近期建設規劃

施行辦法

近期建設規劃工作暫行辦法

中華人民共和國建設部

二○○二年八月二十九日

第一條　近期建設規劃是落實城市總體規劃的重要步驟，是城市近期建設項目安排的依據。為了切實做好近期建設規劃的制定和實施，根據《國務院關於加強城鄉規劃監督管理的通知》的規定，制定本辦法。

第二條　制定和實施近期建設規劃，應當符合本辦法的規定。

第三條　近期建設規劃的基本任務是：明確近期內實施城市總體規劃的發展重點和建設時序；確定城市近期發展方向、規模和空間布局，自然遺產與歷史文化遺產保護措施；提出城市重要基礎設施和公共設施、城市生態環境建設安排的意見。

第四條　設市城市人民政府負責組織制定近期建設規劃。

第五條　編制近期建設規劃，必須遵循下述原則：

（一）處理好近期建設與長遠發展，經濟發展與資源環境條件的關係，注重生態環境與歷史文化遺產的保護，實施可持續發展戰略。

（二）與城市國民經濟和社會發展計畫相協調，符合資源、環境、財力的實際條件，並能適應市場經濟發展的要求。

（三）堅持為最廣大人民民眾服務，維護公共利益，完善城市綜合服務功能，改善人居環境。

（四）嚴格依據城市總體規劃，不得違背總體規劃的強制性內容。

第六條　近期建設規劃的期限為五年，原則上與城市國民經濟和社會發展計畫的年限一致。其中當前編制的近期建設規劃期限到2005年。

城市人民政府依據近期建設規劃，可以制定年度的規劃實施方案，並組織實施。

第七條　近期建設規劃必須具備的強制性內容包括：

（一）確定城市近期建設重點和發展規模。

（二）依據城市近期建設重點和發展規模，確定城市近期發展區域。對規劃年限內的城市建設用地總量、空間分布和實施時序等進行具體安排，並制定控制和引導城市發展的規定。

（三）根據城市近期建設重點，提出對歷史文化名城、歷史文化保護區、風景名勝區等相應的保護措施。

第八條　近期建設規劃必須具備的指導性內容包括：

（一）根據城市建設近期重點，提出機場、鐵路、港口、高速公路等對外交通設施，城市主幹道、軌道交通、大型停車場等城市交通設施，自來水廠、污水處理廠、變電站、垃圾處理廠、以及相應的管網等市政公用設施的選址、規模和實施時序的意見。

（二）根據城市近期建設重點，提出文化、教育、體育等重要公共服務設施的選址和實施時序。

（三）提出城市河湖水系、城市綠化、城市廣場等的治理和建設意見。

（四）提出近期城市環境綜合治理措施。

城市人民政府可以根據本地區的實際，決定增加近期建設規劃中的指導性內容。

第九條　近期建設規劃成果包括規劃文本，以及必要的圖紙和說明。