貴州省行政執法監督規定

檔案全文

第一章　總則

第一條　為了加強行政執法監督，促進行政機關依法行政，維護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規的規定，結合我省實際，制定本規定。

第二條　本規定所稱行政執法監督，是指上級人民政府對下級人民政府、上級行政機關對下級行政機關、各級人民政府對所屬行政機關及其行政執法人員的行政執法行為進行監督，並對不當或違法的行政行為依法進行處理的活動。

對法律、法規授權的組織和行政機關依法委託的組織的行政執法活動進行的監督，適用本規定。

第三條　行政執法監督遵循以事實為依據，以法律為準繩的原則，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

第四條縣級以上人民政府領導管理本行政區域內的行政執法監督工作。

縣級以上人民政府所屬行政機關負責本系統內的行政執法監督工作。

第二章　監督機構和監督範圍

第五條　縣級以上人民政府法制機構在同級人民政府的領導下，具體承辦行政執法監督工作。

縣級以上人民政府所屬行政機關的法制機構，負責承辦本系統的行政執法監督工作。

第六條　行政執法監督人員應具備下列條件：

（一）在職的國家公務員；

（二）遵紀守法、忠於職守、秉公執法、清正廉潔；

（三）具備從事該項工作所需要的法律知識和業務知識，經過培訓，考試或考核合格，並獲得行政執法監督證件。

第七條　行政執法監督的主要範圍：

（一）對規範性檔案的合法性進行審查；

（二）對行政執法主體資格的合法性進行監督；

（三）對具體行政行為的合法性、適當性進行監督；

（四）對行政機關履行法定職責的情況進行監督；

（五）對行政執法人員持證上崗的情況進行檢查；

（六）其他應當依法監督的事項。

第八條　根據行政執法監督工作需要，可邀請人民代表、政協委員和其他具有一定法律知識、專業知識的人員參加本行政區域內的行政執法監督活動。

第九條　行政執法監督機構及其監督人員依法行使職權受法律保護。

在實施行政執法監督活動中，有權調查、取證，被監督的單位和人員，必須如實報告情況，提供有關資料，接受查詢。有關單位和個人應當予以協助、配合。

第十條　行政執法監督人員承辦的監督事項與本人或其近親屬有直接利害關係的，應當迴避。

第三章　監督方式

第十一條　貴陽市人民政府制定的規章應當依法上報備案。

省級以下各級人民政府制定的規範性檔案，應當在該檔案發布之日起15日內，向上一級人民政府上報備案；各級人民政府所屬行政機關制定的規範性檔案，應當在該檔案發布之日起15日內，向同級人民政府和上一級行政機關上報備案。

第十二條　行政執法監督機構可以採取專項調查、重點抽查等方式，對法律、法規、規章的實施情況進行檢查，並將檢查情況報告上級和同級人民政府。

第十三條　各級人民政府所屬行政機關作出的重大行政處罰，應當在作出行政處罰決定之日起15日內，報同級人民政府行政執法監督機構和上一級行政機關的行政執法監督機構備案。