過失損壞廣播電視設施

過失損壞廣播電視設施、公用電信設施罪是指過失損壞廣播電視設施、電報、電話或者其他通訊設備,危害公共安全的行為。

基本介紹

• 中文名：過失損壞廣播電視設施
• 外文名：無
• 性質：指過失損壞廣播電視設施行為
• 刑法條文：第一百二十四條

詳細信息

過失損壞廣播電視設施

概念

指過失損壞廣播電視設施、公用電信設施，造成嚴重後果，危害公共安全的行為

刑法條文

第一百二十四條破壞廣播電視設施、公用電信設施，危害公共安全的，處三年以上七年以下有期徒刑;造成嚴重後果的，處七年以上有期徒刑。

過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑;情節較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

構成要件

（一）客體要件

本罪侵犯的客體是與通訊相聯繫的公共安全。其破壞的對象是廣播電視設施、公用電信設施，即廣播電台、電視、電報、電話或其他通訊設備。如廣播電台發射和接收電波的機器設備、電話交換設備、通訊線路、收發電報的設備、電視收發設備等。這些設備必須是正在使用中，並且是直接用於廣播、電視、電信的設備，因為只有這些設備遭受破壞，才可能造成廣播、電視和電信聯絡的中斷，嚴重危害公共安全。如果破壞或盜竊庫存的廣播地視、電信器材，或非直接用於廣播、電視、電信的設備，如辦公設備、生活設施等，只能造成一定財產的損失，不直接影響廣播電視、電信正常進行，則不構成本罪。其情節嚴重的，應以故意毀壞財物罪或盜竊罪論處。

1979年刑法未明文將電視台列為本罪的對象。隨著電視廣播車業的發展，全國各地普遍設立的電視台和電視轉播台也是重要的通訊設備。因此破壞電視台和電視轉播台的設備，危害公共安全的，也構成本罪。

（二）客觀要件

本罪在客觀方面表現為過失破壞廣播電視設施、公用電信設施，造成嚴重後果，危害公共安全的行為。

過失損壞廣播電視設施、公用電信設施的行為分為尚未造成嚴重後果和已經造成嚴重後果兩種情況。根據本法的規定，過失行為只有造成嚴重後果的才負刑事責任。因此，本條第2款規定的過失犯前款罪僅指過失犯前款罪中造成嚴重後果的犯罪。也就是說，構成過失損壞廣播電視設施、公用電信設施罪，過失行為必須造成嚴重後果。如果僅有過失行為，並未造成嚴重後果，或者後果不嚴重的，則不構成過失損壞廣播電視設施、公用電信設施罪。這也是本罪具有較大社會危害性的根本原因。因此，有無後果，後果是否嚴重，是衡量過失損壞廣播電視設施、公共電信設施的行為是否構成犯罪的重要標誌。

（三）主體要件

本罪主體是一般主體。既可以是普通公民，也可以是從事廣播、電視通訊業務的人員。凡達到法定刑事責任年齡、具有刑事責任能力的人均可構成。

（四）主觀要件

本罪在主觀方面表現為過失，即行為人對其破壞廣播電視設施、公用電信設施的行為可能引起的嚴重後果應當預見，因為疏忽大意而未預見；或者雖然已經預見，而輕信能夠避免，以致發生了嚴重後果。如果行為人對其行為造成的嚴重後果既非出於故意，也不存在過失，屬於意外事件，不構成犯罪。

認定

（一）本罪與破壞廣播電視設施、公用電信設施罪的界限

兩罪侵犯的對象都是正在使用中的廣播電視設施、公用電信設施，在客觀方面都實施了毀壞行為，並且侵犯的客體都是公共安全。但是兩罪在犯罪構成上有明顯區別。（1）主觀方面不同。破壞廣播電視設施、公用電信設施罪是故意，即行為人積極追求或放任上述設施被破壞的危害結果；過失損壞廣播電視設施、公用電信設施罪是過失，即行為人既不希望也不放任上述設施被損壞的危害結果的發生，而是由於疏忽大意或過於自信的過失以致發生這種危害結果。（2）對犯罪構成的要求不同。故意破壞廣播電視設施、公用電信設施罪不以造成嚴重後果為構成要件；過失損壞廣播電視設施、公用電信設施罪則以造成嚴重後果為構成要件。

（二）本罪與廣播電視、公用電信部門職工在作業中違反規章制度，因而發生上述設施被毀的重大事故，引起信息中斷、通訊阻斷，造成嚴重後果的重大責任事故罪的界限

兩者侵犯的對象相同，都是正在使用中的廣播電視設施、公用電信設施，在主觀上都是出於過失，並且都以造成嚴重後果為構成犯罪的必備條件。但是，兩者存在著明顯區別：（1）主體不同，前者的主體是一般主體；後者的主體為特殊主體，即廣播電視、公用電信部門的職工。（2）客體不同。前者侵犯的是傳播、通訊方面的公共安全；後者侵犯的是廣播電視、公用電信部門的作業安全。（3）客觀方面不同。前者是過失損壞廣播電視設施、公用電信設施，與從事傳播、通訊作業活動無關，後者是在傳播、通訊作業活動過程申，由於不服管理、違反規章制度，或者強令工人違規冒險作業，因而發生重大事故。因此，由於上述部門的職工在作業過程中的業務過失而造成嚴重後果的，應定重大責任事故罪，而不能以過失損壞廣播電視設施、公用電信設施罪論處。

（三）本罪與過失損壞易燃易爆設備罪的界限

兩者都是危害公共安全的犯罪，在主觀上都是出於過失，客觀上都有過失損壞的行為，主體都是一般主體。但是，兩者的區於侵犯的對象不同。過失損壞廣播電視設施、公用電信侵犯的對象是正在使用中的廣播電視設施、公用電信設施； 破壞易燃易爆設備罪侵犯的對象是正在使用中的燃氣或者其設備。

處罰

犯本罪的，處三年以上七年以下有期徒刑，情節較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。 造成嚴重後果的，處七年以上有期徒刑。

過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

相關法律規定

《廣播電視設施保護條例》第二條 在中華人民共和國境內依法設立的廣播電視台、站（包括有線廣播電視台、站，下同）和廣播電視傳輸網的下列設施的保護，適用本條例：

（一）廣播電視信號發射設施，包括天線、饋線、塔桅（桿）、地網、衛星發射天線及其附屬設備等；

（二）廣播電視信號專用傳輸設施，包括電纜線路、光纜線路（以下統稱傳輸線路）、塔桅（桿）、微波等空中專用傳輸通路、微波站、衛星地面接收設施、轉播設備及其附屬設備等；

（三）廣播電視信號監測設施，包括監測接收天線、饋線、塔桅（桿）、測向場強室及其附屬設備等。

傳輸廣播電視信號所利用的公用通信等網路設施的保護和管理，依照有關法律、行政法規的規定執行。

相關說明

一、本罪是刑法修改後，新增設的罪名，它是對1979年{刑法》過失破壞通訊設備罪的擴大。將損壞電視台、電視差轉台設施也歸入本罪。

二、本罪的犯罪構成：主體為一般主體，主觀方面表現為過失。