基本介紹
- 中文名：遼陽市行政審批局
- 外文名：Liaoyang Administrative Examination and Approval Bureau
- 現任領導：宿奎剛
- 機構屬性：政府工作部門
- 行政級別：正處級
主要職責,職責分工,內設機構,行政編制,現任領導,
主要職責
（一）貫徹落實國家、省行政審批制度改革的方針政策，執行與行政審批事項相關的法律法規；制定市行政審批局各項規章制度和管理辦法，並組織實施。
（二）負責投資項目、建設規劃、城建交通、市場準入、安全生產、環境保護、教育衛生、商務貿易、涉農事務、社會事務等方面的行政審批事項，並承擔相應的法律責任。
（三）負責規範全市各行政主管部門的行政審批行為，創新和完善行政審批工作機制；協調解決審批過程中存在的問題，並提出解決意見和建議。
（四）負責行政審批流程的最佳化再造，編制審批流程圖、辦事指南；負責清理無法律法規設定依據的審批環節和要件，簡化辦事程式，壓縮審批時限。
（五）負責統一組織實施行政審批涉及的現場勘查、技術論證和社會聽證等工作，統一協調派駐部門行政審批事項的辦理。
遼陽市行政審批局
遼陽市行政審批局（六）負責指導縣（市）區行政審批工作，組織實施行政審批人員的教育培訓工作。
（七）負責受理企業和人民民眾涉及審批的業務諮詢和投訴舉報工作。
（八）負責市政務服務大廳的運行和管理，負責對市直部門進駐服務大廳政務服務事項的組織協調、監督管理和指導服務。
（九）承辦市政府交辦的其他事項。
（十）在審批許可權內依法嚴格審批與人民民眾生命財產安全直接相關的行政許可事項。
（十一）建立行政審批協調聯動工作機制，加強與聯席會議單位的聯繫、溝通、會商、聯審、聯辦，協調解決重大複雜的審批事項。
職責分工
1、市行政審批局主要負責集中審批，對審批行為及結果承擔審批責任；各行業主管部門主要負責日常事中事後監管，對監管行為承擔監管責任。
2、加強行政審批與監管部門批管工作的無縫銜接，實現部門之間的信息共享。通過審管互動交流平台實現審批局與行業監管部門網路互聯互通及信息互動交流。按照《遼陽市行政審批和監管信息共享規定》要求，市行政審批局在審批業務辦結後，將審批事項業務辦理信息傳送至各行業監管部門，各行業監管部門要及時查看接收審批業務信息並進行網上籤收和信息交流，依法對審批事項進行監管。
3、市營商環境建設局負責對行政審批與監管部門工作銜接、信息共享工作履行監管責任。
內設機構
（一）辦公室。負責文秘、會務、車輛、機要、保密、信息、組織、宣傳、接待、安全、信息報送、議案提案、業務檔案、政務公開工作；負責非涉審批業務信訪工作；負責財務、國有資產管理和審計工作。
行政編制5名，主任職數1名，副主任職數1名。
（二）信息科。負責市行政審批局網上審批平台和入口網站的建設、管理、運行和維護工作；負責行政審批事項辦件數據的採集整理、統計分析工作，負責市行政審批局行政審批（清單、事項、流程等）、政務公開向社會公示工作；負責行政審批事項流程固化的網路升級改造工作；負責機關信息化建設、智慧型化管理和網路安全工作。
行政編制3名，科長職數1名。
（三）業務科。負責協調聯繫上級和行業主管部門，建立審批和監管互動機制；負責對進駐部門審批業務的協調；負責對縣（市）區行政審批局業務工作指導；負責複雜審批事項的會商工作；負責對行政審批事項辦理投訴的轉辦和督辦工作；負責對審批工作人員的業務培訓輔導；負責制證發證規範標準的制定和管理工作。
行政編制3名，科長職數1名。
（四）政策法制科。負責本機關行政審批執法監督工作；負責本機關行政執法案件核審；負責規範性檔案核審及行政審批流程的最佳化再造；承擔或參與有關行政複議、行政應訴和行政賠償工作。
行政編制3名，科長職數1名。
（五）投資審批科。負責固定資產投資項目節能評估和審查；負責工業固定資產投資項目節能評估審查；負責政府投資項目審批；負責企業、事業單位、社會團體等投資建設的固定資產投資項目核准；負責廢舊電力設施器材收購許可。
行政編制3名，科長職數1名。
（六）建設項目審批科。負責建設項目選址意見書核發；負責建設用地（含臨時用地）規劃許可證核發；負責建設工程（含臨時建設）規劃許可證核發；負責建築工程施工許可證核發；負責商品房預售許可。
行政編制5名，科長職數1名，副科長職數1名。
（七）廣告牌匾審批科。負責戶外落地廣告、牌匾的規劃審批及沿街裝飾裝修的規劃核准工作；負責設定大型戶外廣告及在城市建築物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批；負責利用照明設施架設通訊、廣播及其它電器設備和設定廣告許可。
行政編制3名，科長職數1名。
（八）建築資質審批科。負責建築企業資質認定（總承包特級、一級及部分專業一級除外）；負責房地產開發企業資質核定（二級及以下）；負責建築施工特種作業人員操作資格考核。
行政編制3名，科長職數1名。
（九）城市建設審批科。負責城市建築垃圾處置核准；負責從事城市生活垃圾（含糞便）經營性清掃、收集、運輸處理服務審批；負責關閉、閒置、拆除城市環衛設施許可；負責臨時占用城市綠地審批；負責砍伐城市樹木審批；負責遷移古樹名木審批；負責非居民生活液化石油氣使用審批；負責燃氣項目審批；負責燃氣經營許可證核發；負責燃氣經營者改動市政燃氣設施審批；負責城鎮污水排入排水管網許可；負責特殊車輛在城市道路上行駛（包括經過城市橋樑）審批；負責占用、挖掘城市道路審批；負責依附於城市道路建設各種管線、桿線等設施審批；負責城市橋樑上架設各類市政管線審批；負責城市供熱經營許可；負責新增客船、危險品船投入運營審批；負責國內水路運輸經營許可；負責船舶國籍證書核發；負責船舶污染港區水域作業審批；負責大型設施、移動式平台、超限物體水上拖帶審批；負責通航水域岸線安全使用和水上水下活動許可；負責船員適任證書核發；負責船員服務薄簽發；負責應建防空地下室的民用建築項目報建審批。負責城市地下空間開發利用兼顧人民防空要求的審批。
行政編制3名，科長職數1名。
（十）企業登記一科。負責企業設立、變更、註銷登記（含公司及分公司，非公司企業法人及分支機構，營業單位註冊登記，依法核發營業執照）；負責名稱預先核准（企業）；負責企業名稱裁決；負責廣告發布登記。
行政編制5名，科長職數1名，副科長職數1名。
（十一）企業登記二科。負責企業設立、變更、註銷登記（含公司及分公司，非公司企業法人及分支機構，營業單位的變更、備案、註銷登記）；負責公司股權出質登記。
行政編制3名，科長職數1名。
（十二）食藥審批科。負責藥品零售企業許可；負責藥品經營質量管理規範（GSP）認證；負責第三類醫療器械經營許可審批；負責食品（含保健食品）生產許可；負責食品（含保健食品）經營許可；負責科研和教學用毒性藥品購買審批；負責麻醉藥品和第一類精神藥品運輸證明核發；負責麻醉藥品和精神藥品郵寄證明核發；負責食品添加劑生產許可；負責第二類精神藥品零售業務審批。
行政編制3名，科長職數1名。
（十三）安全質監審批科。負責非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查；負責危險化學品建設項目的安全條件審查；負責生產、儲存煙花爆竹建設項目安全設施設計審查；負責危險化學品建設項目的安全設施設計審查；負責金屬冶煉建設項目安全設施設計審查；負責生產第二類、第三類，經營第二類易製毒化學品備案；負責職業衛生技術服務機構（除煤礦外）乙、丙級資質審批；負責煙花爆竹經營許可；負責危險化學品經營許可；負責危險化學品安全使用許可證核發。
負責特種設備生產單位許可；負責移動式壓力容器、氣瓶充裝單位許可；負責承擔國家法定計量檢定機構任務授權；負責計量標準器具核准；負責特種設備作業人員資格認定；負責特種設備使用登記；負責市級及市以下產品質量監督檢驗機構資質授權。
行政編制5名，科長職數1名，副科長職數1名。
（十四）環保審批科。負責建設項目環境影響評價檔案審批；負責危險廢物經營許可審批；負責《輻射安全許可證》核發及其變更和註銷；負責排污許可；負責廢棄電器電子產品處理企業資格審批。
行政編制3名，科長職數1名。
（十五）教衛商務審批科。負責實施中等及中等以下學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的學校設立、變更和終止審批；負責開辦外籍人員子女學校審批。
負責高致病性病原微生物菌（毒）種或樣本運輸審批；負責醫師執業註冊；負責醫療機構設定審批（含港澳台，外商獨資除外）；負責醫療機構執業登記（人體器官移植除外）；負責護士執業註冊；負責外籍醫師來華短期執業許可；負責麻醉藥品、第一類精神藥品購用許可；負責醫療廣告審查；負責飲用水供水單位衛生許可；負責設定戒毒醫療機構或者醫療機構從事戒毒治療業務許可；負責人體器官移植醫師執業資格認定；負責放射源診療技術和醫用輻射機構許可；負責個人劑量監測、放射防護器材和含放射性產品檢測、醫療機構放射性危害評價等技術服務機構認定；負責除利用新材料、新工藝和新化學物質生產的涉及飲用水衛生安全的產品衛生許可；負責生產用於傳染病防治的消毒產品的單位審批；負責母嬰保健技術服務機構執業許可；負責母嬰保健服務人員資格認定；負責計畫生育技術服務合格證審批；負責計畫生育技術服務執業許可。
負責許可權內外商投資企業（含非獨立法人分支機構）設立及變更的審批；負責對外勞務合作經營資格核准。
行政編制3名，科長職數1名。
（十六）社會事務審批科。負責建設殯儀館、火葬場、殯儀服務站、骨灰堂、新建公益性公墓審批；負責社會團體成立、變更、註銷登記；負責民辦非企業單位成立、變更、註銷登記；負責基金會設立、變更、註銷登記；負責養老機構設立許可；負責社會團體修改章程核准；負責民辦非企業單位修改章程核准；負責基金會修改章程核准；負責中介機構從事代理記賬業務審批；負責設立人力資源服務機構及其業務範圍審批；負責民辦職業培訓學校設立、分立、合併、變更及終止審批；負責地方企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批；負責勞務派遣經營許可；負責地方職業技能考核鑑定機構設立審批；負責設立技工學校（技師學院）審批。
負責網際網路上網服務營業場所經營單位設立審批；負責在歌舞娛樂場所、旅遊景區、主題公園、遊樂園、賓館、飯店、酒吧、餐飲場所等非演出場所經營單位舉辦駐場涉外演出審批；負責公共文化設施拆除或改變功能、用途的審核；負責中外合資經營、中外合作經營的娛樂場所設立審批；負責香港特別行政區、澳門特別行政區的投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經營的演出場所經營單位的審批；負責台灣地區的投資者在內地投資設立合資、合作經營的演出場所經營單位的審批；
負責期刊、報紙變更刊期、報紙變更開版審批；負責從事出版物包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動企業的設立、變更審批；負責對文物保護單位、未核定為文物保護單位的不可移動文物修繕許可；負責核定為文物保護單位的屬於國家所有的紀念建築物或者古建築改變用途審批；負責設定衛星電視廣播地面接收設施審批；負責臨時占用公共體育場（館）設施審批；負責經營高危險性體育項目許可。
行政編制3名，科長職數1名。
（十七）涉農事務審批科。負責農作物種子生產經營許可證核發；負責獸藥經營許可證核發；負責臨時占用草原、在草原上修建直接為草原保護和畜牧業生產服務的工程設施審批；負責種子生產經營者在種子生產經營許可證載明的有效區域設立分支機構備案；負責農藥廣告審查；負責水工程建設規劃同意書審查；負責水利基建項目初步設計檔案審批；負責取水許可；負責江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口審核；負責非防洪建設項目洪水影響評價報告審批；負責河道采砂許可；負責在大壩管理和保護範圍內修建碼頭、漁塘許可；負責河道管理範圍內建設項目工程建設方案審批；負責河道管理範圍內有關活動（不含河道采砂）審批；負責因工程建設確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施的審批。
行政編制3名，科長職數1名。
（十八）勘驗科。負責行政審批事項中涉及的現場勘驗工作，統一管理勘驗結果，對勘驗結果負責，並及時反饋給各相關審批科室；負責組織協調各審批科室對複雜綜合項目的現場勘驗工作。
行政編制3名，科長職數1名。
（十九）評審會商科。負責行政審批事項中市級評審專家庫、政府購買服務中介機構資料庫的建立和管理；負責行政審批事項中的專家抽取、專家評審、技術論證和社會聽證等組織協調工作，會同審批科室匯總專家評審意見結果，並及時反饋給各相關審批科室；負責組織協調各審批科室對複雜綜合項目的評審工作；負責專家評審費用的申報工作。
行政編制3名，科長職數1名。
（二十）機關黨委辦公室（人事科）。負責機關黨群工作；負責機構編制、人事管理和勞資工作；負責機關幹部培訓和隊伍建設工作；負責離退休幹部工作。
機關黨委辦公室與人事科合署辦公。
行政編制3名，主任（科長）職數1名。
行政編制
市行政審批局行政編制76名。設局長1名，副局長4名；正科級領導職數23名（含機關黨組織專職副書記1名，審批督察員2名），副科級領導職數4名。機關工勤人員編制1名。
現任領導
遼陽市行政審批局局長：宿奎剛
遼陽市行政審批局副局長：付卓
遼陽市行政審批局副局長：賈清源
