制定過程
制定背景
隨著全球信息化進程加速,未來信息化戰爭也將在多維空間展開,需舉國之力進行戰爭準備。由於中國軍民通用資源管理軍地分離的體制和戰爭保障的特殊需求,軍地雙方所採用的資源人員類的分類信息數據標準不一致,導致軍地雙方人員類數據的描述及格式不統一、標識代碼及載體互不兼容、缺少必要的信息加密機制等問題,將會造成未來信息化戰爭保障資源的“信息迷霧”,無法滿足信息化戰爭快速、有序、高效實施國防動員對人員利用的要求。
截至2109年,中國尚無對軍民通用人員的分類標準,而人員是國防動員軍方重點調用之一,因此,沒有該項標準,將不可能實現人員的聯合動員。鑒於此,制定了國家標準《軍民通用資源—分類與編碼—第5部分:人員類》(GB/T 38003.5-2020)。
編制進程
2016年7月,國家科技部下達了課題“軍民通用資源數據標準研究”,《軍民通用資源—分類與編碼—第5部分:人員類》為預期成果之一。任務下達後,由中國物品編碼中心牽頭,成立了由中國物品編碼中心、內蒙古自治區標準化院等組成的標準編制項目組,著手組織制定。
2016年12月,標準編寫工作組根據國家標準《信息分類和編碼的基本原則與方法》,對標準相關問題進行了深入探討,形成《軍民通用資源—分類與編碼—第5部分:人員類》的標準框架結構。
2016年12月-2017年2月,標準編寫工作組結合國防動員對人員的實際需求,基於項目研究成果及現有人員數據資料進行歸納,進一步明確了標準的需求和編寫方向,作為接下來制定《軍民通用資源—分類與編碼—第5部分:人員類》標準的制定依據。
2017年3月,針對標準編寫工作組對軍民通用資源數據標準分配任務,由中國物品編碼中心主要負責完成編寫《軍民通用資源—分類與編碼—第5部分:人員類》標準草案。
2017年7月31日總項目召開關於軍民通用資源等有關基礎問題研究的專家諮詢會,基本明確了軍民通用資源的概念內涵和大致劃分範圍,為本課題標準的編寫提供了理論基礎。
2017年10月25日在貴陽召開了該項目專題國家標準研究討論會,推進了項目標準的研究進展,為項目標準立項奠定基礎。
2018年3月,課題組成員參與國家標準化管理委員會組織召開的國家標準立項申請答辯,包括本課題的總計15個標準。
2018年4月,課題標準編寫組邀請軍民方面的專家以及課題組相關的人員參加“軍民通用資源信息數據標準研究”標準草案論證會,並針對本課題的分類編碼、數據元以及數據模型給出一個統一的編寫要求。
2018年9月,該項目的15項標準全部完成立項並獲得立項標準號。
2018年10月16日,國家標準計畫《軍民通用資源—分類與編碼—第5部分:人員類》(20182121-T-469)下達,項目周期24個月,由TC267(全國物流信息管理標準化技術委員會)提出並歸口上報及執行,主管部門為中華人民共和國國家標準化管理委員會。
2019年7月,課題組成員前往內蒙古軍融辦和相關專家就《軍民通用資源—分類與編碼—第5部分:人員類》標準相關細節進行探討調研。
2021年6月1日,國家標準《軍民通用資源—分類與編碼—第5部分:人員類》(GB/T 38003.5-2020)實施。
制定依據
起草工作
主要起草單位:中國物品編碼中心、內蒙古自治區標準化院、中國船舶重工集團公司第七一四研究所、中國人民解放軍國防大學聯合勤務學院、重慶市質量和標準化研究院、內蒙古呼倫貝爾市產品質量計量檢測所、重慶億比特科技有限公司。
主要起草人:賈雙文、朱隗明、李素彩、顧海濤、曹志偉、韓樹文、王佩、錢魯鋒、鐘庭寬、師玉朋、周志桓、鄭凱、高宇飛、索妮、趙晨、李飛、於潔、王子一、張海平、黃曉磊。
標準目次
前言 | |
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1範圍 | |
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2規範性引用檔案 | |
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3術語和定義 | |
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4分類原則和方法 | |
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5編碼原則、方法及代碼結構 | |
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6軍民通用資源中人員分類代碼表 | |
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參考文獻 | |
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參考資料:
內容範圍
《軍民通用資源—分類與編碼—第5部分:人員類》(GB/T 38003.5-2020)規定了軍民通用資源中人員的分類原則和方法,編碼原則、方法和代碼結 構,並給出了人員分類代碼表。該標準適用於軍民通用資源中人員信息的處理與交換。
引用檔案
GB/T 6565-2015 職業分類與代碼 GB/T 10113-2003 分類與編碼通用術語 | GB/T 37936-2019 軍民通用資源—信息分類與編碼編制要求 GB/T 39315.5 軍民通用資源—數據模型—第5部分:人員類 |
參考資料:
實施建議
該標準為首次針對軍民通用資源制定的推薦性國家標準,在組織上建議在軍民融合活動中套用實施該標準,並將實施過程中出現的問題和建議反饋至起草單位以便對標準進行修訂完善;在技術上,該標準在實施過程中,逐步對分類信息等進行完善,充實對應的信息系統,驗證標準的科學性和可行性,待技術成熟後再擴大相應的範圍。
意義價值
《軍民通用資源—分類與編碼—第5部分:人員類》(GB/T 38003.5-2020)有利於以軍民融合深度發展為思想指導,從國防動員的實際出發,達到軍地資源信息數據共享共用的目的。通過該標準建設,統一了軍地雙方對人員這一重要軍民通用資源的描述,為實現國防和軍隊現代化建設戰略目標提供支撐。