《軍民通用資源—元數據—第5部分：人員類》（GB/T 39316.5-2020）是2021年6月1日實施的一項中華人民共和國國家標準，歸口於全國物流信息管理標準化技術委員會。
《軍民通用資源—元數據—第5部分：人員類》（GB/T 39316.5-2020）規定了軍民通用資源中人員的數據元及其描述。該標準適用於軍民通用資源中人員信息的處理和交換。
基本介紹
- 中文名：軍民通用資源—元數據—第5部分：人員類
- 外文名：General resource of military and civilian—Meta Data—Part 5:Personnel
- 標準號：GB/T 39316.5-2020
- 發布日期：2020-11-19
- 實施日期：2021-06-01
- 中國標準分類號：A24
- 國際標準分類號：35.040
- 歸口單位：全國物流信息管理標準化技術委員會
- 執行單位：全國物流信息管理標準化技術委員會
- 主管部門：中華人民共和國國家標準化管理委員會
- 性質：推薦性國家標準
- 狀態：現行
制定過程,制定背景,編制進程,制定依據,起草工作,標準目次,內容範圍,引用檔案,實施建議,意義價值,
制定過程
制定背景
由於中國軍民通用資源管理軍地分離的體制和戰爭保障的特殊需求，軍地雙方所採用的資源如國防動員潛力資源中急需的人力資源，尤其是裝備維修及技術服務人員，信息數據標準不一致，導致軍地雙方相關技術人員數據的描述及格式不統一、標識代碼及載體互不兼容、缺少必要的信息加密機制等問題。因此，制定了國家標準《軍民通用資源—元數據—第5部分：人員類》（GB/T 39316.5-2020）。
編制進程
- 起草階段
2016年7月，國家科技部下達了課題“軍民通用資源數據標準編制規則研究”，《軍民通用資源—元數據—第5部分：人員類》為預期成果之一。任務下達後，由中國人民解放軍後勤學院牽頭，成立了由中國人民解放軍後勤學院、中國物品編碼中心、中國船舶重工集團公司第七一四研究所等組成的標準編制項目組，著手組織制定。
2016年10-12月，結合軍方對軍民通用資源技術服務人員的管理經驗和管理需求，以及標準編寫課題組對軍民融合發展戰略的研究和認識，對軍民通用資源人員類元數據標準編制要求進行了深入的研究分析，並與中國物品編碼中心等單位合作，完成了該標準框架的總體設計，基本確定了元數據定義方法及數據元的組成結構。
2017年1月至2017年5月，標準編寫課題組內部召開了多次論證會議，對標準相關問題進行了深入探討，明確了標準的需求和技術細節。參考借鑑中國軍隊現行的人員管理卡、《科技人才元數據元素集》（GB/T 35397-2017 ）、《政務信息資源目錄體系—第3部分：核心元數據》（GB/T 21063.3 ）、《軍民通用資源—數據元編制要求》，完成了標準草案的編寫。
2017年6月，兩次到中國物品編碼中心，與中國人民解放軍後勤學院、中國物品編碼中心進行研討，對標準草案共同進行修改完善，增強標準的科學性、前瞻性、實用性。
2017年7月31日總項目召開關於軍民通用資源等有關基礎問題研究的專家諮詢會，基本明確了軍民通用資源的概念內涵和大致劃分範圍，為該標準的編寫提供了理論基礎。
2017年8月，課題組赴四川省成都市調研國防動員專業保障人員隊伍建設現狀和標準需求。
2017年10月25日，在貴陽召開了該項目專題國家標準研究討論會，推進了項目標準的研究進展，為項目標準立項奠定基礎。
2018年3月，課題組成員參與國家標準化管理委員會組織召開的國家標準立項申請答辯，包括該標準的總計15個標準。
2018年4月，課題標準編寫組邀請軍民方面的專家以及課題組相關的人員參加“軍民通用資源信息數據標準研究”標準草案論證會，並針對該標準的分類編碼、數據元以及數據模型給出一個統一的編寫要求。
2018年7月，針對6月項目中期考核中出現問題及具體要求，召開了工作推進研討會，並形成標準的內部徵求意見稿，在項目內部徵求意見。
2018年9月，該項目的15項標準全部完成立項並獲得立項標準號。
- 標準計畫
2018年10月16日，國家標準計畫《軍民通用資源—元數據—第5部分：人員類》（20182131-T-469）下達，項目周期24個月，由TC267（全國物流信息管理標準化技術委員會）提出並歸口上報及執行，主管部門為中華人民共和國國家標準化管理委員會。
- 研討會
2018年10月，課題組在青島參加研討會，根據專家意見對相關內容進行了修改完善，形成徵求意見稿。
2019年3月，課題組赴海南省海口市、廣東省湛江市和廣州市調研，論證課題研究成果的實用性。
2019年5月，課題組赴廣東省軍區開展需求對接，並進行課題成果套用調研，進一步提高課題研究的指向性和實用性。
- 發布實施
2020年11月19日，國家標準《軍民通用資源—元數據—第5部分：人員類》（GB/T 39316.5-2020）由中華人民共和國國家市場監督管理總局、中華人民共和國國家標準化管理委員會發布。
2021年6月1日，國家標準《軍民通用資源—元數據—第5部分：人員類》（GB/T 39316.5-2020）實施。
制定依據
國家標準《軍民通用資源—元數據—第5部分：人員類》（GB/T 39316.5-2020）依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準的結構和編寫》（GB/T 1.1-2009）規則起草。
起草工作
主要起草單位：中國船舶重工集團公司第七一四研究所、中國物品編碼中心、中國人民解放軍國防大學聯合勤務學院、中國人民解放軍軍事科學院軍事法制研究院、內蒙古自治區標準化院。
主要起草人：鐘庭寬、師玉朋、周志桓、鄭凱、郭哲明、韓樹文、王佩、李英、劉志、賈雙文、顧海濤、曹志偉、李艷松、周杰、劉文、隋廣琳、卓倬。
標準目次
前言 | Ⅲ |
|---|---|
1範圍 | 1 |
2規範性引用檔案 | 1 |
3術語和定義 | 1 |
4一般要求 | 1 |
5人員類元數據 | 1 |
6人員類數據元值域代碼表 | 10 |
參考資料：
內容範圍
《軍民通用資源—元數據—第5部分：人員類》（GB/T 39316.5-2020）規定了軍民通用資源中人員的數據元及其描述。該標準適用於軍民通用資源中人員信息的處理和交換。
引用檔案
GB/T 2260-2007 中華人民共和國行政區劃代碼 GB/T 2261.1-2003 個人基本信息分類與代碼—第1部分：人的性別代碼 GB/T 2659-2000 世界各國和地區名稱代碼 GB/T 3304-1991 中國各民族名稱的羅馬字母拼寫法和代碼 GB/T 4658-2006 學歷代碼 | GB/T 4762-1984 政治面貌代碼 GB/T 16835-1997 高等學校本科、專科專業名稱代碼 GB 32100 法人和其他組織統一社會信用代碼編碼規則 GB/T 37936 軍民通用資源—信息分類與編碼編制要求 GB/T 37948 軍民通用資源—數據元編制要求 GB/T 38003.5 軍民通用資源—分類與編碼—第5部分：人員類 |
參考資料：
實施建議
該標準為首次針對軍民通用資源制定的推薦性國家標準，在組織上建議在軍民融合活動中套用實施該標準，並將實施過程中出現的問題和建議反饋至起草單位以便對標準進行修訂完善；在技術上，該標準在實施過程中，逐步對人員的元數據信息進行完善，建立對應的信息系統，驗證標準的科學性和可行性，待技術成熟後再擴大相應的範圍。
意義價值
《軍民通用資源—元數據—第5部分：人員類》（GB/T 39316.5-2020）統一了軍地雙方對民口技術人員這一重要軍民通用資源的描述，為實現國防和軍隊現代化建設戰略目標提供支撐。
