我局承擔《動物防疫法》、《畜牧法》、《農產品質量安全法》、《草原法》、《獸藥管理條例》、《飼料管理條例》等10多部法律法規規章的行政執法工作，具體負責動物疫病的防控，動物檢疫，獸藥及飼料和飼料添加劑生產經營使用監管，動物診療單位監管、畜禽產品藥物殘留監管、畜牧草業監管等職責，不僅事關防治動物疫病、促進畜牧經濟發展，而且與人體健康、社會穩定、農民增收致富和社會主義新農村建設息息相關，起到重要保障作用。
一、基本情況
（一）強化組織領導，成立政府信息公開領導小組
為加強對信息公開工作的領導，我局成立了局政府信息公開工作領導小組，由分管局長任組長，各處長和直屬單位負責人任成員。各處和直屬單位負責提供公開的內容，辦公室負責保密審查，局屬信息中心負責具體網上發布。領導機構及其辦事機構的成立，為局政府信息公開工作的開展提供了有力的組織保障。
（二）公開內容全面具體
我局通過積極推進行政審批公開，增加透明度，促進機關作風的轉變，提高服務水平。在公開內容方面，包括目前實施的11項目審批事項、內容、依據、條件、程式、需提交的材料、申請書範本、程式、辦理時限、諮詢電話、投訴電話、經辦處室、辦理結果等所有內容。在公開形式方面，在我局的“畜牧獸醫線上”網站專門設了《政務公開》欄目，分設省局職能、內設機構及職能、領導成員及分工、執法事項、執法依據、行政許可、統計公告、收費依據及標準、舉報電話；還設有檔案發布、現代畜牧業推進計畫、無疫區評估認證、畜禽養殖標準示範創建、執業獸醫資格考試、崗位考試、遼育白牛、皮革招商、行業標準等欄目，使民眾能夠很方便地了解法規政策和行業信息。對行政審批事項，公開的內容包括申請應具備的條件、應提交的申請材料、辦事部門及辦理期限、監督電話等，固定格式的申請材料可從網上下載。公開了我局實施的動物防疫、獸藥飼料 、畜牧、草原監管、農產品安全等40 多項法律法規和規章等執法依據、各處及有關單位的執法職責和執法流程，另外，我局以方便民眾為出發點專門設立了行政審批及政務公開綜合辦公室。
（三）制度健全確保落實
2009年以來，著手起草了一系列政府信息公開制度。主要包括《遼寧省畜牧局信息公開規定》、《遼寧省畜牧局信息公開保密審查辦法》、《遼寧省畜牧局網站信息公開操作細則》、《遼寧省畜牧局信息公開考核辦法》，形成了比較完備的制度體系。2011年我局重點建立和落實了以下工作制度：
1.信息公開預審制度。政務公開信息預審包括準確性審核和保密審查，且實行兩級審核制。即對擬公開的一般性政府信息，由信息提供部門進行準確性審核和保密審查，經處室負責人審批後，方可予以公開。對涉及公民、法人和其他組織的重大利益，或者公開後可能引起重大社會影響的重要政府信息，除履行以上程式外，需報保密委員會負責人進行保密審查後，交由信息公開辦公室予以公開。
2.內容更新與維護制度。根據相關政策或有關事項的變化情況，對公開的相關事項及時進行更新維護。保證了公開內容的及時更新。
3.完善行政審批制度
一是完善行政許可的實施。行政許可法對行政審批作了許多原則性的規範，根據我局的實際情況，對行政許可法的規定進行細化。對我局行政許可公示制度、受理制度、審查與決定製度、時限制度、監督檢查制度、檔案管理制度、責任追究制度等進行了明確規定； 制訂了受理通知書、不予受理通知書、延期審理通知書、不予許可決定書、行政審批內部運轉文書等，分別交由各審批業務處室使用，使行政許可法規定的統一受理、統一送達、補正材料一次告知、限時辦結等制度進一步落實。做到了有行為必須有要式文書體現。
二是完善行政審批依據。針對行政許可項目依據規定比較原則、不易操作的實際，公開了我局實施的動物防疫、獸藥飼料 、畜牧、草原監管、農產品安全等40 多項法律法規和規章等執法依據，確保規範性檔案的合法性和權威性。通過制定這些規範性檔案，使行政審批項目真正實現有章可循，規範操作。
三是實行行政審批的一站式辦公，專門設立了行政審批綜合辦公室，實行受理、送達和審批相分離；審批實行辦事人員提出初審意見，主管處長提出審查意見，主管局長簽字後才打證蓋章。
二、主動公開政府信息的情況
（一）主動公開政府信息
截至2011年底，全局通過本單位政府網站公開政府信息數25000條，通過省政府入口網站公開政府信息數71條，本單位政府網站信息公開專欄訪問量70萬次。
（二）依申請公開政府信息
我局通過本單位政府網站向社會接收並答覆諮詢類的電子郵件、留言380件次，主要諮詢畜牧小區扶持政策、動物疫病、畜禽養殖技術問題等相關事項，均已答覆。
（三）行政複議及行政訴訟
2011年，未出現因政府信息公開申請行政複議、行政訴訟的事項。
（四）收費情況 我局公開政府信息不收費。
三、存在的問題和改進措施
在實際工作中，還存在一些問題，主要是掌握信息的部門主動公開信息的意識還有待進一步提高。
2012年，我們將按照國家和省政府的要求，繼續大力推進政府信息公開工作，主要做好以下幾方面工作：
一是將信息公開工作作為機關建設會議的主要議題，加強培訓，提高公開意識、保密審查意識和服務意識。
二是調整信息來源渠道，提高信息暢通。具體作法是在檔案流轉單上增加“是否公開”欄目，以促使業務處及時提供信息。
三是認真梳理，拓寬公開渠道和公開內容。保證公開信息的完整性和準確性，並逐步實現網上查詢、網上辦事、網上監督。四是加強宣傳和普及力度。提高公眾對我局政務信息公開的認知度。
四是加強宣傳和普及力度。提高公眾對我局政務信息公開的認知度。
五是進一步推進公開信息的電子化，降低公眾查詢成本。加強電子政務建設，繼續完善機房，增加設備，進一步加強保密和安全建設，為政務公開創造一個良好的“硬環境”。
（一）強化組織領導，成立政府信息公開領導小組
為加強對信息公開工作的領導，我局成立了局政府信息公開工作領導小組，由分管局長任組長，各處長和直屬單位負責人任成員。各處和直屬單位負責提供公開的內容，辦公室負責保密審查，局屬信息中心負責具體網上發布。領導機構及其辦事機構的成立，為局政府信息公開工作的開展提供了有力的組織保障。
（二）公開內容全面具體
我局通過積極推進行政審批公開，增加透明度，促進機關作風的轉變，提高服務水平。在公開內容方面，包括目前實施的11項目審批事項、內容、依據、條件、程式、需提交的材料、申請書範本、程式、辦理時限、諮詢電話、投訴電話、經辦處室、辦理結果等所有內容。在公開形式方面，在我局的“畜牧獸醫線上”網站專門設了《政務公開》欄目，分設省局職能、內設機構及職能、領導成員及分工、執法事項、執法依據、行政許可、統計公告、收費依據及標準、舉報電話；還設有檔案發布、現代畜牧業推進計畫、無疫區評估認證、畜禽養殖標準示範創建、執業獸醫資格考試、崗位考試、遼育白牛、皮革招商、行業標準等欄目，使民眾能夠很方便地了解法規政策和行業信息。對行政審批事項，公開的內容包括申請應具備的條件、應提交的申請材料、辦事部門及辦理期限、監督電話等，固定格式的申請材料可從網上下載。公開了我局實施的動物防疫、獸藥飼料 、畜牧、草原監管、農產品安全等40 多項法律法規和規章等執法依據、各處及有關單位的執法職責和執法流程，另外，我局以方便民眾為出發點專門設立了行政審批及政務公開綜合辦公室。
（三）制度健全確保落實
2009年以來，著手起草了一系列政府信息公開制度。主要包括《遼寧省畜牧局信息公開規定》、《遼寧省畜牧局信息公開保密審查辦法》、《遼寧省畜牧局網站信息公開操作細則》、《遼寧省畜牧局信息公開考核辦法》，形成了比較完備的制度體系。2011年我局重點建立和落實了以下工作制度：
1.信息公開預審制度。政務公開信息預審包括準確性審核和保密審查，且實行兩級審核制。即對擬公開的一般性政府信息，由信息提供部門進行準確性審核和保密審查，經處室負責人審批後，方可予以公開。對涉及公民、法人和其他組織的重大利益，或者公開後可能引起重大社會影響的重要政府信息，除履行以上程式外，需報保密委員會負責人進行保密審查後，交由信息公開辦公室予以公開。
2.內容更新與維護制度。根據相關政策或有關事項的變化情況，對公開的相關事項及時進行更新維護。保證了公開內容的及時更新。
3.完善行政審批制度
一是完善行政許可的實施。行政許可法對行政審批作了許多原則性的規範，根據我局的實際情況，對行政許可法的規定進行細化。對我局行政許可公示制度、受理制度、審查與決定製度、時限制度、監督檢查制度、檔案管理制度、責任追究制度等進行了明確規定； 制訂了受理通知書、不予受理通知書、延期審理通知書、不予許可決定書、行政審批內部運轉文書等，分別交由各審批業務處室使用，使行政許可法規定的統一受理、統一送達、補正材料一次告知、限時辦結等制度進一步落實。做到了有行為必須有要式文書體現。
二是完善行政審批依據。針對行政許可項目依據規定比較原則、不易操作的實際，公開了我局實施的動物防疫、獸藥飼料 、畜牧、草原監管、農產品安全等40 多項法律法規和規章等執法依據，確保規範性檔案的合法性和權威性。通過制定這些規範性檔案，使行政審批項目真正實現有章可循，規範操作。
三是實行行政審批的一站式辦公，專門設立了行政審批綜合辦公室，實行受理、送達和審批相分離；審批實行辦事人員提出初審意見，主管處長提出審查意見，主管局長簽字後才打證蓋章。
二、主動公開政府信息的情況
（一）主動公開政府信息
截至2011年底，全局通過本單位政府網站公開政府信息數25000條，通過省政府入口網站公開政府信息數71條，本單位政府網站信息公開專欄訪問量70萬次。
（二）依申請公開政府信息
我局通過本單位政府網站向社會接收並答覆諮詢類的電子郵件、留言380件次，主要諮詢畜牧小區扶持政策、動物疫病、畜禽養殖技術問題等相關事項，均已答覆。
（三）行政複議及行政訴訟
2011年，未出現因政府信息公開申請行政複議、行政訴訟的事項。
（四）收費情況 我局公開政府信息不收費。
三、存在的問題和改進措施
在實際工作中，還存在一些問題，主要是掌握信息的部門主動公開信息的意識還有待進一步提高。
2012年，我們將按照國家和省政府的要求，繼續大力推進政府信息公開工作，主要做好以下幾方面工作：
一是將信息公開工作作為機關建設會議的主要議題，加強培訓，提高公開意識、保密審查意識和服務意識。
二是調整信息來源渠道，提高信息暢通。具體作法是在檔案流轉單上增加“是否公開”欄目，以促使業務處及時提供信息。
三是認真梳理，拓寬公開渠道和公開內容。保證公開信息的完整性和準確性，並逐步實現網上查詢、網上辦事、網上監督。四是加強宣傳和普及力度。提高公眾對我局政務信息公開的認知度。
四是加強宣傳和普及力度。提高公眾對我局政務信息公開的認知度。
五是進一步推進公開信息的電子化，降低公眾查詢成本。加強電子政務建設，繼續完善機房，增加設備，進一步加強保密和安全建設，為政務公開創造一個良好的“硬環境”。
