制定過程
制定背景
信息化條件下的局部戰爭,作戰節奏加快,單位時間物資量激增,保障規模龐大,保障結構複雜,對後勤的依賴程度越來越高,作戰保障任務十分繁重,必須有雄厚的國家科技實力、工業實力和經濟實力作支撐。同時,隨著國家綜合國力不斷提高,軍民通用設施資源建設有了長足的發展,為實現軍民融合式發展提供雄厚的社會保障潛力。隨著經濟社會的發展,軍用資源和民用資源的界限日益模糊,軍用資源和民用資源的相通性、相關性、替代性越來越明顯,融合程度越來越廣。油品作為重要的戰略物資,其軍民通用屬性特徵顯著,戰時動員條件成熟。但是,中國軍民通用資源管理分別由軍、地兩條管理體制並行的影響,軍民油品信息數據尚無統一的標準,軍民雙方油品數據的描述及格式不一致、標識代碼及載體互不兼容、缺少必要的信息加密機制等問題,無法實現軍民動員體系的互聯、互通、互操作,一定程度上制約未來油品國防動員能力形成。為適應未來信息化作戰要求,能夠快速、有序、高效實施油品動員,需要切實從國防動員實際出發,制定規範、統一、科學的軍民通用油品數據模型。
編制進程
從2016年7月開始,軍事科學院系統工程研究院軍事新能源技術研究所(原軍委後勤保障部油研究所)作為起草單位,就與相關單位合作,共同合作制定軍民通用資源物資類油品數據模型標準。
2016年下半年,編制組組織召開了《軍民通用資源—數據模型—第1部分:物資類—油品》標準的專題研討會議,就該標準制定的原則、框架、主要內容和具體工作等問題進行了討論。會後項目組重點消化了北約編目系統中燃料、潤滑油等部分的資料,收集了液體燃料、潤滑劑方面的數據模型等資料,對國家石油、石化行業相關產品分類、品種、信息系統數據模型等情況調研,對標準內容進行了梳理,起草標準徵求意見稿框架。
2016年12月23日,標準編寫工作組邀請相關專家在北京組織召開了軍民通用資源信息數據對接關鍵技術標準研究討論會。國防大學聯合勤務學院(原後勤學院)與會專家就軍用物資編目數據的採集與處理作了詳細介紹,中國物品編碼中心與會專家就國家大宗物資物品的分類編碼方法和結構作了詳細介紹,最後經專家討論,研究制定了《支持國防動員和軍民融合發展的軍民通用資源信息數據對接關鍵技術標準研究》項目的各參與單位負責課題的標準框架結構。
2017年3月,標準編寫工作組針對軍民通用資源數據標準分配任務,由軍事科學院系統工程研究院軍事新能源技術研究所(原軍委後勤保障部油料研究所)完成《軍民通用資源—數據模型—第1部分:物資類—油品》標準的初稿,並徵求軍民相關使用標準單位的意見,以檢驗標準的實用性。
2017年4月7日,標準編寫工作組邀請相關專家,在北京組織召開了《軍民通用資源—數據模型—第1部分:物資類—油品》國家標準研討會。根據與會專家針對該標準初稿提出的意見進一步進行了修改完善。
2017年11月,標準編寫工作組邀請相關專家,在貴陽組織召開了《軍民通用資源—數據模型—第1部分:物資類—油品》國家標準初審會。會後,根據專家提出的意見統一對標準初稿進行了修改,形成徵求意見稿。
2018年7月,標準編寫工作組參加“軍民通用資源數據標準研究”研討會,就標準編寫中出現的情況進行交流研討,並形成標準的內部徵求意見稿,在項目內部徵求意見。會後根據會議紀要,對標準文本和編制說明進行了修改。
2018年8月,內部徵求意見後與課題2和課題5相關專家召開了課題間的研討會,形成統一意見,落實軍民通用物資國家標準全面採用“聯合國標準產品與服務分類代碼”(UNSPSC分類),在國家標準層面實現軍民通用物資分類編碼的源頭統一。
2018年9月,該項目的15項標準全部完成立項並獲得立項標準號。
2018年10月,標準編寫工作組參加項目推進會,會後根據會議紀要統一增加了供應商和包裝方面的數據元。
2018年10月16日,國家標準計畫《軍民通用資源—數據模型—第1部分:物資類—油品》(20182123-T-469)下達,項目周期24個月,由TC267(全國物流信息管理標準化技術委員會)提出並歸口上報及執行,主管部門為中華人民共和國國家標準化管理委員會。
2018年11月,課題2、課題3和課題5集體討論擬徵求意見稿。會後根據會議紀要,對標準文本和編制說明進行了修改,形成徵求意見稿。
2021年6月1日,國家標準《軍民通用資源—數據模型—第1部分:物資類—油品》(GB/T 39315.1-2020)實施。
制定依據
起草工作
主要起草單位:中國人民解放軍軍事科學院系統工程研究院、中國物品編碼中心、青島市標準化研究院、中國航天系統科學與工程研究院、中國人民解放軍國防大學聯合勤務學院、中國航空綜合技術研究所、中國人民解放軍軍事科學院軍事法制研究院。
主要起草人:陳俊、許俊霞、楊明、李華、李英、韓樹文、王佩、劉志、邢延林、楊瑛、陳浩、趙灩、胡楊、杜景榮、李軍梅、曹志偉、董洪飛、徐傑。
標準目次
前言 | |
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1範圍 | |
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2規範性引用檔案 | |
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3術語和定義 | |
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4一般要求 | |
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5組成結構圖 | |
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6索引表 | |
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7專用數據模型 | |
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參考資料:
內容範圍
《軍民通用資源—數據模型—第1部分:物資類—油品》(GB/T 39315.1-2020)規定了軍民通用資源中物資類油品數據模型的一般要求、組成結構圖、索引表和專用數據模型。該標準適用於軍民通用資源中物資類油品數據模型的交換與共享。
引用檔案
GB/T 37944-2019 軍民通用資源—數據模型編制要求 | |
GB/T 39316.1 軍民通用資源—元數據—第1部分:物資類—油品 | |
參考資料:
實施建議
該標準為首次針對軍用通用資源制定的推薦性國家標準,在組織上建議在軍民融合中套用實施該標準,並將實施過程中出現的問題和建議反饋起草單位,以便進一步對該標準進行修訂完善;在技術上,該標準實施過程中,逐步對油品數據的描述信息和要求進行統一、規範開發相應的信息系統,驗證標準的科學性和可行性,條件成熟後再擴大套用範圍。
意義價值
《軍民通用資源—數據模型—第1部分:物資類—油品》(GB/T 39315.1-2020)的制定,統一了軍民雙方對油品這一重要軍民通用資源的描述,以實現系統互聯、互通、互操作為目標,建立基於統一編碼規則、具有動態採集維護功能的基礎數據系統,為國防動員信息化建設提供基礎套用服務,實現軍民資源信息數據共享共用,推動深度軍民融合。