黑龍江省畜牧獸醫局2013年政府信息公開工作報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下稱《條例》)有關規定,按照省政務公開領導小組辦公室的統一部署，編制本報告。本報告中所列數據的統計期限為2013年1月1日至2013年12月31日。

基本介紹

• 中文名：黑龍江省畜牧獸醫局2013年政府信息公開工作報告
• 類別：報告
• 地點：黑龍江省
• 類型：政府信息

2013年工作情況

(一)健全工作機制，推進政務公開工作深入開展。我局歷來高度重視政務公開工作，為切實加強對政府信息公開工作的組織領導，我局2006年成立了以局長為組長，常務副局長為副組長，相關領導和處室負責人為成員的政務公開領導小組，下設辦公室，具體負責政務公開日常工作，並安排了專兼職辦事工作人員。2013年，針對人員變動，及時調整政務公開領導小組成員，並將政務公開工作納入年度責任目標考核體系，從而在全局形成了領導重視、全員參與、齊抓共管、責任到人的政務公開工作機制。2013年以來，局黨組多次要求，要結合畜牧部門工作職責和職能以及各項工作開展情況，以政務網站為載體，認真開展政府信息公開工作，把信息公開和推進依法行政相結合、同減少行政審批事項相結合、同開展黨的民眾路線教育實踐活動相結合、同推進全省畜牧業更好更快發展相結合，力求通過開展政務公開工作，加快轉變部門職能，改進管理方式，規範行政行為，提高行政效率，推動產業發展。局政務公開領導小組定期召開會議研究推進措施，政務公開辦緊緊圍繞部門政務公開工作的總體要求，努力做到年初工作有計畫、工作實施有檢查、年終有考核，局各處室分工明確、各司其職、各負其責、齊抓共管、相互配合，政務公開工作有序推進。年初，按照省政務公開領導小組辦公室的統一要求，結合我局今年工作重點，制定了《黑龍江省畜牧獸醫局2013年政務公開工作要點》，及時更新省政府網及我局政務網政府信息公開目錄，推動了政務公開工作的規範化、制度化。通過政務公開工作，有力的推動了部門職能的轉變，畜牧獸醫系統管理方式得到改進，行政行為進一步規範，行政效率顯著提高，真正形成了“行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的運行機制。

(二)豐富公開內容和形式，增強政府信息公開實效。一是以政務網路為平台，拉近政府和民眾的距離。通過多年努力，我們在全省畜牧獸醫系統建立了完善的行業信息網路及信息發布體系，並實行嚴密的政府信息蒐集、審查和發布機制，依照各項制度，領導層層把關，確保了政府信息內容的準確，符合保密審查要求。各級畜牧部門強化工作要求，準確及時地將部門檔案、政務公開總結報告、行業發展規劃、計畫財務、行政執法、工作動態、方針政策、法律法規和服務信息一一在政務網公布，努力做到及時公布和及時更新，為畜牧業健康快速發展搭建了堅實的網路平台。今年以來，局政務網及所屬黑龍江省畜牧獸醫信息網和黑龍江畜牧獸醫科技推廣網主動公布各類畜牧獸醫政府信息12963條，其中行業政策信息869條，產業項目信息1186條，畜產品價格監測預警和行業專題類信息4967條，為廣大養殖戶正確判斷市場組織生產發揮了積極作用。二是拓寬信息公開渠道，及時更新政府信息公開目錄。2013年，我局重點做好省政府網政府信息公開目錄內容的更新工作，截止目前，已上傳部門檔案、重點工作等各類信息300餘條，行業信息公開範圍不斷擴大。同時，我們積極向省政府網、省政務公開辦報送行業重要信息，按時公布年度政府信息公開工作報告，努力做好2012年部門決算和2013年預算的公開工作，有效的保障了民眾的知情權、參與權、監督權，行業行政決策公開透明顯著提高。三是創新信息發布形式，定期召開行業新聞發布會議。深入推進生鮮乳價格發布工作，按季度先後3次組織召開生鮮乳政府指導價新聞發布會，發布每季度生鮮乳指導價格，通過省電視台、黑龍江日報、省廣播電台等媒體向社會詳細介紹我省奶業發展動態，發布奶業信息，為推動我省奶牛支柱產業健康發展發揮了積極作用。就民眾關注的生豬價格波動等問題，主動邀請新聞媒體接受採訪，向廣大從業人員和消費者介紹生豬價格波動態勢，預測價格走勢，引導從業人員合理組織生產。同時，各業務處室積極配合龍廣《惠農直播室》等節目組，定期組織專項政策解讀節目，擴大行業信息公開輻射範圍，收到良好效果。四是進一步強化依申請公開工作。對依申請公開受理渠道、答覆時限、辦理程式、信息反饋等環節進行規範和完善，在局政務網站設定線上諮詢和依申請公開電子表格下載功能，公布政務公開電話號碼，對民眾提出的問題及時給予答覆，民眾滿意度明顯增強。同時，認真做好省政府網站行業諮詢欄目，及時回答養殖戶提出了各類問題，回復率達100%，得到民眾一致好評。五是創新信息公開途徑，充分利用新媒體等優勢資源。繼續積極做好“畜牧通”等新媒體信息平台的公開工作，利用網際網路、手機網路覆蓋廣泛的優勢，聘請東北農業大學、八一農墾大學以及行業各類科研院所畜牧獸醫行業專家組建服務隊伍，定期發布博文及,及時回答網友諮詢，實現養殖戶和專家的“零距離”對接。同時，我們利用“畜牧通”，定期為各市縣畜牧部門工作人員手機傳送行業生產簡訊息，擴大政務公開工作覆蓋面，為養殖戶提供生產指導和服務。

(三)規範權力流程，推進行政決策規範透明。一是實行網上行政審批，強化行政決策公開。按照省政府網上行政服務中心建設工作統一要求，積極做好網上行政服務中心建設工作，大力推進網上行政審批工作，將行業涉及的省級初審和終審事項全部納入網上審批，提高行業審批效率和公開水平。10月10日，省政府網上政務服務中心開通運行以來，我局共受理審批總件數25件，網上政務服務中心受理件數23件，網上審批件數占當月總審批件數的百分比達到92%，位列省直各廳局第2位。同時，在辦理行政許可事項過程中，我們堅持做到了依法、依規辦事，在規定的期限內辦結，每一個審批項目都要在處務會議上研究後，再報主管領導和局長辦公會議審議批准，並及時做好重大審批項目的專家諮詢和對外公開工作，確保行政審批各環節公開透明。特別是涉及畜牧業及畜產品加工業區域性發展規劃、畜牧業重點產業發展規劃的制定和草原征占用的審核審批，都能廣泛聽取、充分吸收各方面特別是當地農牧民意見，並及時將重大決策及審批項目在政務公開目錄公示公開，以確保決策的正確性和實效性。二是進一步公開行政審批事項，最佳化畜牧獸醫事業發展軟環境建設。先後出台和完善了《種畜禽生產經營許可審核審批》、《草原征占用審批事項申辦指南》等規章制度，並將各項管理制度、辦事程式進行公示。認真貫徹落實《省政府關於做好經濟活動行政審批流程公開工作的通知》要求，編制行業主要經濟活動審批流程指南，選擇行政審批數量較多的“徵收、徵用、使用草原許可”和“飼料生產企業資質認定”等兩個審批項目，製作審批事項詳細流程圖，為企業和個人提供方便實用的辦事引導。在此基礎上，對我局《草原征占用審核審批制度》等28個制度和4個配套制度及權力運行流程圖進行完善，並在省政府網信息公開目錄和局政務網上向社會公開，極大的方便了外來辦事人員，使我局制度公開工作再上新的台階。三是強化對已有的各項服務管理制度的修改完善和監督實施。先後修改和完善了《黑龍江省畜牧獸醫局限時辦結制》、《黑龍江省畜牧獸醫局辦事公開制度》及《黑龍江省畜牧獸醫局政務公開工作社會評議制度》等各項規章制度，為做好政務服務工作提供了制度保障。為確保各項管理制度落到實處，定期或不定期地對系統各執法單位和服務部門的執法、服務及主動公開等情況進行監督檢查，發現問題，嚴格追究相關人員的責任，通過監督檢查，全省畜牧系統幹部職工落實政務公開職能、服務行業發展工作水平顯著提高。

(四)以公開促工作，提高系統辦事公開水平。在做好政務信息公開的同時，我局積極推進系統辦事公開工作，協調引導局直各事業單位及時向社會開展辦事公開服務承諾，並對承諾任務進行細化分解，明確責任，強化對直屬單位辦事公開工作的規範和引導，把履行政務公開職責情況與承辦人員業務考核結合起來，定期開展辦事公開監督檢查，為政務公開工作的紮實有效開展提供了強有力的保障，有效地提高了部門服務產業發展的能力和水平。為推進全省畜牧獸醫系統辦事公開服務水平，局政務公開領導小組成員結合行業調研及到各地督導工作機會，深入局直事業單位和各縣(市)區畜牧部門開展政務公開工作特別是服務公開工作的督促檢查，有力的促動了部門職能轉變。政務公開工作的深入紮實開展，不僅提高了人民民眾對我們畜牧獸醫工作的滿意度，樹立了良好形象，也使全局廣大幹部職工的整體素質得到了很大提高，工作積極性和責任心明顯增強，服務意識和水平得到強化，推進了畜牧產業持續快速健康發展。

(五)積極組織政府信息培訓及宣傳工作，不斷提高政務公開服務水平。為了更好的做好政府信息公開工作，我局積極做好政府信息公開宣傳和培訓工作，為做好行業政務公開工作創造良好輿論氛圍，提高業務人員工作水平。為強化系統政務公開工作隊伍建設，9月11日，我局組織召開全省畜牧獸醫辦公室主任工作會議暨政務公開工作推進會議，來自全省各市縣畜牧獸醫局辦公室主任以及各局直單位辦公室主任和政府信息公開發布協調員170餘人參加會議，培訓政務公開工作知識，交流信息公開工作經驗。會議期間，邀請省級新聞媒體等單位的業務骨幹就畜牧獸醫行業對外宣傳、信息保密審查規範以及政府信息發布工作進行了詳細講授，並對全省畜牧獸醫系統政務公開工作工作進行了經驗交流，推動了我省畜牧獸醫系統政務公開工作起到了積極的作用。

存在的主要問題

雖然我局政務公開工作取得一定成績，但仍然存在一些問題和不足：一是工作創新不夠；二是政務信息主動公開量還有待加大；三是在電子監察等方面還需要繼續加強和提高。

三、下步工作思路

(一)進一步規範政務公開內容。2014我局政務公開需要重點加強以下內容，一是履行行政職能及管理畜牧業所依據的法律、法規、規章、規範性檔案及其他政策性規定；二是我省畜牧業發展規劃、發展計畫、重大決策、項目落實、工作目標及實施情況；三是做好我局省政府信息網上公開管理系統管理工作。

(二)進一步做好行業政務公開工作。加強對全省畜牧獸醫行業政務公開工作的指導和檢查，培育政務公開典型，鼓勵鄉鎮站整合“繁育、防疫、診療”等服務項目並進行公開，推動行業政務公開工作深入開展。

(三)進一步抓好政府信息公開。充分發揮政府信息公開作用，進一步加強政務公開工作，確保我局政務公開工作信息發布及時、內容規範、管理機制到位。進一步加強日常管理，及時補缺補差，不斷改進工作，做到公開範圍全面、內容齊全、效果明顯。

(四)進一步落實政務公開實效。圍繞我局政務公開內容，突出兩個千萬工程規劃建設和生豬、奶牛產業波動動態反映，及時反饋社會民眾關心的熱點問題，努力做到政務決策公開、過程公開、結果公開，通過多種形式儘可能讓幹部民眾參與，推動科學、民主決策，創建透明、公開、服務型機關，切實落實政務公開工作實效。