制定過程
制定背景
農機跨區作業服務解決了中國農機作業時間短、大部分時間閒置、效益不高的問題,也解決了部分地區農機具擁有量少,不能滿足播種與收穫需要的問題,大大推動了中國的農業機械化發展。2003年農業部發布了《
聯合收割機跨區作業管理辦法》,2004年《
中華人民共和國農業機械化促進法》中規定“國家鼓勵跨行政區域開展農業機械作業服務”,2013年農業部《關於大力推進乃判道農機社會化服務的意見》中提到“發展農機中介服務,開展跨區作業信息諮詢和機具調度,為農機服務供需雙方搭建溝通橋樑”。可見農機跨區作業服務越來越受到國家的高度重視。農機跨區作業服務是農機社會化服務的一種模式,隨民烏喇匪著各地農機部門在加強跨區作業服務方面做了很多工作,如派專業的農機技術人員和專門的服務車跟隨作業機隊,提前做好農機3具維修物資準備工作,及時公布服務熱線電話等,想榆汗保障了跨區作業的順利進行。
及時、到位的服務,是跨區作業順利進行的有力保障,儘管中國農機跨區作業服務取得較快的發展,但整體水平依然不高。截至2018年,中國尚未制定相應的國家標準或行業標準,農機跨區作業服務體系建設滯後,各地的跨區作業服務要求存在差異,沒有嚴格的技術規範要求,導致服務質量參差不起,服務能力跟不上發展速度,跨區作業服務的組織化程度也有待進一步提升。並且在服務過程中缺少標永阿妹準化指導,所以在服務內容、服務方法、服務質量、服務管理等跟不上現在農業發展和農村經濟發展的要求,亟需統一農機跨區作業服務標準。因此,制定了國家標準《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》(GB/T 36209-2018)。
編制進程
2015年9月,國標委《農業機械化服務標準前期研究》項目任務下達,組織項目組對標準任務進行了分析研究,並成立了《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》國家標準起草工作組,明確了任務要求,安排了工作進度。
2015年10月,標準起草工作組分工協作,收集、整理和分析農機跨區作業服務相關資料、政策檔案、標準和數據,開始起草標6準草案。
2015年11月-12月,標準起草工作組赴遼寧省瀋陽市農機局、康平縣耕耘農機專業合作社、本溪縣滿族自治縣農機局及山城子農業農機專業合作社;山東省農機管理局、山東省農機鑑定站、山東省農業機械標準化技術委員會;浙江省農機局、富陽農技站、蕭山農機站、桐鄉農機合作聯社、龍游農機站等;安徽省農機技術推廣總站、肥西縣德敏農朵趨歸機專業合作社等4省份近20家單位,開展調研並召開了項目研討會,收集相關資料、數據,研究分析農機跨區作業服務發展現狀及標準化現狀。
2016年1月,在前期調研及資料分析的基礎上,完成了的技術內容構架並開始具體標準內容起草。
2016年2-4月,標準起草工作組形成《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》國家標準工作組討論1稿。並在此基礎上,逐步完善技術內容,經反覆討論,形成標準工作組討論2稿。
2016年3月11日,組織召開了《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》國家標準研討會,集中討論了標準的整體框架,修改補充了各章節的具體技術要求,於4月初形成標準工作組討論3稿。
2016年9月,起草組召開了標準草案專家研討會,邀請農業部全國農技推廣中心、中華全國供銷合作總社、中國農業機械化科學研究院、中國人民大學、中國農業大學等單位的專家,針察辯對行業分類進7行研討,進一步完善標準內容。
起草組結合調研和專家建議,對標準草案的技術內容進行了進一步的修改和完善,反覆討論標準草案條款,於2016年10月形成了標準徵求意見稿。
2016年11月22日,國家標準計畫《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》(20161929-T-424)下達,項目周期24個月,由424-cnis(中國標準化研究院)提出並歸口上報及執行,主管部門為
中華人民共和國國家市場監督管理總局。
2018年12月1日,國家標準《農業社會化服務—農機跨區作煮鴉慨臘業服務規範》(GB/T 36209-2018)實施。
制定依據
國家標準《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》(GB/T 36209-2018)依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分:標準的結構和編寫規則》(GB/T 1.1-2009)規則起草。
起草工作
主要起草人:雲振宇、曲波、張瑤、劉貞、安潔、李一峰、應珊婷、馬曉蕾、王雪、黃培釗、籍鳳英、姚晗珺、溫敬華、邱傳峰、何樹倫、馮濤。
標準目次
前言 | |
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1範圍 | |
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2規範性引用檔案 | |
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3術語和定義 | |
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4基本要求 | |
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5契約簽訂 | |
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6作業隊組建 | |
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7作業預案 | |
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8農機具轉運 | |
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9作業服務 | |
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10信息服務 | |
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11服務質量 | |
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12投訴處理 | |
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附錄A(資料性附錄)農機跨區作業服務契約(樣本) | |
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附錄B(資料性附錄)農機跨區作業服務確認單(樣本) | |
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參考文獻 | |
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參考資料:
內容範圍
《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》(GB/T 36209-2018)規定了農機跨區作業服務的術語和定義、基本要求、契約簽訂、作業隊組建、作業預案、農機具轉運、作業服務、信息服務、服務質量、投訴處理。《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》(GB/T 36209-2018)適用於農機跨區作業服務組織。
引用檔案
GB/T 19012 質量管理—顧客滿意—組織處理投訴指南 |
參考資料:
意義價值
《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》(GB/T 36209-2018)的制定將填補中國國內標準的空白,規範該行業的服務行為、服務質量要求、服務過程管理,為供需雙方提供質量仲裁的技術依據,推動農機社會化服務規範、有序發展。該標準的制定對農機社會化服務行業的規範發展具有重要意義,從而對農機跨區作業走向規範化,形成有序競爭,促進健康發展,全面提升中國農機跨區作業服務的質量和水平。
2016年1月,在前期調研及資料分析的基礎上,完成了的技術內容構架並開始具體標準內容起草。
2016年2-4月,標準起草工作組形成《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》國家標準工作組討論1稿。並在此基礎上,逐步完善技術內容,經反覆討論,形成標準工作組討論2稿。
2016年3月11日,組織召開了《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》國家標準研討會,集中討論了標準的整體框架,修改補充了各章節的具體技術要求,於4月初形成標準工作組討論3稿。
2016年9月,起草組召開了標準草案專家研討會,邀請農業部全國農技推廣中心、中華全國供銷合作總社、中國農業機械化科學研究院、中國人民大學、中國農業大學等單位的專家,針對行業分類進7行研討,進一步完善標準內容。
起草組結合調研和專家建議,對標準草案的技術內容進行了進一步的修改和完善,反覆討論標準草案條款,於2016年10月形成了標準徵求意見稿。
2016年11月22日,國家標準計畫《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》(20161929-T-424)下達,項目周期24個月,由424-cnis(中國標準化研究院)提出並歸口上報及執行,主管部門為
中華人民共和國國家市場監督管理總局。
2018年12月1日,國家標準《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》(GB/T 36209-2018)實施。
制定依據
國家標準《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》(GB/T 36209-2018)依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分:標準的結構和編寫規則》(GB/T 1.1-2009)規則起草。
起草工作
主要起草人:雲振宇、曲波、張瑤、劉貞、安潔、李一峰、應珊婷、馬曉蕾、王雪、黃培釗、籍鳳英、姚晗珺、溫敬華、邱傳峰、何樹倫、馮濤。
標準目次
前言 | |
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1範圍 | |
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2規範性引用檔案 | |
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3術語和定義 | |
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4基本要求 | |
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5契約簽訂 | |
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6作業隊組建 | |
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7作業預案 | |
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8農機具轉運 | |
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9作業服務 | |
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10信息服務 | |
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11服務質量 | |
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12投訴處理 | |
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附錄A(資料性附錄)農機跨區作業服務契約(樣本) | |
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附錄B(資料性附錄)農機跨區作業服務確認單(樣本) | |
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參考文獻 | |
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參考資料:
內容範圍
《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》(GB/T 36209-2018)規定了農機跨區作業服務的術語和定義、基本要求、契約簽訂、作業隊組建、作業預案、農機具轉運、作業服務、信息服務、服務質量、投訴處理。《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》(GB/T 36209-2018)適用於農機跨區作業服務組織。
引用檔案
GB/T 19012 質量管理—顧客滿意—組織處理投訴指南 |
參考資料:
意義價值
《農業社會化服務—農機跨區作業服務規範》(GB/T 36209-2018)的制定將填補中國國內標準的空白,規範該行業的服務行為、服務質量要求、服務過程管理,為供需雙方提供質量仲裁的技術依據,推動農機社會化服務規範、有序發展。該標準的制定對農機社會化服務行業的規範發展具有重要意義,從而對農機跨區作業走向規範化,形成有序競爭,促進健康發展,全面提升中國農機跨區作業服務的質量和水平。