教育規劃,指導財政系統幹部職工培訓工作;負責局機關幹部職工的教育培訓;落實離休、退休幹部的政治待遇和生活待遇;辦理幹部職工的退休手續及其他有關事宜。配合局機關工會、共青團、婦委會等民眾組織開展工作等。
紀檢(監察)機構按有關規定設定,人員編制在機關行政編制總額內單列。
下屬單位
1、縣非稅收入管理局
負責全縣非稅收入征管工作,協同各收費部門組織財政收入;負責全縣各種基金、事業性收費、罰沒收入的票據管理;負責財政統計,彩票監管、國債發行、兌換工作。
2、鄉鎮財政管理局
負責鄉鎮財政管理的政策擬制、體制改革和日常工作指導;負責契稅、耕地占用稅及菸葉生產稅徵收管理;負責鄉鎮財稅信息化建設及財政對農民補貼發放。
3、會計核算局
負責全縣縣直全額預算撥款單位的經費和專項資金的核報工作;負責使用財政性資金的政府採購工作。
4、監督局
依法查處國有資產流失、違反財經紀律等案件;負責組織實施局機關內部財政財務監督檢查。
5政府採購管理辦公室
貫徹執行上級政府制訂的政府採購的有關規定和制定本轄區範圍內政府採購管理規章制度,編制政府採購計畫;負責集中採購資金的繳撥管理;負責集中採購機構的業績考核,管理政府採購信息的統計和發布工作;負責政府採購管理人員的培訓;按法定許可權受理政府採購活動中的投拆事項,辦理其他有關政府採購監督管理事務。
6、稅費改革辦公室
負責指導全縣財稅金融、農村稅費綜合改革業務工作,協助調查研究,及時統計上報財稅金融經濟運行情況,參與財政體制改革的相關問題的研究和調處,進一步鞏固農村稅費改革成果;化鄉鎮機構、國有農林場稅費改革,搞好鄉村債務、農村義務教育“普九”債務化解,全面落實農民用水負擔工作;體負責全縣聯點創稅工作,督促檢查、考核落實聯點創稅工作任務的完成。
領導班子
姓名 職務 分管事項 分管股室負責人
唐軍良 黨組書記、局長 主持財政局全面工作,分管預算(信息、財稅辦)、國庫、工資統發 預算股 唐海濤
國庫辦 鄧連祥
工資統發中心 陳小剛
信息股 李蕾
李世奇 黨組副書記 政工、工青婦、經建 人事股 胡紅波
經建股 蔣敏
黃小健 副局長兼政協副主席 農業、採購 農業股 劉永勝
採購辦 高倫
李秋平 黨組成員、副局長 社保、投資評審 社保辦 伍麗文
投資評審中心 唐紅明
唐永江 黨組成員、副局長 辦公室、核算、法規、
信訪穩定、安全、計生 辦公室 張選明
核算局 李仄
法規股 陳高潔
劉愛民 黨組成員、副局長 行財、企業 行財股 顏程鳳
企業股 鄧葉艷
孫林紅 黨組成員、副局長 教科文、綜合 教科文股 趙志輝
綜合股 袁小波
姜文龍 黨組成員、紀檢書記 紀檢、監察、監督 監督局 莫吉安
張尚明 黨組成員 非稅、金融債務 非稅局 郭力
金融債務股 顏中華
莫新華 黨組成員 單位財務、稅改 稅改辦 王輝
黃承君 黨組成員 鄉財、中心工作 鄉財局 呂玲玲
劉玉喬 黨組成員、統征辦主任 統征辦
楊飛濤 總會計師 國資、會管 國資辦 吳寧艷
會計股 譚山峰
黃金祥 監察室主任 監察
艾芳華 工會主席 工會
(二)預算股(加掛邵陽縣控制社會集團購買力辦公室牌子)
制訂全縣預算管理制度,擬定編制預算的指導思想和原則,提出增收節支和平衡財政收支的建議與改革措施;負責匯總、編制年度縣級預算草案和縣級預算外資金收支計畫,代編全縣收支預算;管理預算內外總指標,辦理預算調整和年終決算的結算、補助事項;擬定財政管理體制;負責縣對下級財政的轉移支付工作;管理縣級預備費;會同有關股室擬定縣直部門各項經費支出標準;建立財政專項資金投放項目庫;承擔向縣人大報告預算、決算和預算執行情況的聯絡工作;負責控制社會集團購買力管理工作等。
(三)國庫股
負責國庫管理和總預算會計工作,承擔國庫集中收付工作;負責財政資金調度,統一管理縣級財政性資金賬務及銀行開戶;辦理預算內外資金收支結算撥付;負責全縣預算執行情況分析和縣級收入組織協調工作;匯總編制縣級和全縣財政總決算;執行政府國內債務政策和管理制度,負責政府內債的發行、兌付及二級市場管理;管理縣級工資統發工作;負責財源建設工作;指導和監督管理政府採購工作等。
(四)行政事業財務股(加掛教科文股牌子)
組織執行《行政事業單位財務規則》;負責縣級行政基建的歸口管理和立項審批;研究制訂財政支持教科文事業改革與發展的政策,提出最佳化支出結構的建議;會同分管部門(單位)研究提出部門經費開支標準、定額、年度預算和專項資金支出預算建議;指導分管部門和單位的預算執行;對專項資金追蹤問效,檢查項目實施中資金管理使用情況,進行項目的效益考核,審核分管部門和單位的年度決算等。
(五)經濟建設股(加掛糧食財務股牌子)
牽頭與縣發展計畫局等有關部門研究制訂財政投資的有關政策,參與項目安排;研究擬定財政經濟建設財務管理制度;負責財政性資金投資項目工程概、預(結)決算審核及資金使用監督;會同分管部門(單位)研究提出經費開支標準、定額、年度預算和專項資金支出預算建議;指導分管部門和單位的預算執行;對專項資金追蹤問效;檢查項目實施中資金管理使用情況,進行項目的效益考核;審核分管部門和單位的年度決算等。
(六)農業股
研究擬訂財政支農、財政扶貧政策;會同分管部門(單位)研究提出經費開支標準、定額、年度預算和專項資金支出預算建議;指導分管部門和單位的預算執行;對專項資金追蹤問效,監督項目實施中資金管理使用情況,進行項目效益考核;審核分管部門和單位的年度決算;管理支農專項資金和市直農業、林業、水利等部門事業經費;管理財政扶貧資金和重要救災防災資金等。
(七)社會保障股
參與研究社會保障制度改革並提出政策建議;會同分管部門(單位)研究提出經費開支標準、定額、年度預算和專項資金支出預算建議;指導分管部門和單位的預算執行;對專項資金追蹤問效,檢查項目實施中資金的管理使用情況,進行項目的效益考核;審核分管部門(單位)年度決算等。
(八)企業股
監督執行《企業財務通則》;參與國家與企業分配政策改革的研究;參與國有企業的租憑、拍賣、兼併、破產以及組建企業集團和實行股份制等改革工作;監管歸口管理的縣級國有企業財務,管理有關專項資金和虧損補貼;管理國家糧食、棉花、食糖等專項儲備資金、糧油價差補貼及地方水淹區移民口糧補貼等;負責地方銀行、保險、證券、信託及其他非銀行金融機構的財務監管;負責世界銀行、亞洲開發銀行和外國政府貸款的管理工人作;負責國外捐(贈)款的財務監管;參與招商引資工作;負責分管部門(單位)財政財務管理等。
(九)會計股
管理全縣會計工作,組織實施會計法律、法規和規章;研究提出會計改革的政策建議;負責會計職稱和會計委派制度試點的有關工作;指導管理全縣會計人員培訓、考核和繼續教育的有關工作;指導和管理社會審計工作;指導和監督會計電算化工作等。
(十)人事教育股
負責局機關、直屬單位的人事制度改革和機構編制、幹部人事管理;指導全縣財政系統幹部隊伍和“雙文明”建設;制訂並組織實施財政系統的教育規劃,指導財政系統幹部職工培訓工作;負責局機關幹部職工的教育培訓;落實離休、退休幹部的政治待遇和生活待遇;辦理幹部職工的退休手續及其他有關事宜。配合局機關工會、共青團、婦委會等民眾組織開展工作等。
紀檢(監察)機構按有關規定設定,人員編制在機關行政編制總額內單列。
下屬單位
1、縣非稅收入管理局
負責全縣非稅收入征管工作,協同各收費部門組織財政收入;負責全縣各種基金、事業性收費、罰沒收入的票據管理;負責財政統計,彩票監管、國債發行、兌換工作。
2、鄉鎮財政管理局
負責鄉鎮財政管理的政策擬制、體制改革和日常工作指導;負責契稅、耕地占用稅及菸葉生產稅徵收管理;負責鄉鎮財稅信息化建設及財政對農民補貼發放。
3、會計核算局
負責全縣縣直全額預算撥款單位的經費和專項資金的核報工作;負責使用財政性資金的政府採購工作。
4、監督局
依法查處國有資產流失、違反財經紀律等案件;負責組織實施局機關內部財政財務監督檢查。
5政府採購管理辦公室
貫徹執行上級政府制訂的政府採購的有關規定和制定本轄區範圍內政府採購管理規章制度,編制政府採購計畫;負責集中採購資金的繳撥管理;負責集中採購機構的業績考核,管理政府採購信息的統計和發布工作;負責政府採購管理人員的培訓;按法定許可權受理政府採購活動中的投拆事項,辦理其他有關政府採購監督管理事務。
6、稅費改革辦公室
負責指導全縣財稅金融、農村稅費綜合改革業務工作,協助調查研究,及時統計上報財稅金融經濟運行情況,參與財政體制改革的相關問題的研究和調處,進一步鞏固農村稅費改革成果;化鄉鎮機構、國有農林場稅費改革,搞好鄉村債務、農村義務教育“普九”債務化解,全面落實農民用水負擔工作;體負責全縣聯點創稅工作,督促檢查、考核落實聯點創稅工作任務的完成。
領導班子
姓名 職務 分管事項 分管股室負責人
唐軍良 黨組書記、局長 主持財政局全面工作,分管預算(信息、財稅辦)、國庫、工資統發 預算股 唐海濤
國庫辦 鄧連祥
工資統發中心 陳小剛
信息股 李蕾
李世奇 黨組副書記 政工、工青婦、經建 人事股 胡紅波
經建股 蔣敏
黃小健 副局長兼政協副主席 農業、採購 農業股 劉永勝
採購辦 高倫
李秋平 黨組成員、副局長 社保、投資評審 社保辦 伍麗文
投資評審中心 唐紅明
唐永江 黨組成員、副局長 辦公室、核算、法規、
信訪穩定、安全、計生 辦公室 張選明
核算局 李仄
法規股 陳高潔
劉愛民 黨組成員、副局長 行財、企業 行財股 顏程鳳
企業股 鄧葉艷
孫林紅 黨組成員、副局長 教科文、綜合 教科文股 趙志輝
綜合股 袁小波
姜文龍 黨組成員、紀檢書記 紀檢、監察、監督 監督局 莫吉安
張尚明 黨組成員 非稅、金融債務 非稅局 郭力
金融債務股 顏中華
莫新華 黨組成員 單位財務、稅改 稅改辦 王輝
黃承君 黨組成員 鄉財、中心工作 鄉財局 呂玲玲
劉玉喬 黨組成員、統征辦主任 統征辦
楊飛濤 總會計師 國資、會管 國資辦 吳寧艷
會計股 譚山峰
黃金祥 監察室主任 監察
艾芳華 工會主席 工會