《遵義市人民政府關於當前經濟發展情況的通報》是遵義市人民政府2015年5月22日發布的檔案。
通知,完成情況,指標任務,工作要求,附屬檔案,
通知
市人民政府關於當前經濟發展情況的通報
各縣、自治縣、區（市）人民政府，新蒲新區管委會，市政府各部門，各直屬單位，中央和省駐遵有關企事業單位：
今年（2015年）以來，全市上下在省委、省政府和市委的堅強領導下，認真貫徹落實中央和省、市各項決策部署，主動適應經濟新常態，堅守發展和生態兩條底線，堅定不移實施主基調主戰略，保持定力、凝心聚力、頂住壓力、持續發力，經濟發展逆勢而上。現將有關情況通報如下：
完成情況
（一）工業經濟。1-4月全市規模工業增加值完成301億元，完成年度計畫的32.37%，同比增長12.2%，增速排全省第3，低於計畫增速1.3個百分點、欠序時進度9億元。分區域看，東部區域超序時進度1.97億元，中部區域欠序時進度10.36億元、西部區域欠序時進度3.46億元、北部區域欠序時進度0.17億元。分縣（市、區）看，赤水市、餘慶縣、正安縣分別超序時進度2.38億元、1.99億元、0.27億元，其餘各縣（市、區）均未完成序時進度，其中匯川區欠7.99億元、仁懷市欠4.07億元、習水縣欠1.77億元。
（二）項目投資。1-4月全市50萬元以上固定資產投資完成660.6億元，完成年度計畫的25.4%，同比增長26%，增速高於全省0.9個百分點，排全省第3，完成省下達年度任務的27.6%。
1.建築業營業稅完成情況。1-4月全市完成建築業營業稅8.79億元，同比增長13.13%，比1-3月回落11.2個百分點。分縣（市、區）看，新蒲新區、務川縣、餘慶縣、匯川區、道真縣、赤水市、正安縣、遵義縣等8個縣（市、區）增幅超過全市平均水平，紅花崗區、湄潭縣、綏陽縣、仁懷市、習水縣、鳳岡縣、桐梓縣等7個縣（市、區）為負增長，其中紅花崗區降幅達44.2%。
2.億元項目入庫情況。1-4月全市投資項目（不含房開項目）4483個，比去年（2014年）同期減少605個。其中億元項目567個，本年新增入庫億元項目93個，比去年（2014年）同期減少32個。
3.集中開工項目完成情況。2015年一季度集中開工項目387個，截止5月20日已開工381個， 6個未開工，開工率為98.4%。未開工項目分別為務川縣3個、紅花崗區1個、匯川區1個、桐梓縣1個。二季度集中開工項目371個，截止5月20日已開工307個，未開工64個，開工率為82.7%。未開工項目分別為市直項目6個、紅花崗區13個、仁懷市9個、道真縣7個、鳳岡縣7個、務川縣6個、新蒲新區3個、桐梓縣3個、正安縣3個、匯川區2個、赤水市2個、餘慶縣2個、綏陽縣1個。
4.重大項目推進情況。1-4月全市完成投資436.3億元，完成年度計畫的31.1%，與去年（2014年）同期完成額基本持平。上半年計畫新開工182個項目，已新開工項目157個（其中開工預備項目12個，計畫下半年開工項目提前開工7個），為年計畫新開工項目的74.8%，為上半年計畫新開工項目的86.3%。
（三）財政金融。1-4月全市財政總收入完成154.58億元，完成年計畫的33.97%，同比增長7.1%，增速排全省第3。全市公共財政預算收入完成59.50億元，完成占年計畫的33%,同比增長9.5%，增速排全省第3。分縣（市、區）看，有11個縣（市、區）財政總收入完成序時進度，綏陽縣、習水縣、遵義縣完成值接近序時進度，桐梓縣欠序時進度12.7個百分點。8個縣（市、區）公共財政預算收入完成序時進度，綏陽縣、餘慶縣、匯川區、習水縣、紅花崗區、遵義縣、桐梓縣等7個縣（區）未完成序時進度，分別欠進度3.5、2.3、16、8.9、4、2.8、19.9個百分點，其中桐梓縣、匯川區欠賬較大。
截止4月底，全市金融機構存款餘額2702.86億元，同比增長17.5%，增速比去年（2014年）同期低6.9個百分點，比全國高7.8個百分點；全市金融機構貸款餘額1683.69億元，同比增長28.2%，增速與去年（2014年）同期高0.2個百分點，比全國高14.1個百分點。
（四）社會消費品零售總額。1-4月全市社會消費品零售總額154.75億元，完成年計畫的25.4%，同比增長11.9%，增速排全省第1。
雖然當前我市主要經濟指標在全省排位靠前，但是對比“時間過半、任務過半”的目標，還需進一步加大工作力度，提速追趕。
1.地區生產總值。距半年目標總量差627.5億元，增速欠0.5個百分點以上。
2.2000萬元以上規模工業增加值。距半年目標總量差164億元，增速欠1.3個百分點以上。
3.50萬元以上固定資產投資。距半年目標總量差539.4億元。分行業看，總體差770億元，其中工業投資差253億元、城建投資差331億元、公路投資差58億元、鐵路投資差10億元、機場投資差3億元、農村基礎設施和市政基礎設施差46億元、水利投資差15億元、社會事業投資差57億元。
4.財政收入。距財政總收入半年目標總量差72.92億元，增速欠2.9個百分點；距一般公共財政預算收入半年目標總量差30.74億元，增速欠3.5個百分點。
5.社會消費品零售總額。距半年目標總量差149.15億元。
6.重大工程項目。上半年182個計畫新開工項目還有44個項目未開工，其中一季度17個（延遲開工項目6個、未能明確開工時間項目8個、不能實施建議取消項目3個），二季度27個（問題已解決繼續推進項目2個、預計6月底開工項目16個、未明確6月底前開工項目9個）。
指標任務
（一）地區生產總值。全市要完成980億元，增速提高到13.5%以上。分縣（市、區）看，紅花崗區要完成157.3億元、匯川區要完成113.7億元、仁懷市要完成232.2億元、赤水市要完成37.7億元、遵義縣要完成143.4億元、桐梓縣要完成57.3億元、習水縣要完成58.5億元、湄潭縣要完成34.8億元、鳳岡縣要完成26.2億元、餘慶縣要完成28.8億元、綏陽縣要完成38.6億元、正安縣要完成31.6億元、道真縣要完成20.9億元、務川縣要完成22.6億元。
（二）2000萬元以上規模工業增加值。全市力爭完成465億元以上，增速達13.5%以上。分縣（市、區）看，紅花崗區要完成21.75億元、匯川區要完成55.6億元、仁懷市要完成229億元、赤水市要完成14.3億元、遵義縣要完成65億元、桐梓縣要完成14.5億元、習水縣要完成32.15億元、湄潭縣要完成8.75億元、鳳岡縣要完成4.4億元、餘慶縣要完成7億元、綏陽縣要完成9.55億元、正安縣要完成3.6億元、道真縣要完成2.05億元、務川縣要完成1.9億元。
（三）50萬元以上固定資產投資。全市要完成1200億元以上。分縣（市、區）看，紅花崗區要完成194億元、匯川區要完成91億元、仁懷市要完成150億元、赤水市要完成70億元、遵義縣要完成201億元、桐梓縣要完成90億元、習水縣要完成106億元、湄潭縣要完成61億元、鳳岡縣要完成30億元、餘慶縣要完成41億元、綏陽縣要完成57億元、正安縣要完成42億元、道真縣要完成30億元、務川縣要完成35億元。
（四）財政收入。全市財政總收入要完成227.5億元，一般公共財政預算收入要完成90.3億元。分縣（市、區）看，財政總收入、一般公共財政預算收入紅花崗區要分別完成30.72億元、10.66億元，匯川區要分別完成27.32億元、7.53億元，仁懷市要分別完成94.20億元、14.15億元，赤水市要分別完成4.93億元、2.82億元，遵義縣要分別完成18億元、9.35億元，桐梓縣要分別完成7.17億元、3.61億元，習水縣要分別完成10.02億元、4.41億元，湄潭縣要分別完成5.06億元、2.82億元，鳳岡縣要分別完成3.08億元、1.66億元，餘慶縣要分別完成3.72億元、1.94億元，綏陽縣要分別完成4.78億元、2.85億元，正安縣要分別完成4.37億元、2.31億元，道真縣要分別完成3.69億元、1.83億元，務川縣要分別完成3.69 億元、2.06億元，新蒲新區要分別完成3.02億元、1.77億元。
（五）社會消費品零售總額。全市要完成304億元。分縣（市、區）看，紅花崗區要完成46.30億元、匯川區要完成27.97億元、仁懷市要完成16.79億元、赤水市要完成4.92億元、遵義縣要完成15.42億元、桐梓縣要完成5.52億元、習水縣要完成4.36億元、湄潭縣要完成5.80億元、鳳岡縣要完成3.79億元、餘慶縣要完成3.58億元、綏陽縣要完成4.18億元、正安縣要完成4.63億元、道真縣要完成3.04億元、務川縣要完成2.86億元。
工作要求
（一）提高思想認識。各級各部門要認真落實5月19日市委常委（擴大）會和5月21日市長專題會精神，圍繞“保總量、保增速、保位次”要求，大力弘揚“弱鳥先飛”意識、“滴水穿石”精神，踐行“四下基層”、“馬上就辦”作風，進一步堅定信心、逆勢而上，緊盯全年目標任務，精準對標，層層分解，層層傳導壓力，狠抓目標化管理、精準化調度，以旬保月、以月保季，當月沒有完成的下月補，第一季度沒有完成的第二季度補。特別是各級領導幹部要眼中有目標、心中有數據、手中有辦法，親自上心上手，找準關鍵點，突破薄弱環節，持續發力、全面發力、上下發力，紮實抓好各項工作落實，務求上半年實現時間和任務“雙過半”。
（二）全力抓好投資。要千方百計加快推進項目建設，提高項目落地率、開工率、竣工率，加快實施一批新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、生態文明示範區建設、“交通三年會戰”、“水利三大會戰”、教育醫療文化體育等重大項目和民生工程。對未開工項目要查找原因、尋找對策，積極創造條件，破除瓶頸制約，促進項目儘早開工建設，全力擴大投資規模；對在建項目要加強調度，提速度趕進度，確保開工項目不停工，千方百計完成更多有效實物工程量；對因市場等因素造成無法開工的項目，經報請市政府同意後採取等量置換，確保項目開工率，全面完成序時進度和投資要求。要抓好建築業營業稅等相關支撐性指標的任務完成，確保投資總量支撐有依據、匹配性強。同時，對早投晚投早晚都要投的項目進行認真梳理，超前謀劃好一批重點工程項目，積極爭取上級支持儘快開工，為擴大投資打下堅實基礎。
(三)狠抓工業發展。要千方百計抓企業，著力幫助白酒、捲菸、煤炭、原材料等行業企業調結構、拓展市場、加大銷量，把現有企業生產潛能充分發揮出來。要大力發展大數據、大健康、新醫藥、電子信息、高端裝備製造等戰略性新興產業，加快產業園區、開發平台、創新平台和投融資平台建設。要深入開展工業“百千萬”工程、“雙服務”行動，加強工業重大項目建設，及時組織有條件的企業入規入庫，力爭上半年新增規模企業60戶，確保發展有增量。要強化目標控制，加強對重點行業、重點企業、重點區域的運行監測和調度，突出抓好工業用電量、企業增值稅、工業產品產銷率等匹配性指標的運行調度，著力解決工業發展中遇到的困難和問題。
（四）抓實財政金融。要建立高效的溝通協調機制，堅持依法徵收、應收盡收，加大欠稅清收和重點稅源專項清理力度，組織好財稅收入。要進一步轉變投資方式、創新投資模式，積極探索，敢闖敢試，加快形成投資主體自主決策、政府調控有力有效、融資方式豐富多元、市場環境公平開放的投融資體制機制。既要積極爭取中央資金，特別是瞄準國家投資政策方向，瞄準有增量的投資領域，在做大增量上發力，又要充分激發民間投資活力，強化企業的投資主體地位。要著力提高存貸比，釋放更多的社會資金支持重點產業、重大項目建設。要突破融資瓶頸，重點圍繞國家4個專項債券發行指引，加大企業債券爭取發行，精心謀劃一批PPP項目，廣泛調動民間資本，促進政銀企社合作，引導各類資金參與基礎設施、產業發展、社會事業等項目建設。
（五）加強統計工作。各級各部門主要領導要熟悉經濟發展的一系列指標體系，加強對統計工作的指導，親自過問和調度本地區本部門經濟指標運行情況，深入分析引起數據變化背後的原因，善於從紛繁複雜的統計數據中，敏銳捕捉到一些苗頭性、傾向性的關鍵信息，高度關注風險發生髮展趨勢，及時、準確、有效解決經濟運行中的問題。每月月初是聯網直報統計數據的時間節點，各級統計部門和行業主管部門要認真抓好企業、項目入規入統相關工作，緊盯市、縣增比進位的35項考核指標加強調度，確保上報數據的科學性和匹配性，做到應統盡統，確保上半年實現保三爭二望一。
附屬檔案
1.遵義市2015年上半年主要經濟指標任務表
2.遵義市2015年上半年全市地區生產總值分縣（市、區）任務表
3.遵義市2015年上半年規模工業增加值任務表
4.遵義市2015年上半年固定資產投資任務表
5.遵義市2015年上半年重點行業投資任務表
6.遵義市2015年上半年財政總收入分縣（市、區）任務表
7.遵義市2015年上半年一般公共財政預算收入分縣（市、區）任務表
8.遵義市2015年上半年社會消費品零售總額分縣（市、區）任務表
9.遵義市2015年上半年城鎮居民人均可支配收入分縣（市、區）任務表
10.遵義市2015年上半年農村居民純收入分縣（市、區）任務表
11.遵義市2015年重大工程項目1-4月計畫開工未開項目情況表
12.遵義市2015年“十大工程”1-4月應開工未開工項目情況表
13.遵義市2015年一季度集中開工未開工項目統計匯總表
14.遵義市2015年二季度集中開工未開工項目統計匯總表
2015年5月22日
