《貴州省農業委員會2014年政府信息公開工作年度報告》是2014年貴州市政府發布的報告。
基本介紹
- 中文名：貴州省農業委員會2014年政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：貴州省農業委員會
工作落實情況
(一)加強政府信息主動公開
一是強化政府主動發布機制。按照政府信息公開工作要點相關要求，在貴州農業信息網設定了“信息公開”專欄，合理改進子欄目設定，加強管理。開闢了“財政預算三公經費”、“涉農項目資金公示”、“農機購置補貼”、“現代高效農業示範園區工作”等專欄10餘個，圍繞我省農業農村經濟發展，定期主動公開農業發展主要情況、農村重大改革舉措、重點工作，以及財政預算、“三公”經費預算、公共資源配置、公共服務、公共監管等信息，接受民眾監督，受到社會普遍好評。據統計，共發布信息5700條，訪問量126.1萬人次，分別比上年增長為7.5%和18.4%。
其中線上辦事欄目和結果公布欄目發布信息分別為332條和286條，同比分別增長291%和260%。同時，開設了貴州省農業委員會官方微博—“美麗黔農”，加強主渠道信息傳播工作，積極宣傳省委、省政府涉農重大工作部署以及我省農業農村工作取得的顯著成效，以圖片、文字、視頻等形式發表微博信息160餘條，受到3萬多冬粉關注。貴州省農委官方微信公眾平台--訂閱號正在開通，將進一步拓展省農委對外宣傳、服務公眾的能力。
二是加強政策解讀。我委對省委、省政府出台的重要政策，及時進行解讀，讓公眾更好地知曉相關內容。如今年10月，省政府出台《貴州省人民政府關於加快推進山地生態畜牧業發展的意見》（黔府發〔2014〕號）26號文後，我委即請專家、學者和部門負責人進行了解讀，並將解讀情況在貴州日報公開刊登和廣泛宣傳。我委劉福成主任從《意見》出台的背景、起草過程及檔案的5個新意等方面進行了詳細解讀;省農科院研究員王天生以“加快推進山地生態畜牧業發展是貴州畜牧業發展的必然選擇” 為題，重點圍繞《意見》的總體要求、重點工作和政策措施等進行了深入淺出的解讀;貴州日報以“用充足安全的肉蛋奶豐富萬家餐桌”為解讀主題，對《意見》的重點、核心和最終目標等方面進行了詳細解讀。通過解讀和廣泛宣傳，使民眾對《意見》有了更深刻的理解，對推動《意見》落實和目標實現奠定了良好基礎。同時，在貴州農業信息網增設貴州省“12316”三農服務熱線服務平台，民眾可通過手機、固定電話直接撥打12316。平台採取人工座席解答和自動語音諮詢兩種方式，為農民朋友和農業生產企業提供便捷、及時、準確的“農業政策法規解答、農業生產技術諮詢、農資打假投訴舉報”等諮詢服務。 對《貴州省惠農政策明白卡》中的種植業、畜牧業、農機等惠農政策通過貴州農業信息網上進行公開。
(二)推進行政權力運行信息公開
一是推進行政審批信息公開。早在2007年3月，我委就設立了政務服務大廳，辦理行政審批和行政服務事項，運營至今，多次對政務大廳的各項工作制度、辦理流程進行最佳化。今年以來，共受理行政許可事項207件，已辦結205件，全部在法定時限內縮短50%時間辦結，相對人對我委的行政服務均予以正面肯定。同時，加強貴州農業信息網“線上辦事”欄目建設，進一步細化“辦事指南、格式文書下載、行政許可事項流程圖、政策法規、結果公開”等相關內容，公布行政審批項目和行政服務事項辦理流程、相關表格，並在“結果公開”欄目，公布行政審批項目的辦理結果，為農民民眾、有關企業提供信息查詢途徑。加強政府入口網站、網上辦事大廳、協同辦公系統綜合套用。認真協助省政府政務中心開展籌備工作，安排4名人員派駐中心工作，自12月8日起我委相關審批事項已轉入中心運行。
二是推進行政處罰信息公開。加大行政執法力度，查處或糾正行政違法案件。全省檢查農資市場24109場(次)，經營戶89057戶(次)，企業3109個(次)，處理一般案件883件，結案683件，辦理簡易案件161件，罰沒135.16萬元。肥料市場整治取得重大成果。春季複合肥料質量抽檢合格率達到77%,較上年提高9個百分點。全省沒有發生重大農資坑農害農和農產品質量安全事件。對處罰的72件案件在網上進行公開。
(三)推進財政資金信息公開
一是推進“三公”經費信息公開。 分別於2014年4月30日和10月20日，在省政府網站和貴州農業信息網上同步公開貴州省農委2014年度財政預算、“三公”經費預算信息和2013年度部門決算及“三公”經費決算信息。公開的信息有部門主要職能、部門預算單位構成、部門人員構成，部門預算收支情況、收入和支出預算情況、部門預算“三公經費”情況、項目支出安排情況及收入分來源說明、財政撥款支出構成(細化到款級科目)、“三公”經費財政撥款支出情況等。建立了“三公”經費支出定期通報制度。
二是推進審計信息公開。我委在貴州農業信息網上發布了《關於下達2014年內部審計工作的通知》(黔農辦發〔2013〕277號)，對納入2014年審計範圍的9家委獨立核算的事業單位實行審計，並開展相關單位的負責人的經濟責任審計。至目前，共對12家單位進行內部審計，已提交10家單位的審計報告。
(四)加強公共資源配置信息公開
一是加強農村土地承包經營權流轉信息公開。我委在《創新農業經營體制機制改革總體方案》中，將“加強農村土地承包經營權流轉信息公開，重點公開流轉面積、流向、用途、流轉價格等信息，引導土地承包經營權有序流轉。列為專題，計畫用4年左右時間，在全面推進農村土地承包經營權確權頒證基礎上，全省以縣為單位同步建設農村產權交易所，為農村產權交易在市場上公開、公正、規範運行搭建平台，實現農村土地同地、同證、同權和信息化管理。目前，《貴州省農村土地承包經營權確權登記頒證方案》已制定好，待省人民政府審定後即將印發實施，屆時將在網上公布。
二是推進政府採購信息公開。我委納入政府採購的項目，在政府採購或招投標前均在貴州省人民政府採購網或貴州省招投標網上進行公開，中標結果也在網上進行公示。
三是推進農業建設項目信息公開。我委在安排項目申報時，以正式檔案下發各地，統一要求，規範申報，並在“貴州農業信息網”上進行公布，對各類項目的立項條件、建設內容、支持環節、補助標準和申報要求都予以明確和說明，同時對項目遴選方案及結果在網上公示，確保項目申報的公開、公平和公正。
(五)推動公共監管信息公開
我委進一步加強農產品質量安全信息公開。在貴州農業
信息網對農產品質量安全的實施意見、管理辦法、農產品質量安全整治方案、例行監測方案、抽查方案、監督抽查結果及農產品地理標誌品種等進行了公開。
(六)做好依申請公開工作
暢通依申請公開受理渠道，在貴州農業信息網上開通了網上依申請公開系統，對不屬於應廣泛公開的政務信息，公民、法人或者其他組織認為該信息與自身利益直接相關並要求公開的，實行依申請公開制度。主要包括申請查閱項目建設所涉及的資料、申請查閱我委擬定的相關檔案及其他可以依申請公開的事項，並對申請的程式、時限及辦理責任部門進行了明確規定。確保公民能夠線上申請、線上查閱申請回復內容。今年我委未收到政務信息公開申請，無申請行政複議、提起行政訴訟事項。
(七)加強制度建設和基礎建設
一是完善信息公開平台，落實認定機制和保密審查制度建設。正在對“貴州農業信息網”進行改版升級，進一步規範信息聯絡人、信息發布和有關責任通報等制度，重點對信息公開、網上大廳等欄目進行挖掘，屆時貴州省貴州農業信息網政務大廳、信息公開等功能將進一步快捷、方便和完善，信息內容更加豐富，辦事服務更加便利，行政效率和服務水平將進一步提高。同時，克服專項資金短缺的困難，自籌資金，正在實施政府協同辦公(OA)系統區域網路改造項目。並按照貴州省電子政務網入口網站要求，在省電子政務網門戶網下搭建了貴州省農業委員會入口網站。
二是建立了政府信息公開指南和公開目錄更新完善機制。根據《2014年全省政府信息公開工作要點》，進一步完善《貴州省農業委員會信息公開指南》、《貴州省農業委員會信息公開目錄》，對我委信息公開的工作內容、形式和公開、受理、回復的反饋機制進行了相關補充。進一步強化責任，嚴肅紀律，保證政務信息公開工作的規範性和連續性。
三是強化機構和隊伍建設。根據《2014年全省政府信息公開工作要點》，組織委機關有關部門認真學習，進一步細化工作方案，下發了《關於進一步做好政務信息公開工作的通知》、《關於做好貴州省電子政務外網省農委門戶信息保障有關工作的通知》、《關於進一步加強貴州農業信息網信息內容保障工作的通知》等檔案，將相關重點工作進一步分解細化，明確各責任部門具體工作任務，對欄目設定及信息保障分工、信息上載和更新、信息安全和維護等方面做了詳細的要求，加強工作考核和責任追究等制度建設。
二、存在的問題
我委政務信息公開做了大量工作，但也與形勢發展和人民民眾的要求還有一定差距。一是部分單位對政務信息公開工作的認識與全面貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》還不相適應。存在思想上不夠重視、責任不夠明確、工作不到位、公開程度不夠等問題。二是信息公開載體的運行與工作的推進不相適應。目前信息公開的主要載體是貴州農業信息網，但該網正在改版中，目前上載欄目不全，信息量還不夠充分。三是政務信息公開的內容和目前公眾對知情權、參與權的要求不相適應，政務公開針對性不強、重點不突出的問題依然存在，老百姓最關心、最直接、最需要了解的政務信息難以得到滿足，公開的形式不夠多樣等。
三、下步工作打算
2015年，我委推進政務公開的總體要求：認真貫徹落實省委省政府政務公開工作的有關要求，圍繞單位職能職責和重點工作，回應民眾期盼,把政務公開作為工作的基本要求，加強組織建設、責任分工和載體建設，擴大公開範圍，細化公開內容，增強公開實效，提升執行力和公信力。
目標任務：對委在履行職責中形成的政務信息及行使行政權力辦理的各類事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密和個人隱私外，原則上一律予以公開，公開面進一步拓寬，公開量進一步增長。具體舉措及推進方式：一是強化組織領導。進一步調整充實委政務公開工作領導小組。形成“一把手負總責、責任到處室、落實到人頭、層層有人抓、事事有人管”的領導體制和工作機制。二是健全工作制度。進一步建立健全完善政務公開工作的等規章制度，規範行政行為，提高工作效率。三是加強平台建設。儘快完成“貴州農業信息網”改版升級，進一步完善信息公開等功能，同時，實施好政府協同辦公(OA)系統區域網路改造項目。四是加強監督指導。對政務公開工作實行領導監督、專門機構監督、民眾監督和社會監相相結合的的監督機制。
