制定過程
制定背景
隨著“網際網路+”的興起和國家政策的扶持,農村電商正逐漸受到前所未有的重視,而如此之大的市場規模使得眾多傳統農資生產企業及網際網路企業競相布局。CINIC發布的《第35 次中國網際網路發展狀況統計報告》顯示,中國農村網民人數已近2億。中國農資(種子、化肥、農藥、農膜等)市場規模已超過1.5萬億,新型農業經營主體對農資產品的質量、價格和專業技術服務的要求越來越高。隨著“網際網路+”的興起以及對市場和需求的樂觀判斷,2015年以來,傳統農資生產企業、傳統流通企業、電商平台公司等紛紛布局農資電商,2015年堪稱中國“農資電商元年”,湧現出農淘網、雲農場、中農線上、田田圈、一畝田、農商1號、京東農資、淘寶農資、農機1688網等一大批農資電商企業。然而,農資作為特殊的電子商務交易產品類別,關係到廣大農民的生產和切身利益,更需要國家層面出台管理辦法和國家標準,對農資電商的交易服務行為進行規範和管理。
編制進程
2016年11月22日,國家標準計畫《農業生產資料供應服務—農資電子商務交易服務規範》(20161928-T-424)下達,項目周期24個月,由424-cnis(中國標準化研究院)提出並歸口上報及執行,主管部門為中華人民共和國國家市場監督管理總局。
充分收集和整理中國現有農資電子商務交易行業的相關法律、法規及管理辦法等,摸清中國農資電子商務交易的行業實際狀況、現有標準情況以及存在的問題。經起草組成員多次研討後,初步確定標準框架及結構。
參照國家農資電子商務交易服務相關的法律、法規及管理辦法,及有關的國家標準和行業標準基礎上,起草組成員多次討論標準技術內容,著重從農資電子商務交易平台的運營管理、交易服務過程等方面構建標準主要技術內容,經過起草組成員反覆研討後,形成標準草案初稿,並以此為基礎多次組織專家徵求意見會,根據專家意見對草案內容進行修改調整。
根據標準制定工作的需求,2017年2月-5月,標準起草組先後組織對不同模式類型,不同區域的農資電子商務企業開展了深入的實地走訪調研,調研企業包括京東農資、安徽輝隆農資集團(農仁街電子商務有限公司)、山東金正大生態工程集團股份有限公司(農商1號)、內蒙古農牧業生產資料有限公司(易供銷)4家有代表性的農資電商企業。針對標準技術內容的適用性和實用性與調研對象進行交流和溝通,進一步補充完善標準內容。
起草組結合調研和專家建議,對標準草案的技術內容進行了進一步的修改和完善,反覆討論標準草案條款,於2017年10月形成了標準徵求意見稿。
2019年6月4日,國家標準《農業生產資料供應服務—農資電子商務交易服務規範》(GB/T 37675-2019)實施。
制定依據
國家標準《農業生產資料供應服務—農資電子商務交易服務規範》(GB/T 37675-2019)依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分:標準的結構和編寫規則》(GB/T 1.1-2009)規則起草。
該標準的制定以《
農業生產資料市場監督管理辦法》《
中華人民共和國種子法》《
農作物種子標籤管理辦法》、《
農藥管理條例》《中華人民共和國肥料管理辦法》《肥料標識內容和要求》《肥料登記管理辦法》《農藥標籤和說明書管理辦法》《農藥登記資料規定》《獸藥管理條例》《獸藥標籤和說明書管理辦法》《飼料和飼料添加劑管理條例》等國家法律、法規為主要基礎。在技術要求方面參考引用了《投訴處理指南》(GB/T 17242)、《農業生產資料供應服務—農資配送服務質量要求》(GB/T 37680)、《電子商務平台商家入駐審核規範》(GB/T 35409)、《農資行銷員》(NY/T 1540)、《電子商務平台運營與技術規範》(GB/T 31524-2015 )、《電子商務平台服務質量評價與等級劃分》(GB/T 31526-2015)、 《農業生產資料供應商評價準則》(GH/T 1101-2015)、《電子商務平台產品信息展示要求》(GB/T 35411)、《電子商務交易產品可追溯性通用規範》(GB/T 36061)等國家標準和行業標準,同時吸收了農資電商行業內部分企業內部管理檔案內容。
起草工作
主要起草人:雲振宇、馬曉蕾、符純華、黃培釗、陶學明、董金鋒、王曉晶、鄭玉艷、安潔、單鶴翔、孫偉、胡良兵、曲波、籍鳳英、金曉石、劉金友。
標準目次
前言 | |
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1範圍 | |
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2規範性引用檔案 | |
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3術語和定義 | |
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4基礎保障要求 | |
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5交易服務要求 | |
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附錄A(資料性附錄)不同品類農資產品詳細信息描述 | |
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參考資料:
內容範圍
《農業生產資料供應服務—農資電子商務交易服務規範》(GB/T 37675-2019)規定了農資電子商務交易的基礎保障要求以及交易服務要求。《農業生產資料供應服務—農資電子商務交易服務規範》(GB/T 37675-2019)適用於農資電子商務交易服務。
引用檔案
| GB/T 35409 電子商務平台商家人駐審核規範 |
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參考資料:
意義價值
《農業生產資料供應服務—農資電子商務交易服務規範》(GB/T 37675-2019)可以規範農資電商服務組織行為,提升服務質量,保護廣大農民的合法權益。